2013年經(jīng)濟師考試(中級公路)復(fù)習(xí)：道路運輸行政管理

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　　一、道路運輸行政管理的概念

　　道路運輸行政，也稱道路運輸行政管理，就是由縣級以上地方人民政府交通主管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施，為實現(xiàn)國家當時的中心工作目標，有效履行政府行政管理職能，對道路運輸業(yè)的各種經(jīng)濟活動所進行的計劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作的總稱。

　　1.道路運政管理的主體

　　各級政府的交通主管機關(guān)及其下屬的道路運輸管理機構(gòu)。

　　2.道路運政管理的對象

　　所有從事道路客貨運輸經(jīng)營的主體、從事道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的主體以及他們從事的經(jīng)營活動。

　　3.道路運政管理的方式和手段

　　方式：依法行政管理。

　　手段：以經(jīng)濟、法律管理手段為主，并輔以行政手段。

　　二、道路運輸行政管理的性質(zhì)和目標

　　1.道路運輸行政管理的性質(zhì)

　　屬于國家行政管理范疇，是國家行政管理的組成部分，具有政府行政管理的基本屬性。

　　階級性：反映國家政府所代表的階級實質(zhì)，是國家統(tǒng)治權(quán)力的體現(xiàn)。

　　是專業(yè)部門的經(jīng)濟行政管理。根據(jù)本行業(yè)的特點展開行政管理工作。

　　屬于上層建筑范疇。

　　2.道路運輸行政管理的目標

　　總目標：

　　維護道路運輸市場秩序：頭等首要問題，放在第一位的

　　保障道路運輸安全:既是質(zhì)量要求，又是保障要求

　　保護道路運輸各方當事人的合法權(quán)益：體現(xiàn)了構(gòu)建和諧交通的理念，考慮到了多元主體的利益

　　促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展：基本目標，各項工作的出發(fā)點和落腳點

　　主要的具體目標：

　　運政體制改革目標、運輸安全保障目標、運輸發(fā)展目標、運輸市場秩序建設(shè)目標、運輸生產(chǎn)與經(jīng)濟效益目標、運輸質(zhì)量與精神文明建設(shè)目標、運輸結(jié)構(gòu)目標、運輸環(huán)境目標、運政管理機關(guān)自身建設(shè)目標等。

　　三、道路運輸行政管理的內(nèi)容

　　1.制定和貫徹方針政策

　　2.制定和貫徹法規(guī)規(guī)范

　　3.行業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃

　　4.運輸活動的組織指揮

　　5.做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作

　　6.運輸活動的監(jiān)督檢查