2013年5月二級(jí)理財(cái)規(guī)劃師考點(diǎn):貨幣政策
中央銀行通過控制貨幣供給量以及通過貨幣供給量來調(diào)節(jié)利率,進(jìn)而影響投資和整個(gè)經(jīng)濟(jì)以達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的行為就是貨幣政策。貨幣政策分為擴(kuò)張性的貨幣政策和緊縮性的貨幣政策。擴(kuò)張性的貨幣政策通過增加貨幣供給量來帶動(dòng)貨幣總需求增長。貨幣供給增加時(shí),利率會(huì)降低,取得信貸更為容易,投資增加,因此,經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)多采用擴(kuò)張性貨幣政策;緊縮性的貨幣政策通過削減貨幣供給的增長來降低總需求水平,在這種情況下,利率提高,取得信貸成本上升,投資減少。所以,在通貨膨脹嚴(yán)重時(shí),多采用緊縮性貨幣政策。
中央銀行主要通過以下工具來變動(dòng)貨幣供給量:
(1)調(diào)整再貼現(xiàn)率
再貼現(xiàn)是商業(yè)銀行與中央銀行之間的貼現(xiàn)行為。再貼現(xiàn)率是中央銀行對(duì)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的放款利率。商業(yè)銀行將它接受的貼現(xiàn)票據(jù)到中央銀行請(qǐng)求再貼現(xiàn),也可以將自己的票據(jù)拿到中央銀行貼現(xiàn)。中央銀行掛牌的貼現(xiàn)率,可以高于也可以低于市場貼現(xiàn)率(即市場利率)。中央銀行通過變動(dòng)給商業(yè)銀行及其他存款機(jī)構(gòu)的貸款利率來調(diào)節(jié)貨幣供給量。如果中央銀行貼現(xiàn)率提高,商業(yè)銀行通過貼現(xiàn)得到的資金必然要付出較大的成本,進(jìn)而商業(yè)銀行貼現(xiàn)的積極性降低,貨幣供給量減少;如果中央銀行的貼現(xiàn)率降低.商業(yè)銀行感到有利可圖,就會(huì)積極到中央銀行要求貼現(xiàn),從而使貨幣供給量擴(kuò)大。
實(shí)際上,貼現(xiàn)率政策對(duì)貨幣供給量的影響比較有限。一方面,中央銀行在確定貼現(xiàn)率的時(shí)候,也要視市場其他利率的情況而定。另一方面,銀行和其他存款機(jī)構(gòu)也盡量避免去中央銀行貼現(xiàn),只將它作為緊急求援手段,平時(shí)少加利用,以免被人誤認(rèn)為自己的財(cái)務(wù)狀況有問題。因而再貼現(xiàn)政策往往作為補(bǔ)充手段和公開市場業(yè)務(wù)政策結(jié)合使用。另外.再貼現(xiàn)政策也往往缺乏主動(dòng)性。
(2)變動(dòng)法定存款準(zhǔn)備金金率
在當(dāng)代國家,為了防止商業(yè)銀行為追求利潤而使其保存的現(xiàn)金過少從而導(dǎo)致擠兌風(fēng)波。也為了控制銀行貸款的速度和數(shù)量,從而控制貨幣供給量,各國中央銀行對(duì)商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)吸收的存款,規(guī)定一個(gè)必須備有的準(zhǔn)備金,稱為法定存款準(zhǔn)備金。法定存款準(zhǔn)備金與銀行全部存款的比率叫法定存款準(zhǔn)備金率。中央銀行有權(quán)決定商業(yè)銀行和其他存款機(jī)構(gòu)的法定存款準(zhǔn)備金率。如果中央銀行認(rèn)為需要增加貨幣供給,就可以降低法定存款準(zhǔn)備金率,使所有存款機(jī)構(gòu)對(duì)每一客戶的存款只要留出更少的準(zhǔn)備金即可,或者說使每單位的準(zhǔn)備金可支撐更多的存款。如果中央銀行認(rèn)為需要減少貨幣供給則可以提高法定存款準(zhǔn)備金率,使銀行減少可創(chuàng)造的貨幣。
從理論上講,變動(dòng)法定存款準(zhǔn)備金率是中央銀行調(diào)整貨幣供給量的最簡單的辦法,然而中央銀行一般不輕易使用這一手段。因?yàn)樽儎?dòng)法定存款準(zhǔn)備金率的作用十分猛烈。變動(dòng)法定存款準(zhǔn)備金率會(huì)使貨幣供給量成倍地變化,不利于貨幣供給和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。同時(shí),中央銀行如果頻繁地改變法定存款準(zhǔn)備金率也不利于它對(duì)銀行的管理,會(huì)使商業(yè)銀行和所有金融機(jī)構(gòu)因其正常信貸業(yè)務(wù)受到干擾而感到無所適從。所以變動(dòng)法定存款準(zhǔn)備金率是一個(gè)強(qiáng)有力但又不常用的貨幣政策工具。
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