2013年招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)練習(xí)(六)
政府投資的某工程,某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù),該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件:
事件1:工程招標(biāo)時,A、B、C、D、E、F、G共七家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時,發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒有投標(biāo)單位法定代表人簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定):B投標(biāo)單位的投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報價,分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位將招標(biāo)文件中規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂:D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。
事件2:經(jīng)評 委員會評審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,建設(shè)單位 求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報價,以價格低者為中標(biāo)單位。按原投標(biāo)價簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再次以新報價簽訂協(xié)議書,作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
問題
1.分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。
2.事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?
參考答案
1.事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效的判斷:
(1)A單位的投標(biāo)文件有效。理由:招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定,簽字人有法定代表人的授權(quán)書。
(2)B單位的投標(biāo)文件有效。理由:招標(biāo)文件中對高報價沒有限制。
(3)C單位的投標(biāo)文件無效。理由:沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求(或:附有招標(biāo)人無法接受的條件)。
(4)D單位的投標(biāo)文件有效。理由:總價金額匯總有誤屬于細微偏差(或:明顯的計算錯誤允許補正)。
2.事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的以下具體規(guī)定:
(1)確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商。
(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
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