廣東省著力查處建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)三大“貓膩”

　　廣東省建設(shè)廳最近在全省進(jìn)行的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，工程招投標(biāo)行為不規(guī)范是當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在的突出問題。

　　盡管廣東省有形要素市場(chǎng)管理取得了顯著成效，基本形成了覆蓋全省的有形建筑市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和有形土地市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，全省應(yīng)招標(biāo)的新開工全部實(shí)行了招投標(biāo)。但是，涉及建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件依舊不斷發(fā)生，豆腐渣工程也不斷發(fā)生。據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，廣東省建設(shè)廳今年6月省組織了對(duì)汕頭、揭陽、珠海、中山、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、湛江、茂名等8市的建筑市場(chǎng)督查，從各地暴露的問題看，廣東省建筑市場(chǎng)管理存在的問題主要有幾個(gè)方面：

　　一是由于監(jiān)督機(jī)制不健全，泄露標(biāo)底、串標(biāo)等時(shí)有發(fā)生;評(píng)標(biāo)辦法不完善，有待進(jìn)一步研究科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法。廣東省最近查處的一起建筑工程招投標(biāo)違法違紀(jì)案件，涉嫌違法違紀(jì)的有廣東省交易中心評(píng)標(biāo)處副處長和辦公室副主任，二人多次向包工頭泄露招投標(biāo)有關(guān)保密情況，甚至帶包工頭到審核標(biāo)底現(xiàn)場(chǎng)向有關(guān)人員打探標(biāo)底情況。按照規(guī)定，應(yīng)遞交標(biāo)書在前，審核標(biāo)底在后。一些建設(shè)單位卻違規(guī)安排審核標(biāo)底在前，為不法分子打探標(biāo)底提供方便。

　　二是招投標(biāo)行為不規(guī)范。在同一次招標(biāo)中既以總公司名義，又以分公司名義參加投標(biāo);有的地方不具備投標(biāo)資格的無獨(dú)立資質(zhì)的二級(jí)法人也可參加投標(biāo)。還有包工頭分別到多家國有建筑公司活動(dòng)，要求掛靠這些公司參與投標(biāo)。而一些建筑公司為了收取占工程造價(jià)3%-5%的"管理費(fèi)"，對(duì)包工頭的公司資質(zhì)和業(yè)績不進(jìn)行審查，同意其掛靠，并違法出讓資質(zhì)證明。

　　三是有些地區(qū)尚未完全打破地區(qū)和部門壟斷，統(tǒng)一開放的建筑市場(chǎng)還沒有真正形成。有些地方特別是在縣一級(jí)，水電、公路等專業(yè)工程項(xiàng)目沒有完全進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招投標(biāo);有些地區(qū)對(duì)本地施工企業(yè)實(shí)行地方保護(hù)政策，使外地施工企業(yè)難以進(jìn)入當(dāng)?shù)貐⒓油稑?biāo)。

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