2013年經(jīng)濟(jì)師考試(中級(jí)建筑)重難點(diǎn)講義9

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　　2.9 評(píng)標(biāo)

　　2.9.1 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)

　　1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

　　①評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建

　?、谠u(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成

　?、廴藬?shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的老師不得少于2/3

　?、茉u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密

　　2.老師來源

　?、僬嚓P(guān)部門提供的老師名冊(cè)

　　②招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的老師庫

　　3.選取方式

　?、匐S機(jī)抽取-一般項(xiàng)目

　?、谟烧袠?biāo)人直接確定-復(fù)雜的項(xiàng)目

　　4.評(píng)標(biāo)老師的條件

　?、購氖孪嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平

　?、谑煜び嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

　?、勰軌蛘J(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)

　　例題――單項(xiàng)選擇題

　　2.9.2 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

　　1.編制評(píng)標(biāo)使用的表格

　　2.招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)

　　2.9.3 初步評(píng)審

　　1.步驟

　?、僭u(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審

　?、诎赐稑?biāo)報(bào)價(jià)的高低或其它方法對(duì)投標(biāo)文件排序

　?、垡笸稑?biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正

　　2.按廢標(biāo)處理的情況

　　①投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、行賄等其它弄虛作假行為

　?、谕稑?biāo)人以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)的

　?、弁稑?biāo)人資格不符合規(guī)定或不按要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正

　?、軐?duì)招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)

　　⑤重大投資偏差

　　2.9.4 詳細(xì)評(píng)審

　　1.最低投標(biāo)價(jià)法

　?、龠m用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)技術(shù)性能沒有特殊要求的項(xiàng)目

　?、谀軌驖M足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)作為中標(biāo)候選人

　?、墼u(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交標(biāo)價(jià)比較表

　　2.綜合評(píng)估法

　?、僮畲笙薅葷M足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，作為中標(biāo)候選人

　?、诜椒?/P>

　　A：折算為貨幣的方法

　　B：打分的方法

　?、墼u(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交綜合評(píng)估比較表

　　2.10 定標(biāo)與簽發(fā)中標(biāo)通知書

　　1.評(píng)標(biāo)報(bào)告

　?、僭u(píng)標(biāo)完成后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書面報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門

　　②評(píng)標(biāo)報(bào)告有全體成員簽字，如持有異議，可以書面闡述意見與理由，不簽字又無書面陳述理由，視為同意結(jié)果

　?、厶峤辉u(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散

　　2.確定中標(biāo)人

　?、僭u(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日后30個(gè)工作日前完成

　?、谥袠?biāo)人必須在中標(biāo)候選人中確定，必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)確定第一名為中標(biāo)人。

　?、壅袠?biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人

　　3.中標(biāo)通知書

　?、儆烧袠?biāo)人，發(fā)給中標(biāo)人

　?、诰哂蟹尚Я?，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任

　　4.簽訂合同

　?、僮灾袠?biāo)通知書30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同

　　注意：教材P37 所寫“30個(gè)工作日”是不準(zhǔn)確的。

　?、谡袠?biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議

　　第三節(jié) 工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)

　　3.1投標(biāo)人應(yīng)具備的條件

　　3.1.1投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)、參加招標(biāo)競(jìng)爭的法人或者其他組織。

　　3.1.2應(yīng)具備的條件

　　1.應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力

　　2.滿足國家規(guī)定或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人的資格規(guī)定

　　3.2 投標(biāo)要求與規(guī)定

　　3.2.1編制投標(biāo)文件的要求

　　1.投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的要求編制

　　2.對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)要求和條件做出響應(yīng)

　　3.2.2 投標(biāo)文件的提交

　　1.投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間交到規(guī)定的地點(diǎn)。在時(shí)間截止前可提出補(bǔ)充、修改或撤回

　　2.投標(biāo)人少于3人應(yīng)重新招標(biāo)

　　3.如要分包，應(yīng)在投標(biāo)文件中說明

　　3.2.3 聯(lián)合體投標(biāo)

　　1.聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方的工作與責(zé)任，連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人

　　2.中標(biāo)后聯(lián)合體各方應(yīng)與招標(biāo)人簽訂共同合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任

　　3.招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭

　　3.2.4 關(guān)于投標(biāo)禁止性規(guī)定

　　1.投標(biāo)人之間不得串通

　　2.投標(biāo)人與招標(biāo)人不得串通

　　3.禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)行賄

　　4.投標(biāo)人不得低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義或其它方式騙取中標(biāo)

　　3.3 投標(biāo)程序

　　3.3.1獲取招標(biāo)信息后，向招標(biāo)人申請(qǐng)資格審查

　　3.3.2購領(lǐng)投標(biāo)文件，繳納投標(biāo)保證金

　　3.3.3組織投標(biāo)班子，委托投標(biāo)代理人

　　◆ 三類人員

　?、偈煜ね稑?biāo)的經(jīng)營管理人員

　?、诠こ虒I(yè)技術(shù)人員

　?、蹚氖陆鹑?、財(cái)務(wù)、合同管理與索賠工作的商務(wù)人員

　　3.3.4參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

　　3.3.5編制投標(biāo)文件

　　3.3.5.1研究招標(biāo)文件

　　3.3.5.2調(diào)查投標(biāo)環(huán)境

　?、偈┕がF(xiàn)場(chǎng)條件

　　②自然條件

　?、鄄牧?、設(shè)備供應(yīng)條件

　?、軐I(yè)分工的能力和分包條件

　?、莨こ态F(xiàn)場(chǎng)附近的各種社會(huì)服務(wù)設(shè)施和條件

　　3.3.5.3制定施工方案

　　3.3.5.4報(bào)價(jià)

　　3.3.5.4.1 報(bào)價(jià)的計(jì)算依據(jù)

　　1.招標(biāo)文件

　　2.招標(biāo)人提供的圖紙及有關(guān)技術(shù)資料

　　3.國家及地區(qū)的預(yù)算、費(fèi)用等定額

　　4.材料價(jià)格、采購地點(diǎn)及供應(yīng)方式

　　5.招標(biāo)人的書面答疑資料

　　6.企業(yè)的內(nèi)部定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格

　　7.其它與報(bào)價(jià)有關(guān)的規(guī)定

　　3.3.5.4.2 核對(duì)或計(jì)算工程量

　　1.對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行核對(duì)

　　2.發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤或漏項(xiàng)，一般不能直接更改，而應(yīng)在標(biāo)函中加以說明，中標(biāo)后簽訂合同時(shí)再加以糾正

　　3.對(duì)不附工程量清單的工程，投標(biāo)人按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算

　　3.3.5.4.3 編制分部分項(xiàng)工程單價(jià)表

　　1.確定基礎(chǔ)單價(jià)

　?、偃斯すべY

　?、诓牧稀⒃O(shè)備預(yù)算價(jià)格-供應(yīng)價(jià)或市場(chǎng)價(jià)+采購費(fèi)+保管費(fèi)

　?、蹤C(jī)械臺(tái)班單價(jià)的確定-可按地區(qū)制定的機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，也可按租賃價(jià)格計(jì)

　?、艽_定分部分項(xiàng)工程預(yù)算單位價(jià)-直接費(fèi)

　?、荽_定管理費(fèi)、利潤、稅金等

　　3.3.5.4.4 確定總標(biāo)價(jià)

　　1.按工料單價(jià)計(jì)算

　?、僦苯淤M(fèi)

　?、陂g接費(fèi)

　?、劾麧?/P>

　?、芏惤?/P>

　　2.按綜合單價(jià)計(jì)算

　?、倬C合單位價(jià)中已包含了直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金、材料差價(jià)等全部費(fèi)用

　?、谛蜗罄斫?，每平方米房屋造價(jià)

　　3.3.5.5報(bào)價(jià)后評(píng)估與決策

　　1)低標(biāo)價(jià)=基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)-(預(yù)期盈利×修正系數(shù))

　　2)高標(biāo)價(jià)=基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)+(風(fēng)險(xiǎn)損失×修正系數(shù))

　　3)修正系數(shù)一般在0.5～0.7之間

　　3.3.5.6編制投標(biāo)文件

　　3.3.6送達(dá)投標(biāo)文件

　　3.3.7接受中標(biāo)通知書，簽訂合同

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