2014年公路造價師工程索賠的意義

　　注重結算工作提高索賠意識

　　面對目前建筑市場競爭激烈，施工企業(yè)在建項目收益下滑的現(xiàn)狀，特別是隨著WTO加入，施工企業(yè)更是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，必須在提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的同時，加強工程預結算工作的研究，提高索賠意識，這是施工企業(yè)在當前市場競爭中生存和發(fā)展的重要保證。

　　一、“三算”貫穿于動態(tài)管理的全過程

　　(一)干前要有預算

　　要保證施工項目不虧損，創(chuàng)效益，預算就必須在深化、細化上下功夫。不僅要編制標準預算，確定項目總成本，而且要做出詳細的施工預算，將預算總成本細化到按施工程序和進度計劃編制的月計劃成本或分部、分項的計劃成本，同時，還要細化工程費用，測出砌一立方米磚、支一平方米模板、綁扎一噸鋼筋、抹一平方米灰等單位最低支出費用。以便科學挖掘，綜合降耗。

　　(二)干中要有核算

　　1、根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，計劃員測出每月的計劃完成情況，預算員按計劃完成部位計算出當月預算收人，成本員按當月收人制定出以成本預測->成本計劃->成本控制->成本核算、成本分析為主要內(nèi)容和流程的成本計劃表在、當工程中實際發(fā)生的費用與預算脫節(jié)時，必須與甲方、監(jiān)理及時聯(lián)系，使他們了解真實情況，給予合理的簽證。

　　2、針對特殊部位制定的相應措施，要及時與甲方、監(jiān)理協(xié)商，一旦采納而發(fā)生的施工措施費用，要及時辦理簽證，防止該部分費用的流失。

　　3、充分利用合同及招標答疑文件的暗示，加強活口條文的管理和簽證，堵塞漏洞，防止新的費用發(fā)生。

　　(三)干后要有結算

　　每個細項干完要與預算量對比，做出經(jīng)濟分析，把好工程結算關。工程結算要澄清“五個底數(shù)，開好一個會議”，即：澄清日常積累的變更底數(shù)，各種材料票據(jù)底數(shù)，外包工程結算底數(shù)，各種甲供物資底數(shù)，各種尚未支付欠款底數(shù)，在此基礎上，開好預算交圈會議，各部門為工程結算提供一切可以結算的資料，避免少結漏結。

　　二、加強過程控制，提高索賠意識

　　由于施工合同中施工企業(yè)承擔的風險較大，所以施工企業(yè)必須從多方面采取措施，而最有效的措施就是施工索賠。所謂施工索賠就是承包商向業(yè)主提出的經(jīng)濟補償或工期延長的要求。在實踐施工中，引起索賠常見的內(nèi)容有以下幾個方面：

　　(一)不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。如地質(zhì)條件變化和圖紙上未說明的地下構筑物或文物等。

　　(二)工期延長和延誤的索賠造成延長工期的索賠一般有以下原因：

　　l、在規(guī)定時間內(nèi)，業(yè)主未能提供所需的圖紙或指示。

　　2、有關放線的資料不準

　　3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物。

　　4、工程變更或工程量增加引起施工程序的變化。

　　5、合同文件中某些內(nèi)容的錯誤或互相矛盾。

　　工程延誤造成的費用索賠，必須注意兩點。一是純屬業(yè)主的原因造成的工期拖延僅延長工期，還應給予相應的費用補償;二是凡屬客觀原因造成的拖期，如工人罷工，特殊反常的天氣等，施工企業(yè)只可得到延長工期，得不到費用補償。

　　(三)拖欠工程款引起的索賠

　　這是爭執(zhí)最多也較為常見的索賠，一般合同中都有支付工程款的時間限制及延期付款利息的要求，如業(yè)主不按時支付工程款，施工企業(yè)可據(jù)此規(guī)定向業(yè)主索要拖欠工程款和利息，對于嚴重拖欠工程款，導致施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，影響工程進度，甚至引起中止合同的嚴重后果，施工企業(yè)必須嚴肅地提出索賠，甚至訴訟。

　　(四)業(yè)主不正當?shù)慕K止工程而引起的索賠

　　該項索賠為全部損失的補償，包括盈利損失在內(nèi)。

　　隨著世界經(jīng)濟化和中國加人WTO，施工企業(yè)“低中標，勤簽證，高結算，善索賠”的國際慣例將逐步盛行。索賠與反索賠是市場經(jīng)濟中不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。愿我們的“當家理財”者們，注重結算工作，提高索賠意識，個個成為“干得多，算得清，要得快”的行家里手。

施工組織：房建，市政，道橋，水利，巖土，隧道

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