三級理財規(guī)劃師考試常考知識點：產(chǎn)業(yè)政策

　　產(chǎn)業(yè)政策

　　產(chǎn)業(yè)：社會分工條件下，進行同類生產(chǎn)企業(yè)的集合體

　　產(chǎn)業(yè)政策：為彌補市場失靈或在某些領域趕超國際先進水平，增強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力，采取的有效的干預政策。

　　通過價格機制(限價或保護價)引導資源流向，避免產(chǎn)業(yè)結構失衡

　　保護民族工業(yè)而進行的重點扶持(財政、金融扶持和出口補貼等)

　　產(chǎn)業(yè)政策手段：

　　1.間接干預手段

　　經(jīng)濟杠桿干預手段

　　財政手段：稅收、政府投資、財政補貼和政府訂購

　　金融手段：國內(nèi)貸款制度和國際金融手段

　　信息誘導手段

　　發(fā)展計劃：經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和科技發(fā)展計劃

　　政府的重大經(jīng)濟活動

　　政府組織的權威信息發(fā)布

　　2.直接干預手段

　　政府的行政管制：市場準入、數(shù)量、價格、技術和環(huán)保

　　政府的行政協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，趨向政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展意圖

　　產(chǎn)業(yè)政策體系★

　　1.產(chǎn)業(yè)結構政策：政府制定的通過影響并推進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)換而促進經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)政策

　　根本目的：提高產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)換能力，加速經(jīng)濟增長

　　核心內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點順序選擇

　　支柱產(chǎn)業(yè)：在GNP和工業(yè)總產(chǎn)值中舉足輕重的產(chǎn)業(yè)

　　主導產(chǎn)業(yè)：具有比一般產(chǎn)業(yè)更多的前向或后向聯(lián)系

　　瓶頸產(chǎn)業(yè)：所有前向聯(lián)系部門需要由該產(chǎn)業(yè)提供的投入品遠大于其最大生產(chǎn)能力，或最大加工能力遠小于后向聯(lián)系所提供的投入品

　　政府優(yōu)先安排瓶頸產(chǎn)業(yè)，然后是主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)

　　2.產(chǎn)業(yè)組織政策

　　政府制定干預和調(diào)整市場結構和市場行為的產(chǎn)業(yè)政策

　　核心：通過協(xié)調(diào)競爭與規(guī)模經(jīng)濟關系，既環(huán)節(jié)壟斷弊端，又維護一定的規(guī)模經(jīng)濟水平

　　三方面：市場結構控制政策、市場行為調(diào)整政策、直接改善不合理的資源配置

　　具體內(nèi)容：反壟斷政策、直接規(guī)制政策、產(chǎn)業(yè)政策體系

　　產(chǎn)業(yè)技術政策:政府用以引導和干預產(chǎn)業(yè)技術進步的政策

　　經(jīng)濟意義：技術進步帶來了資本和勞動投入的節(jié)約，促成了產(chǎn)業(yè)結構變動，最終導致經(jīng)濟增長

　　政策內(nèi)容

　　產(chǎn)業(yè)技術進步的指導政策：頒布國家科技指南，提出產(chǎn)品技術進步戰(zhàn)略、技術進步目標和途徑

　　產(chǎn)業(yè)技術進步的組織政策：建立并強化政府研究機構、協(xié)調(diào)跨部門、地區(qū)合作，委托民間機構，建立必要的政府科技管理部門等

　　產(chǎn)業(yè)技術進步的激勵性政策

　　產(chǎn)業(yè)布局政策往往與特定經(jīng)濟發(fā)展程度相關聯(lián)。

　　不發(fā)達：強調(diào)產(chǎn)業(yè)布局的非均衡性――優(yōu)先發(fā)展某些地區(qū)

　　發(fā)達：強調(diào)地區(qū)經(jīng)濟的均衡性――對不發(fā)達地區(qū)給予更多支持

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