招標師《招標采購案例分析》第一章歷年真題

　　試題十四(2013年考題)

　　某項目法人擬建設一工業(yè)園區(qū)。園區(qū)方案設計、科技創(chuàng)新基地施工總承包、中央空調(diào)設備供貨三個標包擬采用公開招標方式采購。園區(qū)方案設計包：因擬建申請成為國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本項目對于園區(qū)設計功能定位、設計原則和思路、設計服務等方面提出了較高要求?？萍紕?chuàng)新基地施工包：本標的屬于群體工程，工期緊，對施工組織能力要求較高。本地幾家有實力的傳統(tǒng)企業(yè)對參加本標包的競爭表現(xiàn)出濃厚的興趣。中央空調(diào)設備采購包：本標的的生產(chǎn)技術比較成熟。受金融危機影響，多家以出口為主的企業(yè)也把目光轉向了國內(nèi)市場，使得原本已經(jīng)十分激烈的競爭更加白熱化。在編制招標方案和招標文件的過程中，招標人擬采用不同的計算方法計算上述三個標包中投標人投標報價得分，用示意圖表示，如圖4―1所示。

　　問題

　　1.針對三個標包的特征和需求，為招標人選擇最適當?shù)膱髢r得分計算方法(各計算方法表示為：A：方法一;B：方法二;C：方法三)。

　　2.識別出每種報價得分計算方法的最大風險(各種風險表示為：D：投標中的不公平競爭風險;E：評標中的決策風險;F：履約風險)。

　　3.針對識別出的每種報價得分計算方法的最大風險，提出一種以上有效的應對措施(各種應對措施表示為：

　　G：設置招標控制價;

　　H：加強對投標文件雷同性的分析及審核;

　　I：編制更加嚴密的合同驗收、變更和索賠條款;

　　J：適當提高對投標人業(yè)績方面的要求;

　　K：適當提高履約保證金的金額;

　　1：采用資格后審;

　　M：采用資格預審;

　　N：適當使示意圖中報價得分計算直線平緩;

　　0：詳細界定每個評審因素的評審標準，壓縮評標委員會成員的自由裁量空間;

　　P：從國家級老師庫中抽取老師;

　　Q：適當延長評標時間;

　　R：用隨機抽取的方式確定中標人;

　　S：限制關聯(lián)企業(yè)同時投標;

　　T：采用計算機輔助評標系統(tǒng))。

　　作答要求：

　　將專用答題卡上表格中相應欄目內(nèi)表示所選方法、最大風險和應對措施的字母用2B鉛筆涂黑。對于問題3，各項措施可重復用于應對不同風險。每個欄目內(nèi)，少選的，得部分分;錯選的，該欄不得分。所選方法、最大風險和應對措施見表4―9。

　　參考答案

　　1.針對三個標包的特征和需求，為招標人選擇最適當?shù)膱髢r得分計算方法，見表4―9。

　　2.識別每種報價得分計算方法的最大風險，見表4―10。

　　3.針對識別出的每種報價得分計算方法的最大風險，提出一種以上有效的應對措施，見表4―10。

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　　(2012年考題)

　　某機電產(chǎn)品國際招標項目，招標文件中規(guī)定的采購內(nèi)容及交貨期、付款條件見表4―4。

　　表4―4采購內(nèi)容及交貨期、付款條件

　　招標文件同時規(guī)定，評標采用最低評標價法;帶星號參數(shù)不符合要求的廢標，不帶星號參數(shù)每項負偏離增加投標總價的0。5%，最多可偏離10項;交貨期提前不降低評標價;交貨期每延期1周，評標價格增加0.5萬美元，不足1周的按1周計;交貨期最多允許延期5周;付款條件如與招標文件要求不一致，應分別按照招標文件和投標文件的付款條件將投標報價折算為合同生效時的現(xiàn)值，將兩者的差額計入評標價，折現(xiàn)率為月利率1%，按復利計算;進口關稅稅率10%;進口增值稅率17%。開標當日匯率：1美元=6.5元人民幣。A公司投標文件中，帶星號參數(shù)均符合要求，有2個不帶星號參數(shù)負偏差，4個不帶星號參數(shù)正偏差。A、B、C公司的投標文件均通過商務、技術評審。評標進入到價格評審階段。

　　A公司投標報價情況見表4―5。

　　表4―5 A公司投標報價情況

　　序號 內(nèi)容 數(shù)量 單價(萬元人民幣，E×W)合計(萬元人民幣)

　　1主機 1840840

　　2配件A100.44

　　3配件B50.10.5

　　4配件C12.52.5

　　5配件D166

　　C公司投標報價情況見表4―7。

　　表4―7 C公司投標報價情況

表4―6 8公司投標報價情況

C公司投標報價情況見表4―7。
表4―7 C公司投標報價情況

現(xiàn)值系數(shù)見表4―8。

　　問題

　　分步驟計算投標人A的評標價(評標價以萬美元為.單位，計算過程和結果保留兩位小數(shù))。

　　參考答案

　　投標總價=97.30萬美元。

　　進口關稅=97.30萬美元×10%=9.73萬美元。

　　進口增值稅=(97.30+9.73)萬美元×17%=18.20萬美元。

　　供貨范圍偏差調(diào)整=6.5萬元人民幣÷6.5元人民幣/美元=1.00萬美元。

　　負偏差調(diào)整=97.30萬美元×0.5%×2=o.97萬美元。

　　交貨期偏差調(diào)整=0。50萬美元× 5=2.50萬美元。

　　付款條件偏差調(diào)整=[97.30×10%+97.30×90%×(P/F，1%，4)]- [97.30×30%+97.30×70%×(P/F，1%，5)]萬美元=-0.08萬美元。

　　投標人A的評標價=(97.30+9.73+18.20+1.00+0.97+2.50-0.08)萬美元=129.62萬美元。

　　參考答案

　　1.針對三個標包的特征和需求，為招標人選擇最適當?shù)膱髢r得分計算方法，見表4―9。

　　2.識別每種報價得分計算方法的最大風險，見表4―10。

　　3.針對識別出的每種報價得分計算方法的最大風險，提出一種以上有效的應對措施，見表4―10。

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　　(2011年考題)

　　某民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資的商品住宅項目，總建筑面積36萬m。。招標人采用邀請招標方式進行施工總承包招標，共向A、B、 C、D 4家企業(yè)發(fā)出了招標文件，招標文件規(guī)定：“投標保證金為150萬元人民幣;采用固定總價合同;招標人和中標人在中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)訂立合同書，合同書訂立后10日內(nèi)，中標人進場施工并按合同價的10%提交履約保證金?！遍_標后，投標人A、B、C、D的投標報價分別為6 300萬元人民幣、6 150萬元人民幣、6 100萬元人民幣和5 850萬元人民幣。招標人與C企業(yè)進行了多次談判并達成一致。隨后C企業(yè)將投標報價修改為5 800萬元人民幣。評標委員會嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，經(jīng)評審后推薦該C企業(yè)作為排名第一的中標候選人。招標人遂向C企業(yè)發(fā)出了中標通知書，中標價格為5 800萬元人民幣。進場施工后，C企業(yè)一直未按招標文件規(guī)定向招標人提交履約保證金。招標人以C企業(yè)未能提交履約保證金為由單方解除了雙方簽訂的施工總承包合同，并扣留了其投標保證金150萬元人民幣。

　　問題

　　1.該項目施工招標方式是否妥當?簡要說明理由。

　　2.施工企業(yè)修改報價的行為是否妥當?簡要說明理由。

　　3.該項目施工招標中標通知書上注明的進場開工時間與招標文件的規(guī)定是否允許不一致?簡要說明理由。

　　4.該項目施工招標文件中有關投標保證金的規(guī)定是否妥當?簡要說明理由。

　　5.該項目施工總承包合同是否有效?簡要說明理由。

　　6.招標人對C企業(yè)投標保證金的處置是否妥當?簡要說明理由。

　　7.如合同沒有約定爭議解決條款，招標人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應該向何地法院提起訴訟?

　　參考答案

　　1.該項目施工招標方式不妥當。

　　理由：不適宜公開招標的，經(jīng)批準才可采用邀請招標。

　　2.施工企業(yè)修改報價的行為不妥當。

　　理由：招標人與投標人不得就實質性內(nèi)容進行談判。

　　3.該項目施工招標中標通知書上注明的進場開工時間與招標文件的規(guī)定允許不一致。

　　理由：可能會有客觀原因的存在。

　　4.該項目施工招標文件中有關投標保證金的規(guī)定不妥當。

　　理由：投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。

　　5.該項目施工總承包合同無效。

　　理由：開標后，招標人與C企業(yè)進行了多次談判并達成一致，隨后C企業(yè)將投標報價修改，中標無效。

　　6.招標人對C企業(yè)投標保證金的處置妥當。

　　理由：拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金。

　　7.如合同沒有約定爭議解決條款，招標人要起訴施工企業(yè)，主張損害賠償，應該向施工行

　　為地法院提起訴訟。

　　參考答案

　　1.針對三個標包的特征和需求，為招標人選擇最適當?shù)膱髢r得分計算方法，見表4―9。

　　2.識別每種報價得分計算方法的最大風險，見表4―10。

　　3.針對識別出的每種報價得分計算方法的最大風險，提出一種以上有效的應對措施，見表4―10。

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