招標(biāo)師考試《法規(guī)與政策》第七章歷年真題

　　第七章 招標(biāo)投票爭議的解決

　　【2013年考題】

　　1.建設(shè)工程施工項目招標(biāo)投標(biāo)，簽訂中標(biāo)合同后發(fā)生合同爭議的，則以(　　)作為合同履行地。

　　A.施工行為地

　　B.合同簽訂地

　　C.被告住所地

　　D.原告住所地

　　【答案】A本題考核的是地域管轄。地域管轄是指同級人民法院在受理第一審招標(biāo)投標(biāo)爭議的權(quán)限分工。如果招標(biāo)投標(biāo)爭議發(fā)生時，合同已經(jīng)成立，如已經(jīng)發(fā)出中標(biāo)通知書，則按照合同爭議確定地域管轄。對于一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。如果招標(biāo)的是建設(shè)工程施工項目，則以施工行為地為合同履行地。

　　2.某工程建設(shè)項目屬于國家重大建設(shè)項目，對其開標(biāo)和評標(biāo)活動的投訴，應(yīng)由( ) 受理。

　　A.該項目所在地的省級人民政府

　　B.國務(wù)院法制辦公室

　　C.國家發(fā)展和改革委員會

　　D.財政部

　　【答案】C本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)投訴受理人。對國家重大建設(shè)項目(含工業(yè)項目)招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，由國家發(fā)展改革委受理并依法作出處理決定。對國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)通報國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委不再受理。

　　3.招標(biāo)代理委托合同爭議的仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行，經(jīng)書面通知，申請人無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以(　　)。

　　A.缺席裁決

　　B.視為撤回仲裁申請

　　C.不開庭

　　D.不公開進行

　　【答案】B本題考核的是仲裁的相關(guān)知識。仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決，仲裁不公開進行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　4.關(guān)于政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動中的質(zhì)疑，下列說法正確的有(　　)。

　　A.可以進行招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的內(nèi)容主要有三個方面：招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果

　　B.投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起10個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑

　　C.投標(biāo)供應(yīng)商有權(quán)提出質(zhì)疑

　　D.被質(zhì)疑人可以是招標(biāo)人

　　E.被質(zhì)疑人可以是招標(biāo)代理機構(gòu)

　　【答案】ACDE本題考核的是政府采購中招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的要求。(1)招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的當(dāng)事人，在招標(biāo)投標(biāo)活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的供應(yīng)商有權(quán)提出質(zhì)疑.被質(zhì)疑人則包括招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)。如果是招標(biāo)人自行招標(biāo)的項目，則被質(zhì)疑人只能是招標(biāo)人，如果招標(biāo)人委托代理機構(gòu)代理招標(biāo)的，供應(yīng)商可以選擇以招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)為被質(zhì)疑人。但在本質(zhì)上是以招標(biāo)人為被質(zhì)疑人，因為招標(biāo)代理機構(gòu)是以招標(biāo)人的名義進行工作的。(2)招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的時限要求?！墩少彿ā芬?guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。(3)可以進行招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的內(nèi)容?？梢赃M行招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的內(nèi)容主要包括三個方面：招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果。

　　5.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，投標(biāo)人可以質(zhì)疑的內(nèi)容有(　　)。

　　A.招標(biāo)文件的合法性

　　B.招標(biāo)程序的合法性

　　C.評標(biāo)委員會組成人員的合法性

　　D.評標(biāo)結(jié)果的合法性

　　E.投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的

　　【答案】BCDE本題考核的是可以質(zhì)疑的內(nèi)容。《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定，投標(biāo)人可對以下方面進行質(zhì)疑：(1)招標(biāo)程序的合法性;(2)評標(biāo)結(jié)果的合法性;(3)評標(biāo)委員會組成人員的合法性;(4)投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的。

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　　【2012年考題】

　　1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律規(guī)定時，下列主體中，不能以質(zhì)疑投訴的方式尋求幫助的是(　　)。

　　A.招標(biāo)人

　　B.資格預(yù)審申請人

　　C.潛在投標(biāo)人

　　D.投標(biāo)人

　　【答案】A本題考核的是工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)投訴?！豆こ探ㄔO(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第3條規(guī)定，有權(quán)提出投訴的主體是投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人，可以包括資格預(yù)審申請人和潛在投標(biāo)人。

　　2.下列關(guān)于工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理的說法中，錯誤的是(　　)。

　　A.行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)拒絕受理投訴事項已經(jīng)進入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的投訴

　　B.行政監(jiān)督部門詢問相關(guān)人員時，只能由兩名執(zhí)法人員進行，并做筆錄，交被調(diào)查人簽字確認(rèn)

　　C.投訴處理過程中，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在必要時通知投訴人和被投訴人進行質(zhì)證

　　D.行政監(jiān)督部門準(zhǔn)予投標(biāo)人撤回的投訴，投訴人可以不同的事實和理由再提出投訴

　　【答案】B本題考核的是工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴處理。有下列情形之一的投訴，不予受理：投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者，或者與投訴項目無任何利害關(guān)系;投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的;投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的;以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的;超過投訴時效的;已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的;投訴事項已進入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的。行政監(jiān)督部門可以對相關(guān)人員進行詢問，但應(yīng)當(dāng)由兩名以上行政執(zhí)法人員進行，并作筆錄，交被調(diào)查人簽字確認(rèn)。在投訴處理過程中，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人和被投訴人進行質(zhì)證。行政監(jiān)督部門準(zhǔn)予投標(biāo)人撤回的投訴，投訴人不得以同一事實和理由再提出投訴。

　　3.下列關(guān)于機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的說法中，錯誤的是(　　)。

　　A.接受質(zhì)疑的主體是招標(biāo)投標(biāo)的主管部門

　　B.質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實性及來源的合法性

　　C.有權(quán)提出質(zhì)疑的只能是投標(biāo)人

　　D.質(zhì)疑必須在公示期內(nèi)在網(wǎng)上向相應(yīng)的主管部門提出

　　【答案】D本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標(biāo)中的招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑。機電產(chǎn)品國際招標(biāo)中有權(quán)提出質(zhì)疑的只能是投標(biāo)人，接受質(zhì)疑的主體是招標(biāo)投標(biāo)的主管部門。投標(biāo)人也可在評標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)先向招標(biāo)機構(gòu)提出書面異議意見，招標(biāo)機構(gòu)收到投標(biāo)人書面異議意見后，應(yīng)當(dāng)在公示期結(jié)束前給予書面或口頭答復(fù)。如投標(biāo)人未得到招標(biāo)機構(gòu)的答復(fù)或?qū)Υ饛?fù)結(jié)果仍有異議的，可在公示期內(nèi)在網(wǎng)上向相應(yīng)的主管部門提出質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實性及來源的合法性。

　　4.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》，下列關(guān)于重新評標(biāo)老師的說法中，正確的是(　　)。

　　A.國家級老師不足時，可由地方級老師庫中補充

　　B.國家級老師不得少于1/2

　　C.參加重新評標(biāo)的老師人數(shù)可以與前一次參與評標(biāo)老師人數(shù)相同

　　D.重新評標(biāo)老師必須是國家級的評標(biāo)老師

　　【答案】A本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)中重新評標(biāo)老師的規(guī)定。重新評標(biāo)的老師應(yīng)從國家級老師庫中重新隨機抽取，國家級老師不足時，可由地方級老師庫中補充，但國家級老師不得少于2/3，參加重新評標(biāo)的老師人數(shù)不得少于前一次參與評標(biāo)的老師人數(shù)。重新評標(biāo)的評標(biāo)結(jié)果需報送相應(yīng)的主管部門備案。

　　5.關(guān)于機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的質(zhì)疑，下列說法中正確的有(　　)。

　　A.對招標(biāo)程序的合理性提出的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)予以受理

　　B.開標(biāo)后對招標(biāo)文件的內(nèi)容提出的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)予以受理

　　C.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的質(zhì)疑相當(dāng)于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的投訴

　　D.質(zhì)疑處理的結(jié)果包括招標(biāo)無效

　　E.由非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑不予受理

　　【答案】CDE本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的質(zhì)疑?！稒C電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定的異議和質(zhì)疑本質(zhì)上是一種投訴，因為這一制度中規(guī)定的質(zhì)疑是投標(biāo)人向招標(biāo)投標(biāo)的行政主管部門提出的。《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第29條規(guī)定，如果投標(biāo)人認(rèn)為已公開發(fā)售的招標(biāo)文件含有歧視性條款或不合理的要求，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)E1 5日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議?！稒C電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第46條規(guī)定，投標(biāo)人可對以下方面進行質(zhì)疑：(1)招標(biāo)程序的合法性; (2)評標(biāo)結(jié)果的合法性;(3)評標(biāo)委員會組成人員的合法性;(4)投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的?！稒C電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第47條規(guī)定，有下列情況之一的質(zhì)疑，不予受理：(1)由非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑;(2)質(zhì)疑函件無合法投標(biāo)人簽字或簽章的質(zhì)疑;(3)未按本辦法提供相應(yīng)證明材料的質(zhì)疑; (4)質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑;(5)未在規(guī)定時間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達主管部門的質(zhì)疑;(6)未在公示期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上提出的質(zhì)疑?！稒C電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第50條規(guī)定，質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評標(biāo)結(jié)果、變更中標(biāo)人和招標(biāo)無效三種。

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　　【2011年考題】

　　1.政府采購貨物招標(biāo)中，質(zhì)疑人對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向(　　)投訴。

　　A.招標(biāo)代理機構(gòu)

　　B.紀(jì)檢監(jiān)察部門

　　C.同級政府采購監(jiān)督管理部門

　　D.上一級政府采購監(jiān)督管理部門

　　【答案】C本題考核的是政府采購中不服招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑答復(fù)的處理?！墩少彿ā返?5 條規(guī)定，質(zhì)疑人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

　　2.對于工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)，行政監(jiān)督部門對符合投訴處理條件并決定受理的，正式受理之日為(　　)之日。

　　A.決定受理

　　B.收到投訴書

　　C.通知投訴人

　　D.發(fā)出受理決定

　　【答案】B本題考核的是行政監(jiān)督部門決定是否受理投訴的情況?！豆こ探ㄔO(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》規(guī)定，行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進行審查，視情況分別作出以下處理決定：(1)不符合投訴處理條件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投訴人;(2)對符合投訴處理條件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴;(3)對于符合投訴處理條件并決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理。

　　3.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)中，評標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人無權(quán)對(　　)進行質(zhì)疑。

　　A.招標(biāo)文件中含有歧視性條款

　　B.評標(biāo)結(jié)果的合法性

　　C.評標(biāo)委員會組成人員的合法性

　　D.投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的

　　【答案】A本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標(biāo)中可以質(zhì)疑的內(nèi)容?！稒C電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定，投標(biāo)人可對以下方面進行質(zhì)疑：(1)招標(biāo)程序的合法性;(2)評標(biāo)結(jié)果的合法

　　性;(3)評標(biāo)委員會組成人員的合法性;(4)投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的。

　　4.行政復(fù)議期間，具體行政行為不應(yīng)停止執(zhí)行的情形是(　　)。

　　A.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

　　B.行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

　　C.申請人認(rèn)為需要申請停止執(zhí)行的

　　D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的

　　【答案】C本題考核的是行政復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形。行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(1)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(2)行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(3)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　5.仲裁裁決后，一方當(dāng)事人不履行裁決的，另一方當(dāng)事人可以向(　　)申請執(zhí)行。

　　A.仲裁機關(guān)

　　B.人民法院

　　C.行政機關(guān)

　　D.立法機關(guān)

　　【答案】B本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)爭議的仲裁的執(zhí)行。仲裁委員會的裁決作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決時，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。接受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　6.政府采購招標(biāo)項目中，供應(yīng)商可對招標(biāo)投標(biāo)提出質(zhì)疑的事項有(　　)。

　　A.招標(biāo)文件

　　B.招標(biāo)過程

　　C.評標(biāo)報告

　　D.中標(biāo)結(jié)果

　　E.采購合同

　　【答案】ABD本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的定義。招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑，是指投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提出疑問主張權(quán)利的行為。

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