河南駐馬店市推廣標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)文本
通過推廣實(shí)施招標(biāo)文件示范文本,河南省駐馬店市有效防范和遏制了串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的發(fā)生和蔓延,對(duì)加強(qiáng)政府采購監(jiān)管、提高監(jiān)督管理部門服務(wù)水平起到了積極的作用。
據(jù)了解,該市推廣實(shí)施的《政府采購貨物項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本》(以下簡稱《范本》)規(guī)定了招標(biāo)文件的內(nèi)容及格式,對(duì)投標(biāo)文件編制擬定了十幾個(gè)格式文件以便于招標(biāo)文件的編制,并對(duì)一些概念進(jìn)行了解釋和界定,進(jìn)一步明確了評(píng)標(biāo)辦法、廢標(biāo)和無效投標(biāo)情形,增強(qiáng)評(píng)標(biāo)依據(jù)。同時(shí),《范本》還對(duì)采購需求、合格投標(biāo)人要求等作了明確規(guī)定,以預(yù)防采購傾向性,并明確了將被視為串通投標(biāo)的行為,還公開了采購預(yù)算,規(guī)定投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的按無效投標(biāo)處理等,以防范政府采購領(lǐng)域串通投標(biāo)等違法行為的發(fā)生,從具體操作方面把源頭治腐機(jī)制落到實(shí)處。在政策功能方面,《范本》還將政府采購購買國貨、支持中小企業(yè)發(fā)展、支持節(jié)能環(huán)保等相關(guān)政策規(guī)定盡可能地融入相關(guān)內(nèi)容條款中,將“強(qiáng)制采購”、“優(yōu)先采購”等要求落實(shí)在“合格的投標(biāo)人”、“評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”等條款中。
此外,為規(guī)范非招標(biāo)采購活動(dòng),該市還制定實(shí)施了《競(jìng)爭(zhēng)性談判文件示范文本》,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判的基本程序、響應(yīng)性文件的編制及遞交、確定成交供應(yīng)商等都作了詳細(xì)規(guī)定。
據(jù)駐馬店市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核時(shí)曾發(fā)現(xiàn)很多問題,這給監(jiān)管部門備案、評(píng)標(biāo)老師評(píng)審都帶來了困難并引發(fā)了不必要的質(zhì)疑和投訴。《范本》實(shí)施2年多來,推動(dòng)了當(dāng)?shù)卣少徎顒?dòng)規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范和遏制了串通投標(biāo)行為的發(fā)生和蔓延,對(duì)提高監(jiān)管部門服務(wù)能力和水平起到了積極作用。
據(jù)悉,該市將根據(jù)工作實(shí)際,每年對(duì)范本進(jìn)行修訂。
源自:中國政府采購報(bào)
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