2013年招標(biāo)師采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)考前模擬測(cè)試及答案14

　　三、案例分析題(共5題，每題5分)

　　(一)

　　某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2010年12月28日開工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，采取招標(biāo)方式選擇施工單位。有A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)參加了投標(biāo)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面老師4人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10月28日提出了書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。A、B企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。11月10日招標(biāo)人向B企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。

　　問題：

　　上述項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有何不妥之處?

　　(二)某商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，該建設(shè)單位擬自行組織施工公開招標(biāo)工作，并成立了該項(xiàng)目施工招標(biāo)工作小組。由于該項(xiàng)目是大型項(xiàng)目，為了提高招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，招標(biāo)工作小組將該項(xiàng)目劃分為3個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。

　　問題：

　　該項(xiàng)目劃分為3個(gè)標(biāo)段是否合理?在標(biāo)段的劃分中應(yīng)考慮哪些因素?

　　(三)

　　政府投資的某工程，某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，該工程采用無(wú)標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D、E共五家投標(biāo)單位通過(guò)資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位將招標(biāo)文件中規(guī)定的工期380d作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400d簽訂;E投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。

　　問題：

　　分別指出A、B、C、E四家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效。

　　(四)

　　政府投資的某工程，某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，該工程采用無(wú)標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程招標(biāo)時(shí)，A、B、C、D共四家投標(biāo)單位通過(guò)資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦A、B、C投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找A、B、C投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位。按原投標(biāo)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位以中標(biāo)單位再次新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書，作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定A投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

　　問題：

　　建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?

　　(五)

　　某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)公開招標(biāo)選擇施工單位。在招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F等施工單位報(bào)名投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人，建設(shè)單位代表1人，政府提供的老師庫(kù)中抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)老師3人。最終確定B施工單位中標(biāo)。

　　問題：

　　判斷施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否妥當(dāng)。

　　三、案例分析題

　　(一)

　　(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的組成不妥.招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員及公證處人員不可參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和不少于成員總數(shù)2/3的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。

　　(2)合同簽訂日期不妥。根據(jù)規(guī)定，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在30d內(nèi)按照招標(biāo)文件要求簽訂合同。即招標(biāo)人必須在12月10目前與中標(biāo)單位簽訂書面合同。

　　(二)

　　該項(xiàng)目劃分為3個(gè)標(biāo)段是合理的。在標(biāo)段的劃分中應(yīng)考慮以下因素：(1)法律法規(guī)。 (2)工程承包管理模式。(3)工程管理力量。 (4)競(jìng)爭(zhēng)格局。 (5)技術(shù)層面。包括工程技術(shù)關(guān)聯(lián)性、工程計(jì)量的關(guān)聯(lián)性、工作界面的關(guān)聯(lián)性。 (6)工期與規(guī)模。

　　(三)

　　(1)A單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件對(duì)此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。

　　(2)B單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制。

　　(3)C單位的投標(biāo)文件無(wú)效。理由：沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求(或附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件)。

　　(4)E單位的投標(biāo)文件有效。理由：總價(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正)。

　　(四)

　　建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的以下具體規(guī)定：

　　(1)確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。

　　(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　(五)

　　不妥。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表和不少于成員總數(shù)2/3的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。

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