2015經(jīng)濟師考試《中級經(jīng)濟基礎(chǔ)》預習:中央銀行與貨幣政策
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2015經(jīng)濟師考試《中級經(jīng)濟基礎(chǔ)》知識點預習匯總
十七、中央銀行與貨幣政策
中央銀行制度的定義:由中央銀行代表國家管理一國金融業(yè),并以其為核心構(gòu)成商業(yè)銀行及其他金融機構(gòu)為融資媒體的金融體制。
2、建立中央銀行制度的必要性(熟悉)
1)集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要;
2)代理國庫和為政府籌措資金的需要;
3)管理金融業(yè)的需要;
4)國家對社會經(jīng)濟發(fā)展實行干預的需要。
3、中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展(了解):獨占銀行券的發(fā)行權(quán)是中央銀行產(chǎn)生的第一個標志。
1)由商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化為中央銀行
2)專門設(shè)置的中央銀行――如美國聯(lián)邦儲備體系。
3)由綜合型銀行改革為單一職能的中央銀行。如前蘇聯(lián)、東歐各國和新中國。
4、中央銀行獨立性的起源及其發(fā)展(了解)
中央銀行獨立性問題的實質(zhì)是如何處理中央銀行和政府之間關(guān)系的問題,即中央銀行對政府直接負責還是對政府相對負責的問題。
☆了解支持和反對中央銀行獨立性的理由:
?、僦С掷碛桑好裰魃鐣渭腋P(guān)注的是短期利益,為了討好選民,他們更樂于采用膨脹性的政策以促進經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)。
?、诜磳碛桑贺泿耪咦鳛閲液暧^經(jīng)濟管理的重要組成部分,必須和財政政策及其他政策有效配合,才能取得長期效果。
☆中央銀行獨立程度的發(fā)展歷程
獨立性問題經(jīng)歷了中央銀行高度獨立、中央銀行基本不獨立、到中央銀行相對獨立的發(fā)展歷程。
第一階段――第一次世界大戰(zhàn)前,中央銀行處于高度獨立階段,中央的實際職能限于維持銀行券和黃金的自由兌換。
第二階段――從第一次世界大戰(zhàn)到20世紀70年代初,中央銀行作為政府的職能部門,基本不獨立。特別是30年代世界經(jīng)濟危機以凱恩斯為首的國家干預經(jīng)濟理論的流行導致獨立性的大大削弱。
第三階段――從20世紀70年代至今,相對獨立。
5、中央銀行的職責和業(yè)務(wù)活動特征
中央銀行的主要管理職責:利用其所擁有的經(jīng)濟力量,對金融領(lǐng)域乃至整個經(jīng)濟領(lǐng)域的活動進行管理、控制和調(diào)節(jié)。
掌握中央銀行業(yè)務(wù)活動的特征:1)不以盈利為目的;2)不經(jīng)營普通銀行業(yè)務(wù)――只與政府或商業(yè)銀行等金融機構(gòu)發(fā)生資金往來關(guān)系;3)在制定和執(zhí)行貨幣政策時,中央銀行具有相對獨立性,不應受到其他部門或機構(gòu)的行政干預和牽制。
11、貨幣政策的中介(中間)目標(熟悉)
貨幣政策目標一經(jīng)確定,中央銀行按照可控性、可測性和相關(guān)性的三大原則選擇中間目標。
?、倮省W鳛樨泿耪咧虚g目標的利率,通常是指短期的市場利率。
?、谪泿殴?。從1996年開始,中國人民銀行正式將貨幣供應量定為貨幣政策的中間目標。
?、鄢~準備金或基礎(chǔ)貨幣。
?、芡ㄘ浥蛎浡?/p>
12、近年來我國貨幣政策的實踐(2011年新增)
?、?“十一五規(guī)劃”期間我國貨幣政策的演變
1)2006~2007年――從“穩(wěn)健”的貨幣政策逐漸轉(zhuǎn)為實行“從緊”的貨幣政策,2006年至2008年上半年,多次上調(diào)存款準備金率和存貸款基準利率;
2)2008年下半年開始,貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)向“適度寬松”,多次下調(diào)存款準備金率和存貸款基準利率;
3)2010~2011年,多次上調(diào)存款準備金率和存貸款基準利率。
?、谡_認識穩(wěn)健的貨幣政策。2011年,實行穩(wěn)健的貨幣政策。
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