海域使用論證資質(zhì)分級標準
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沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳(局),局屬各有關單位,各海域使用論證資質(zhì)單位:
為加強海域使用論證資質(zhì)管理,科學劃分海域使用論證資質(zhì)等級,我局依據(jù)《海域使用論證資質(zhì)管理規(guī)定》 ,對國海發(fā)[2008]7號文件發(fā)布的《海域使用論證資質(zhì)分級標準》進行了修訂。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家海洋局
二一一年二月九日
海域使用論證資質(zhì)分級標準
一、總則
(一)本標準依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》和《海域使用論證資質(zhì)管理規(guī)定》制定,是國家海洋局進行海域使用論證資質(zhì)審查的基本依據(jù)。
?。ǘ┖S蚴褂谜撟C資質(zhì)設甲、乙、丙三個等級。
二、標準
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1.主體資格
?。?)具有獨立法人資格。
?。?)有固定的工作場所。
?。?)有完善的內(nèi)部管理制度。
2.人員狀況
?。?)從事海域使用論證工作的技術人員應當熟悉海洋法律、法規(guī)和部門規(guī)章,能正確運用海域使用管理的有關規(guī)范和標準。
?。?)計入本標準的各類(級)專業(yè)技術人員,均需取得海域使用論證崗位證書。
?。?)技術人員不得同時受聘于兩家或兩家以上的海域使用論證資質(zhì)單位。
(4)兼職人員、臨時人員不得計入專業(yè)技術人員。本單位退休返聘人員不得超過本規(guī)定對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的20%。
3.儀器狀況
按各資質(zhì)等級標準核算儀器設備時,非本單位所有的儀器設備或者租借的儀器設備不能列入。所有設備應當具備本單位固定資產(chǎn)評估報告,需要檢定的儀器設備應當具備有效檢定證書。
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1.資歷
1-1? 甲級資質(zhì)單位應具備以下條件:
(1)依照法定程序批準設立5年以上的機構;
?。?)參加過2項以上國家或地方海域使用管理有關的法規(guī)、規(guī)范、標準的制定工作;
?。?)從事過海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、海岸保護與利用規(guī)劃、海域開發(fā)建設規(guī)劃、海域使用論證、海洋環(huán)境影響評價、海洋調(diào)查、海籍調(diào)查、海洋監(jiān)測、海洋測繪或者海洋工程勘察設計等有關工作15項以上。
1-2? 乙級資質(zhì)單位應具備以下條件:
?。?)依照法定程序批準設立3年以上的機構;
(2)參加過國家或地方海域使用管理有關的法規(guī)、規(guī)范、標準的制定工作;
(3)從事過海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、海岸保護與利用規(guī)劃、海域開發(fā)建設規(guī)劃、海域使用論證、海洋環(huán)境影響評價、海洋調(diào)查、海籍調(diào)查、海洋監(jiān)測、海洋測繪或者海洋工程勘察設計等有關工作10項以上。
1-3? 丙級資質(zhì)單位應具備以下條件:
?。?)依照法定程序批準設立2年以上的機構;
?。?)為國家或地方海域使用管理有關的法規(guī)、規(guī)范、標準的制定提供過被采納意見;
?。?)從事過海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、海岸保護與利用規(guī)劃、海域開發(fā)建設規(guī)劃、海洋環(huán)境影響評價、海洋調(diào)查、海籍調(diào)、查海洋監(jiān)測、海洋測繪或者海洋工程勘察設計等有關工作3項以上。
2.技術力量
2-1技術負責人
(1)具有高級技術職稱;
(2)從事海域使用管理技術支撐工作不少于8年(甲級資質(zhì))、5年(乙級資質(zhì))、2年(丙級資質(zhì));
?。?)甲級資質(zhì)單位技術負責人主持編制海域使用論證項目不少于5項。
2-2專業(yè)技術人員
從事海域使用論證工作并取得《海域使用論證崗位證書》的技術人員數(shù)量,甲級資質(zhì)不少于20人,乙級資質(zhì)不少于15人,丙級資質(zhì)不少于5人。
甲級 | 乙級 | 丙級 | ||||
高級 | 中級 | 高級 | 中級 | 高級 | 中級 | |
海洋工程類 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 |
測 繪 類 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
海洋地質(zhì)類 | 1 | 2 | 5 | 1 | ||
物理海洋類 | 1 | 2 | 1 | |||
海洋生物類 | 1 | 2 | 1 | |||
環(huán)境科學類 | 1 | 1 | 1 | |||
海洋化學類 | 1 | 1 | 1 | |||
經(jīng)濟、管理、規(guī)劃類 | 1 | 1 | 1 |
其中,乙級資質(zhì)單位應具備7名以上高級職稱技術人員,并涵蓋5類以上專業(yè);丙級資質(zhì)單位應具備2名以上高級職稱技術人員、3名以上中級職稱技術人員,并涵蓋4類以上專業(yè)。
3. 儀器設備
甲 級 | 乙 級 | 丙 級 | |
海流計 | 10 | 6 | / |
鹽度計 | 2 | 1 | 1 |
pH計 | 2 | 1 | 1 |
可見光分光光度計 | 1 | 1 | / |
原子熒光光度計 | 1 | 1 | / |
原子吸收分光光度計 | 1 | 1 | / |
氣相色譜儀 | 1 | 1 | / |
生物、底質(zhì)取樣設備 | 3 | 2 | 1 |
粒度分析儀器 | 1 | 1 | / |
體視顯微鏡 | 5 | 3 | 1 |
D-GPS | 4 | 2 | 1 |
RTK定位系統(tǒng) | 2 | 1 | 1 |
精密回聲測深儀 | 4 | 2 | 1 |
淺地層剖面儀 | 1 | / | / |
旁掃聲納 | 1 | / | / |
性能指標更加優(yōu)越的儀器設備可以替代上述相應的儀器設備。
4. 質(zhì)量管理
4-1 甲級資質(zhì)
通過國家級(海洋行業(yè))實驗室資質(zhì)認定。有專門的質(zhì)量檢驗機構和專職質(zhì)量檢驗人員,具有完善的質(zhì)量管理保證體系和生產(chǎn)、經(jīng)營、財務、設備物資等管理制度,并能有效運行。
4-2 乙級資質(zhì)
通過省級以上實驗室資質(zhì)認定。有專門的質(zhì)量檢驗機構和專職質(zhì)量檢驗人員,具有完善的質(zhì)量管理保證體系和生產(chǎn)、經(jīng)營、財務、設備物資等管理制度,并能有效運行。
4-3 丙級資質(zhì)
通過省級以上實驗室資質(zhì)認定。有專職質(zhì)量檢驗人員,具有完善的質(zhì)量管理保證體系和生產(chǎn)、經(jīng)營、財務、設備物資等管理制度,并能有效運行。
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