2013年經(jīng)濟(jì)師考試(中級(jí)公路)復(fù)習(xí)：國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)

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　　國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

　　1.基本目標(biāo)

　　國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)是宏觀經(jīng)濟(jì)效果。體現(xiàn)在要求項(xiàng)目投資所增加的國民收入凈增量和社會(huì)效益最大化。

　　2.內(nèi)容

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的劃分、識(shí)別鑒定分析與評(píng)價(jià)。

　　對(duì)計(jì)算費(fèi)用和效益所采用的參數(shù)進(jìn)行鑒定分析與評(píng)價(jià)。

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用數(shù)值的調(diào)整進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

　　對(duì)國民經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的評(píng)價(jià)。

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不確定性分析的評(píng)價(jià)。

　　對(duì)方案經(jīng)濟(jì)效益比選的評(píng)價(jià)。

　　綜合評(píng)估與結(jié)論建議。

　　3.評(píng)價(jià)參數(shù)(重點(diǎn))

　　(1)影子價(jià)格

　　影子價(jià)格是指資源在最優(yōu)利用情況下，單位(資源的利用單位)效益增量價(jià)值。

　　影子價(jià)格不僅能夠反映出產(chǎn)品的價(jià)值，并能夠反映社會(huì)勞動(dòng)消耗、資源稀缺程度和市場供求關(guān)系。

　　使用影子價(jià)格時(shí)，項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物分為外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物和特殊投入物(勞動(dòng)力和土地)三種類型。

　　在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)原則上都要求使用影子價(jià)格。

　　兩類必須使用影子價(jià)格的投入物：

　?、俳ㄔO(shè)及養(yǎng)護(hù)所涉及的主要投入物，包括鋼材等(一般投入物)和勞動(dòng)力、土地特殊投入物;

　　②維持車輛營運(yùn)服務(wù)的投入物，如工人、燃料、輪胎等。

　　(2)影子工資

　　影子工資指勞動(dòng)力的影子價(jià)格。影子工資可以用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)所用的工資及提取的職工福利基金之和乘以影子工資換算系數(shù)求得。

　　(3)影子匯率

　　影子匯率是外匯的影子價(jià)格。它體現(xiàn)了從國家角度對(duì)外匯真實(shí)價(jià)值的估量。

　　(4)社會(huì)折現(xiàn)率

　　社會(huì)折現(xiàn)率是由國家機(jī)關(guān)制定的、衡量項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益的重要參數(shù)。我國規(guī)定社會(huì)折現(xiàn)率為12%。

　　4.效益與費(fèi)用的計(jì)算

　　(1)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益與費(fèi)用的范圍

　　效益：表現(xiàn)為所設(shè)計(jì)的運(yùn)輸系統(tǒng)在客貨運(yùn)輸過程中發(fā)生的各種運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約、運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約、擁擠程度的緩解、運(yùn)輸質(zhì)量的提高、包裝費(fèi)用的節(jié)約、設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的減少等等。

　　費(fèi)用：表現(xiàn)為線路、樞紐(港、站)、運(yùn)輸工具等的固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金和運(yùn)營及維護(hù)費(fèi)用。

　　轉(zhuǎn)移支付：稅金、補(bǔ)貼、國內(nèi)貸款的還本等，不計(jì)為項(xiàng)目的效益與費(fèi)用。

　　只計(jì)算直接效益和直接費(fèi)用，如運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用等，同時(shí)對(duì)外部效益采取定性分析。

　　運(yùn)輸量(交通量)是計(jì)算運(yùn)輸項(xiàng)目效益和費(fèi)用的基礎(chǔ)，分為：正常的運(yùn)輸量、轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸量和誘發(fā)的運(yùn)輸量3種。

　　(2)費(fèi)用的計(jì)算

　　分為兩部分：建設(shè)投資和運(yùn)營期的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

　　指國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)，在財(cái)務(wù)費(fèi)用的基礎(chǔ)上采用影子價(jià)格計(jì)算。

　　(3)效益的計(jì)算

　　A運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約效益

       按正常運(yùn)輸量算：

　　按轉(zhuǎn)移運(yùn)輸量算：

　　按誘發(fā)運(yùn)輸量算：

　　B運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約效益

　　旅客時(shí)間節(jié)約效益

        按正常運(yùn)輸量算：

　　按轉(zhuǎn)移運(yùn)輸量算：

　　C運(yùn)輸工具時(shí)間節(jié)約效益

　　縮短貨物在途時(shí)間效益

　　減少擁擠效益

　　提高交通安全的效益

　　提高運(yùn)輸質(zhì)量的效益

　　包裝費(fèi)用節(jié)約效益

　　表示單位時(shí)間價(jià)值，節(jié)約的時(shí)間，正?？瓦\(yùn)量中生產(chǎn)人員數(shù)

　　運(yùn)輸工具的數(shù)量，f運(yùn)輸工具每天維持費(fèi)用，f運(yùn)輸工具全年縮短停留時(shí)間

　     事故造成的損失費(fèi)，表示事故率減少的值，M交通量

　　表示貨損降低率，貨物的影子價(jià)格

　　包裝費(fèi)，由袋裝貨、件裝貨改為散裝的量

　　5.盈利能力分析

　　(1)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)

　　(2)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)

　　B表示效益流入量，C表示費(fèi)用流出量，(B-C)t表示第t年的凈效益流量，is表示社會(huì)折現(xiàn)率。