2014年公路監(jiān)理師考試《綜合知識》備考試題(4)

　　某公路建設工程項目，其中包括路基和路面工程(ωhI)，大型橋梁(3座)，業(yè)主把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個承包人(單位)，并簽訂了施工承包合-同。某監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔了該公路工程的施工監(jiān)理任務，并簽訂了監(jiān)理委托合同。監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下：

　　1.在施工期間，任何工程變更均須經(jīng)過監(jiān)理單位審查、認可，并發(fā)布變更指令為有效，實施變更。2.監(jiān)理單位應在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項目實施施工監(jiān)理。3.監(jiān)理單位有發(fā)布開工令、停工令、復工令的權(quán)利o4.監(jiān)理單位為本工程項目的最高管理者。5.監(jiān)理單位應維護業(yè)主的權(quán)益。6.監(jiān)理單位主要進行質(zhì)量控制，而進度與投資控制的任務主要由業(yè)主行使。7.由于監(jiān)理單位的努力，使合同工期提前的，監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。

　　[問題](一)上述監(jiān)理合同有無不妥之處，怎樣提恰當些。(二)項目總監(jiān)應如何考慮建立監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式?并說明理由，且繪出組織結(jié)構(gòu)圖。

　　[參考答案](一)1.第1條不妥。正確的是：設計變更的審批權(quán)在業(yè)主。任何設計變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報業(yè)主審查、批準，同意后，再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令，實施變更。

　　2.第2條正確。

　　3.第3條不妥。正確的是：監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后，有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復工令。

　　4.第4條不妥。正確的是：監(jiān)理單位受業(yè)主委托就工程項目的施工對承包人進行全面的監(jiān)理、管理，對某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此，監(jiān)理單位不是也不可能是工程項目建設的惟一的最高管理者。

　　5.第5條不妥。正確的是：在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位應當公正地維護有關(guān)方面的合法權(quán)益

　　6.第6條不妥。正確的是：監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進度和投資三方面的監(jiān)督控權(quán)。

　　7.第7條不妥。正確的是：監(jiān)理單位的努力使規(guī)定的建設工程提前，業(yè)主應按約定予以獎勵，但不是利潤分成。

　　(二)宜采用直線式組織模式。因為該公路建設項目由兩個承包人分別承包，而直線式的組織結(jié)構(gòu)模式適用于監(jiān)理項目能劃分為若干相對獨立子項的大、中型建設項目。

　　3、實行公開招標的某高速公路工程項目，在開標和評標過程中發(fā)現(xiàn)投標書中分別存在如下問題：

　　1.有的投標人沒有得到技標邀請書。

　　2.有的投標人缺少施工現(xiàn)場平面布置圖。

　　3.有的投標人的施工工期比招標文件要求24個月工期短，只有20個月。有一個投標人工期比招標文件要求長，為25個月。

　　4.有的投標文件在開標后結(jié)束前一個小時送達。

　　5.有的投標人沒有填寫清淤泥單價，只填報了合價。有的技標人只填報單價，而沒有報合價。

　　6.投標書中報價有的大寫(文字表示)的金額比小寫(數(shù)字表示)的金額要小，有的大寫金額比小寫金額大。

　　7.有的投標人沒有代表參加現(xiàn)場考察。

　　8.有的投標人在投標截止時間之前書面通知撤回投標文件。也有的在開標之后隨即要求撤回投標文件。

　　9.有的技標報價有修改，在修改處蓋了授權(quán)代理人的章。[問題]招標、評標人對以上問題應如何處理。

　　答1.對通過資格預審的投標人，才獲得投標邀請書，未得到投標邀請書無資格參加投標。2.現(xiàn)場平面圖，不能滿足“符合性”條件，為不合格標書。

　　3.投標工期少于招標文件或長于招標文件要求的M個月，均不能滿足“響應性”要求，也為不合格標書。4.技標文件在開標后，雖開標未結(jié)束，但已超過投標書遞交截止期，應原封退回技標人05.沒有填報單價的可視為已含入其他工程細目的單價中，只報了單價沒有報合價，可以按投標人已報單價乘以該項目工程數(shù)量所得合價予以修正。6.當大寫金額與小寫金額不符時，以大寫金額為準。7.投標人沒有代表參加現(xiàn)場考察和出席開標活動，表明投標人沒有必要參加現(xiàn)場考察，并不影響技標人編制標書。8.投標截止時間之前，投標人書面通知可以撤回投標書;但開標之后即投標截止期以后，不得撤回。因開標后已進入技衍譴效期。在投標有效期撤回投標文件按規(guī)定沒收投標擔保金。9.投標報價按規(guī)定修改，投標書鈣有效4、某甲級監(jiān)理公司通過投標承擔了某高速公路的一個監(jiān)理合同段的施工全過程的監(jiān)理工作，并與業(yè)主簽訂了監(jiān)理委托合同，該監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師，并按以下監(jiān)理實施程序開展了工作：

　　(一)建立項目監(jiān)理機構(gòu)1.確定了本監(jiān)理項目的質(zhì)量控制目標為項目監(jiān)理機構(gòu)工作的目標。2.確定監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容：包括設計階段和施工階段3.進行項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設計。

　　4.由總監(jiān)代表組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了工程監(jiān)理規(guī)劃。

　　(二)制定監(jiān)理實施細則1.各專業(yè)監(jiān)理工程師僅以監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù)編制了監(jiān)理實施細則。2.總監(jiān)代表批準了監(jiān)理實施細則。3.監(jiān)理實施細則僅包括了監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的方法及措施o(三)規(guī)范化地開展監(jiān)理工作(四)參與交、竣工驗收，簽署監(jiān)理意見(五)向建設單位提交工程竣工檔案資料(六)進行監(jiān)理工作總結(jié)

　　[問題]

　　1.請指出在建立項目監(jiān)理機構(gòu)的過程中確定工作目標、工作內(nèi)容和制定監(jiān)理規(guī)劃三項工作的不妥做法，并寫出正確的做法。

　　2.請指出在制定監(jiān)理實施細則的三項工作中的不妥之處，并寫出正確的合法的做法。3.試述監(jiān)理工作總結(jié)的主要內(nèi)容。

　　[參考答案]

　　1.(1)僅確定質(zhì)量控制目標不妥，應制定質(zhì)量、進度、投資三大控制目標。(2)監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容不妥，應只包括施工準備階段、施工階段及缺陷責任期階段的監(jiān)理工作。(3)監(jiān)理代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，應由總監(jiān)理工程師組織編制。

　　2.(1)僅以監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù)編制了監(jiān)理實施細則不妥;編制依據(jù)應包括已批準的監(jiān)理規(guī) 劃，與專業(yè)工程相關(guān)的標準、技術(shù)規(guī)范、設計文件和技術(shù)資料及施工組織設計。(2)總監(jiān)代表批準了監(jiān)理實施細則不妥;應由總監(jiān)理工程師批準。(3)監(jiān)理實施細則包括的內(nèi)容不全面，應包括專業(yè)工種的特點、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工 作的控制要點及目標值、監(jiān)理工作的方法及措施四項內(nèi)容。

　　3.監(jiān)理工作總結(jié)的主要內(nèi)容：①監(jiān)理工作概況包括監(jiān)理組織體系和監(jiān)理組織機構(gòu);②工程質(zhì)量管理;③計量支付、工程進度和合同管理‘情況;④設計變更情況;⑤交工驗收中存在的問題及處理情況;⑥對設計單位、施工單位和建設單位評價;⑦監(jiān)理工作體會。

　　5、某高速公路建設項目，項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段，并公開招標選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位?！痢痢磷稍儽O(jiān)理有限公司和×××咨詢公司兩家監(jiān)理單位已通過投標獲得了此項目的監(jiān)理任務。

　　[問題]1.監(jiān)理委托合同與施工合同簽訂的先后順序如何?2.在招標選擇施工單位過程中，監(jiān)理單位是否有決是權(quán)?誰具有決定權(quán)?3.“承包商要分包某部分工程，則分包商要由監(jiān)理工程師選擇”的說法是否正確?為什么?4.如果承包商要將某部分工程分包出去，則需要誰批準?5.“在做標期間，對某投標人提出的問題，業(yè)主或招標機構(gòu)只需向該投標人作出書面答復”，請問是否正確?

　　[參考答案]1.業(yè)主先與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同，然后再與施工單位簽訂施工合同。2.在招標選擇施工單位過程中，監(jiān)理單位不具有決定權(quán)，侶有建議權(quán)。而業(yè)主具有決定權(quán)。3.不正確。分包商由承包商選擇，但必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認，并報建設單位(項目業(yè)主)批準。4.根據(jù)《公路建設市場管理辦法》要求，承包單位報經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得建設單位(業(yè)主)批準，可以將部分工程分包給具有核定資質(zhì)的單位，但工程分包比例不得超過總包合同價的30%，對重要的單位工程不得分包。5.不正確。業(yè)主一方對投標人所提出問題的書面答復應發(fā)給所有的投標人

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