公路造價(jià)師考點(diǎn):明確承發(fā)包雙方的風(fēng)險(xiǎn)

特別推薦:2014年公路造價(jià)師考試網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)招生簡(jiǎn)章  2014公路造價(jià)師VIP套餐，不過(guò)免費(fèi)重學(xué)!

　　明確承發(fā)包雙方的風(fēng)險(xiǎn)

　　4.1社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)

　　目前我國(guó)政通人和，不會(huì)發(fā)生動(dòng)亂等重大的政治風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)業(yè)主承擔(dān)最普遍的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是拆遷問(wèn)題，在城市工程實(shí)施過(guò)程中由于拆遷問(wèn)題而造成的工期延誤比比皆是。工程延期使得招標(biāo)人要承擔(dān)工期延誤及工程延期索賠的雙重風(fēng)險(xiǎn)。如何解決由拆遷而造成的風(fēng)險(xiǎn)，需要招標(biāo)人具體情況，具體分析，妥善處理。政府產(chǎn)業(yè)政策或環(huán)保政策變化及項(xiàng)目在審核過(guò)程中存在的不確定性因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，權(quán)力機(jī)構(gòu)的腐敗，政策的開放性。

　　國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會(huì)對(duì)承發(fā)包雙方的經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大影響。例如，利率、稅率、物價(jià)指數(shù)、建設(shè)投資規(guī)模等有所調(diào)整時(shí)，公司的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)顯著變化，利率和稅率的上調(diào)都會(huì)直接影響項(xiàng)目的凈現(xiàn)值，使一些新項(xiàng)目因失去經(jīng)濟(jì)可行性而被放棄。在總價(jià)合同條件下，工程所在地人工費(fèi)和材料價(jià)可能在工程施工期間發(fā)生大幅度上漲，各項(xiàng)目單價(jià)均不作調(diào)整，就有可能造成工程單位成本過(guò)高，使承包商企業(yè)效益下降甚至虧本，導(dǎo)致無(wú)法按正常時(shí)間完成工程建設(shè)，從而間接對(duì)業(yè)主帶來(lái)負(fù)面影口向。

　　4.2自然不可抗力風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)

　　環(huán)境對(duì)施工的影響等自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、雷電等不可抗力，另外不明的水文氣象條件，復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，惡劣的氣候、施工對(duì)環(huán)境的影響等都是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。自然災(zāi)害對(duì)施工影響很大，如暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等，都會(huì)給施工帶來(lái)意想不到的困難，造成經(jīng)濟(jì)損失。自然不可抗力對(duì)工程施工企業(yè)所帶來(lái)的不確定性。此種風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)增加項(xiàng)目預(yù)防措施費(fèi)用，而且災(zāi)害一旦發(fā)生還可能造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。碰到上述等自然災(zāi)害，即使進(jìn)行工程保險(xiǎn)，由于現(xiàn)場(chǎng)清理、工期延誤所造成的間接經(jīng)濟(jì)損失難以賠補(bǔ)，修復(fù)費(fèi)用大于理賠費(fèi)。給承發(fā)包雙方都帶來(lái)?yè)p失。

　　因此，招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)充分考慮這些因素，對(duì)不可抗力的級(jí)別加以界定，要求承包商在投標(biāo)文件中充分考慮自然及環(huán)境影響對(duì)工程的影響。對(duì)不可抗力如何界定是關(guān)系到工程實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的一個(gè)重要問(wèn)題，因?yàn)椴豢煽沽σ鸬娘L(fēng)險(xiǎn)主要包括超過(guò)合同規(guī)定等級(jí)的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯矛口特殊的未預(yù)測(cè)到的地質(zhì)條件。按照一般合同條件，這類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由合同主體共同承擔(dān)，承包商一般可以得到工期延誤的補(bǔ)償。

　　4.3設(shè)計(jì)、施工方案的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

　　工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)實(shí)施的龍頭，一個(gè)不完善的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容的缺陷、錯(cuò)誤、遺漏，規(guī)范、標(biāo);隹不當(dāng)，安全系數(shù)不合理，地質(zhì)數(shù)據(jù)不可靠或不足，技術(shù)人員或操作人員水平不高，新的施工方案帶來(lái)的失敗，施工工藝流程不合理，工程變更，工期拖延等施工技術(shù)方案不合理，工程變更，工期拖延等重大施工技術(shù)的不確定等都會(huì)導(dǎo)致施工風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主，在工程招標(biāo)之前應(yīng)盡量要求完善設(shè)計(jì)工作。只有避免在設(shè)計(jì)方案不確定時(shí)招標(biāo)，才能避免由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　在設(shè)計(jì)方案確定的情況下應(yīng)研究施工方案，因?yàn)槿魏问┕し桨付疾荒鼙ＷC沒(méi)有變更和索賠。每一個(gè)施工方案，無(wú)論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的，都有自身獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)和局限。業(yè)主必須對(duì)施工方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮和評(píng)估。當(dāng)采用新的施工方法和技術(shù)時(shí)，工程質(zhì)量下降和工程延期的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加，所以必須根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定適合的施工方案。依靠有經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目管理人員來(lái)預(yù)測(cè)和預(yù)防建設(shè)工程實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)。

施工組織：房建，市政，道橋，水利，巖土，隧道

編輯推薦

 2013年公路造價(jià)師考后試題及答案交流  

 2014年公路造價(jià)師招生簡(jiǎn)章

 2013年公路造價(jià)師成績(jī)查詢  

 更多信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：