招標(biāo)師答疑:關(guān)于自行招標(biāo)是否可以收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)
關(guān)于自行招標(biāo)是否可以收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)自行招標(biāo)的招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中約定收取中標(biāo)人的招標(biāo)服務(wù)費(fèi)?如收取是否違反財(cái)務(wù)制度?
答:
招標(biāo)人自行招標(biāo)的費(fèi)用應(yīng)從建設(shè)單位管理費(fèi)中支出,不能從中標(biāo)人處收取。收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的全稱是“招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)”,也就是說(shuō)招標(biāo)人在委托招標(biāo)代理時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取的服務(wù)費(fèi)。所以才有了原國(guó)家計(jì)委發(fā)布計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)令《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第十條規(guī)定:“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”。后發(fā)改委發(fā)布發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)令第二條:將《辦法》第十條中“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”,修改為“招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的,從其約定”。有了這樣的修改,才使得招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用,大都由中標(biāo)人支付。因此很易錯(cuò)誤理解為“招標(biāo)人自行招標(biāo)也應(yīng)由中標(biāo)人繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)”。即使由中標(biāo)人支付,在投標(biāo)報(bào)價(jià)中要包括這筆費(fèi)用,即承包人(中標(biāo)人)在合同執(zhí)行期通過(guò)項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算獲得招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用,再轉(zhuǎn)支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。從此可以看出無(wú)論誰(shuí)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用,都是來(lái)源于招標(biāo)人。既然是招標(biāo)人的錢,只有在委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)時(shí),才會(huì)發(fā)生這筆費(fèi)用。
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