2014土地估價師考試考點總結(jié):農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的依據(jù)
農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的依據(jù)
1.土地利用總體規(guī)劃
農(nóng)用地能否轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,首先應(yīng)當看其是否符合土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的規(guī)劃用途。
國務(wù)院批準的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)用地需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國務(wù)院批準的文件修改規(guī)劃;省級人民政府批準的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與省級人民政府批準的土地利用總體規(guī)劃不符的,或雖未納入規(guī)劃,但已經(jīng)通過建設(shè)項目用地預(yù)審的,按照建設(shè)項目用地預(yù)審意見的具體要求及時調(diào)整規(guī)劃。
2.土地利用年度計劃。
土地利用年度計劃是國家實行建設(shè)用地宏觀控制的有效措施。土地利用計劃中,包括了農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的計劃。其目的是控制建設(shè)項目大量占用農(nóng)用地,造成耕地大量減少和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。
3.建設(shè)用地供應(yīng)政策
這是控制建設(shè)用地方向的主要手段,通過制定建設(shè)用地的供應(yīng)政策,不但有利于控制建設(shè)用地總量,防止大量占用農(nóng)用地,目時,還可能優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),防止重復(fù)建設(shè),促進國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)用地政策由國務(wù)院土地行政主管部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策制定。在建設(shè)用地供應(yīng)不足的條件下,應(yīng)當優(yōu)先保證國家急需建設(shè)項目的用地,使建設(shè)用地供應(yīng)政策對國家經(jīng)濟調(diào)控起到輔助的作用。
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