2013年經濟師考試《中級財稅》輔導：衛(wèi)生支出
更新時間：2013-07-23 10:00:38
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摘要 公共衛(wèi)生領域包括安全飲用水、傳染病與寄生蟲的防范和病菌傳播媒介的控制;公共衛(wèi)生支出還包括提供衛(wèi)生防疫類的活動。
(1)公共衛(wèi)生領域包括安全飲用水、傳染病與寄生蟲的防范和病菌傳播媒介的控制;公共衛(wèi)生支出還包括提供衛(wèi)生防疫類的活動。這些均屬于公共產品，應由政府提供。
(2)世界銀行提出了政府要對衛(wèi)生事業(yè)進行干預的三條理由：
?、贉p少貧困是在醫(yī)療衛(wèi)生方面進行干預的最直接的理論基礎
②許多與醫(yī)療衛(wèi)生有關的服務是公共產品，其作用具有外部性
③疾病風險的不確定性和保險市場的缺陷
4、加強管理，提高文教科學衛(wèi)生支出的效益
(1)逐步規(guī)范財政資金供應范圍
(2)改革和完善文教科學衛(wèi)生事業(yè)單位的財務制度
事業(yè)單位財務制度體系由三個層次組成，即事業(yè)單位財務規(guī)則、行業(yè)事業(yè)單位財務管理制度和事業(yè)單位內部財務管理具體規(guī)定。其中事業(yè)單位財務規(guī)則是整個事業(yè)財務制度體系中最基本、最高層次的法規(guī)。
(3)改革事業(yè)單位管理
(4)推行定額管理，改進資金分配辦法
過去經費分配一向采取“基數(shù)加增長法”，新的分配辦法是在定額管理的基礎上，實行“零基預算法”。
(5)多種形式發(fā)展事業(yè)，多渠道籌集資金，實行收支統(tǒng)一管理。
現(xiàn)行管理體制規(guī)定，事業(yè)單位要將全部收入，即包括預算內撥款、預算外收入以及其他各類收入統(tǒng)統(tǒng)納入預算，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，實行收支統(tǒng)一管理，建立全面反映單位全部財務收支及財務活動的新型的單位財務管理體系。
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