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2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)金融》輔導(dǎo):第六節(jié) 外匯管理與外債管理

更新時(shí)間:2014-02-10 10:23:10 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2014經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)金融》輔導(dǎo),供備考2014經(jīng)濟(jì)師考試的考生學(xué)習(xí)。

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  第六節(jié) 外匯管理與外債管理

  一、外匯管理概述

  (一)含義

  狹義的外匯管理又稱(chēng)外匯管制,是指對(duì)外匯兌換施加的限制性措施,主要表現(xiàn)為對(duì)外匯可得性和價(jià)格的限制。

  廣義的外匯管理既包括外匯管制,也包括為實(shí)施外匯管制或其他管制措施而采取的配套管理措施。

  (二)外匯管理的目的和弊端

  目的:①促進(jìn)國(guó)際收支平衡或改善國(guó)際收支狀況;②穩(wěn)定本幣匯率,減少涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的匯率風(fēng)險(xiǎn);③防止資本外逃或大規(guī)模投機(jī)性資本沖擊,維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定;④增加外匯儲(chǔ)備;⑤有效利用外匯資金,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;⑥增強(qiáng)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;⑦維護(hù)金融安全。

  弊端:①扭曲匯率,造成資源配置低效率;②導(dǎo)致尋租和腐敗行為;③導(dǎo)致非法地下經(jīng)濟(jì)蔓延;④導(dǎo)致收入分配不公;⑤不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  二、貨幣可兌換

  (一)貨幣可兌換的概念與類(lèi)型

  1.貨幣可兌換是相對(duì)于外匯管制而言的,在紙幣流通條件下,是指居民不受官方的限制,按照市場(chǎng)匯率自由地將本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相兌換,用于對(duì)外支付或作為資產(chǎn)來(lái)持有。

  2.貨幣可兌換的類(lèi)型

  依據(jù)可兌換程度劃分,貨幣可兌換分為完全可兌換和部分可兌換。

  (1)完全可兌換

  一國(guó)或某一貨幣區(qū)居民可以在國(guó)際收支的所有項(xiàng)目下,自由地將本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相兌換。

  (2)部分可兌換

  指一國(guó)或某一貨幣區(qū)的居民可以在部分國(guó)際交易項(xiàng)目下自由地將本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣相兌換。常見(jiàn)的部分可兌換有經(jīng)常項(xiàng)目可兌換和資本項(xiàng)目可兌換。

  (二)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容

  根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定,成員國(guó)如接受第八條款規(guī)定的義務(wù),則該國(guó)成為國(guó)際貨幣基金組織第八條款成員國(guó),其貨幣將被視為可兌換貨幣。第八條主要內(nèi)容包括:

  (1)不得對(duì)經(jīng)常性國(guó)際交易的付款和資金轉(zhuǎn)移施加限制;

  (2)不得實(shí)施歧視性貨幣措施和復(fù)匯率政策;

  (3)成員國(guó)對(duì)其他國(guó)家所持有的本國(guó)貨幣,如對(duì)方提出申請(qǐng)并說(shuō)明這部分貨幣結(jié)存是經(jīng)常性交易中獲得的,則應(yīng)予購(gòu)回。

  國(guó)際貨幣基金組織的貨幣可兌換主要是指經(jīng)常項(xiàng)目可兌換,而不是完全可兌換。

  經(jīng)常性交易的內(nèi)容:

  (1)所有同外貿(mào)和其他經(jīng)常性業(yè)務(wù)(包括服務(wù))以及正常的銀行短期信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的支付;

  (2)應(yīng)付貸款利息和其他投資凈收益的支付;

  (3)數(shù)額不大的償還貸款本金的或攤提直接投資折舊的支付;

  (4)數(shù)額不大的家庭生活費(fèi)用匯款。

  【例題?單選題】(2011真題)

  如果我國(guó)允許國(guó)內(nèi)企業(yè)為支付商品或勞務(wù)進(jìn)口而自由地將人民幣兌換為外幣,則說(shuō)明人民幣實(shí)現(xiàn)了( )。

  A.自由兌換

  B.完全可兌換

  C.資本項(xiàng)目可兌換

  D.經(jīng)常項(xiàng)目可兌換

  【正確答案】D

  【答案解析】本題考查考生對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的理解。經(jīng)常項(xiàng)目可兌換是指本國(guó)居民可在國(guó)際收支經(jīng)常性往來(lái)中將本國(guó)貨幣自由兌換成其所需的貨幣。商品和勞務(wù)屬于經(jīng)常項(xiàng)目,所以本題答案為D。

  P249

  (三)資本項(xiàng)目可兌換

  資本項(xiàng)目可兌換就是實(shí)現(xiàn)貨幣在資本與金融賬戶(hù)下各交易項(xiàng)目的可兌換。

  資本項(xiàng)目完全可兌換的條件:

  (1)穩(wěn)定的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;

  (2)穩(wěn)健的金融體系;

  (3)彈性的匯率制度。

  三、我國(guó)的外匯管理體制的改革

  1996年12月我國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換、對(duì)資本項(xiàng)目外匯進(jìn)行嚴(yán)格管理。經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理仍然實(shí)行真實(shí)性審核。

  人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換條件下的資本項(xiàng)目管理:目前,除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,資本項(xiàng)目外匯收入均需調(diào)回境內(nèi)。

  四、外債管理

  (一)外債與外債管理的概念

  根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的定義,外債是指在任何特定時(shí)間內(nèi),一國(guó)居民對(duì)非居民承擔(dān)的具有契約性?xún)斶€責(zé)任的債務(wù),包括本金的償還和利息的支付。

  外債管理是指一國(guó)政府對(duì)外債及其運(yùn)行加以控制和監(jiān)督。

  (二)外債總量管理與結(jié)構(gòu)管理

  1.外債總量管理

  外債總量管理的核心,是使外債總量適度,不超過(guò)債務(wù)國(guó)的吸收能力。外債的吸收能力取決于債務(wù)國(guó)的負(fù)債能力和償債能力兩個(gè)方面。

  負(fù)債能力決定債務(wù)國(guó)能否將借入的外債消化得了,使用得起;償債能力決定債務(wù)國(guó)對(duì)外債能否償還得起。

  目前,世界各國(guó)用來(lái)監(jiān)測(cè)外債總量是否適度的指標(biāo)(債務(wù)國(guó)控制外債總量的警戒線(xiàn))主要有:

  負(fù)債率=當(dāng)年未清償外債余額/當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值×100%≤20%

  債務(wù)率=當(dāng)年未清償外債余額/當(dāng)年貨物服務(wù)出口總額×100%≤100%

  償債率=當(dāng)年外債還本付息總額/當(dāng)年貨物服務(wù)出口總額×100%≤25%

  短期債務(wù)率=短期外債余額/當(dāng)年未清償外債余額≤25%

  2.外債結(jié)構(gòu)管理

  外債結(jié)構(gòu)管理的核心,是優(yōu)化外債結(jié)構(gòu)。外債結(jié)構(gòu)是指外債的各構(gòu)成部分在外債總體中的排列組合與相互地位。

  外債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具體包括以下幾個(gè)方面:

 ?、偻鈧N類(lèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;

 ?、谕鈧谙藿Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化;

 ?、弁鈧式Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化;

 ?、芡鈧鶐欧N結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;

 ?、萃鈧鶉?guó)別結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;

 ?、尥鈧断蚪Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

  五、我國(guó)外債管理體制

  1.我國(guó)的外債情況

  截至2010年底,我國(guó)外債余額為5489.38億美元。我國(guó)外債存在的問(wèn)題:短期債務(wù)率偏高。

  2.我國(guó)的外債管理制度

  我國(guó)對(duì)外債實(shí)行計(jì)劃管理:金融機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)借用1年期以上的中長(zhǎng)期外債需納入國(guó)家利用外資計(jì)劃;1年期以?xún)?nèi)的短期外債由國(guó)家外匯管理局管理。

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