2013公路監(jiān)理師考試《監(jiān)理理論》提高題10

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　　【復(fù)習(xí)題6】某公路工程監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師分析了項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，擬按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理目標(biāo)和指定工作內(nèi)容、確定監(jiān)理工作流程等步驟，來(lái)建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。

　　試解答以下問(wèn)題：

　　(1)該監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置步驟有何不妥?應(yīng)如何改正?

　　(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可分為哪幾種形式?監(jiān)理機(jī)構(gòu)如何設(shè)置?監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)如何劃分?

　　(3)簡(jiǎn)述駐地辦的主要職責(zé)。

　　(3)若想建立具有機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)選擇哪一種組織結(jié)構(gòu)形式?

　　【復(fù)習(xí)題7】某擬建高速公路項(xiàng)目，建設(shè)單位已與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理合同，受建設(shè)單位委托，總監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備工作。并組織人員編制招標(biāo)文件，包括工程量清單。

　　試問(wèn)：

　　(1)工程量清單由誰(shuí)來(lái)編制?

　　(2)工程量清單的作用有哪些?

　　(3)工程量清單的主要內(nèi)容包括哪些?

　　【參考答案】

　　答：(1)工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托相有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)咨詢單位編制。

　　(2)工程量清單的作用是：

　　①為投標(biāo)者提供一個(gè)報(bào)價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)和一個(gè)公開公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;

　?、跒榫幹茦?biāo)底服務(wù);

　　③是計(jì)價(jià)、詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ);

　　④為施工過(guò)程的工程進(jìn)度款支付提供依據(jù);

　?、轂檗k理竣工結(jié)算及工程費(fèi)用索賠提供重要依據(jù)。

　　(3)工程量清單內(nèi)容包括以下幾部分：

　　①工程量清單說(shuō)明;

　?、谕稑?biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明;

　　③計(jì)日工說(shuō)明;

　?、芷渌f(shuō)明;

　　⑤工程量清單各項(xiàng)表格，包括：A.工程量清單表;B.計(jì)日工表;C.暫估價(jià)表;

　　D.投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表;E.工程量清單單價(jià)分析表。

　　【復(fù)習(xí)題8】某平原區(qū)一級(jí)公路新建項(xiàng)目(里程30km)，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)的方式選擇施工監(jiān)理單位。

　　(1)建設(shè)單位參照其他行業(yè)的招標(biāo)文件范本自行編制了招標(biāo)文件，而招標(biāo)文件中規(guī)定，參加該項(xiàng)目投標(biāo)的監(jiān)理單位必須是本市企業(yè)，外地監(jiān)理單位不能參加投標(biāo)。

　　(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由本市交通局負(fù)責(zé)組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中市交通局辦公室主任1人，建設(shè)單位代表1人，市政府提供的老師庫(kù)中抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)老師3人。

　　(3)在中標(biāo)通知書出發(fā)后第45天，建設(shè)單位與中標(biāo)的監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理費(fèi)用比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。

　　試分析：

　　(1)就題中給出的材料，指出招標(biāo)文件的編制及規(guī)定有何不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成有何不妥之處，說(shuō)明理由

　　(3)指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。

　　【參考答案】

　　答：(1)招標(biāo)文件的編制及規(guī)定不妥之處如下：

　?、俳ㄔO(shè)單位參照其他行業(yè)的招標(biāo)文件范本自行編制了招標(biāo)文件不妥。

　　理由：《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，二級(jí)及二級(jí)以上公路的新建項(xiàng)目，其主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》，所以采用其他行業(yè)范本是不妥的。

　?、谕獾乇O(jiān)理單位不能參加投不妥。

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制和排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，所以招標(biāo)人以外地企業(yè)為理由排斥潛在投標(biāo)人是不合理的。

　　(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥之處如下：

　?、僭u(píng)標(biāo)委員會(huì)由市交通局負(fù)責(zé)組建不妥。

　　理由：按照《招標(biāo)投法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人(即建設(shè)單位)負(fù)責(zé)組建，所以由交通局負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)是不妥的。

　?、谑薪煌ň洲k公室主任參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)不妥。

　　理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的老師組成，所以交通局辦公室主任不能成為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

　?、凼姓峁┑睦蠋煄?kù)中抽取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)老師不妥。

　　理由：按《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，對(duì)國(guó)家和交通部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的老師應(yīng)當(dāng)從交通部設(shè)立的監(jiān)理老師庫(kù)中隨機(jī)抽取，或者根據(jù)交通部授權(quán)從省級(jí)交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理老師庫(kù)中隨機(jī)抽取;其他公路建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的老師從省級(jí)交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理老師庫(kù)中隨機(jī)抽取。所以從市政府提供的老師庫(kù)中抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)老師是不妥的。

　?、艹槿〖夹g(shù)經(jīng)濟(jì)老師3人不妥。

　　理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。因此至少有4人是技術(shù)經(jīng)濟(jì)老師。

　　(3)建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處如下：

　?、僭谥袠?biāo)通知書發(fā)出后第45天，建設(shè)單位和中標(biāo)的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同不妥。

　　理由：《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。因此第45天不符合規(guī)定。

　?、陔p方另行簽訂一份監(jiān)理費(fèi)用比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議不妥。

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立書面合同后，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。題中降低中標(biāo)10%，即屬于背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

施工組織：房建，市政，道橋，水利，巖土，隧道

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