2014經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)工商》輔導(dǎo):第二章(2)
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2014經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)工商》輔導(dǎo)講義匯總
2014經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)工商》輔導(dǎo)講義匯總,供備考2014中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試的考生學(xué)習(xí)。
三、股份有限公司的股東大會(huì)
股份有限公司股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體股東組成,行使公司的最高決策權(quán)。
(一)股東大會(huì)的性質(zhì)及職權(quán)(掌握)
股東大會(huì)是股份有限公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),這是由股東在公司中的地位決定的。
根據(jù)《公司法》規(guī)定,股份有限公司股東大會(huì)職權(quán)適用于有限責(zé)任公司股東會(huì)職權(quán)的規(guī)定。
(二)股東大會(huì)的種類與召集
1.股東大會(huì)的種類(熟悉)
股東大會(huì)會(huì)議由全體股東出席,分為年會(huì)和臨時(shí)會(huì)議兩種。
股東年會(huì) | 我國公司法規(guī)定,股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)每年召開一次年會(huì)。 |
臨時(shí)股東大會(huì) | 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì):①董事人數(shù)不足法律規(guī)定人數(shù)或者公司章程所定人數(shù)的三分之二時(shí);②公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股本總額三分之一時(shí);③單獨(dú)或者合計(jì)持有公司l0%以上股份的股東請(qǐng)求時(shí);④董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);⑤監(jiān)事會(huì)提議召開時(shí);⑥公司章程規(guī)定的其他情形。 |
2.股東大會(huì)會(huì)議的召開(熟悉)
(1)股東大會(huì)會(huì)議的召集和主持
?、俟蓶|大會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集,董事長主持。②董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集和主持;監(jiān)事會(huì)不召集和主持的,連續(xù)90日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東可以自行召開和主持。
(2)股東出席會(huì)議
股東可以委托代理人出席股東大會(huì)會(huì)議。
(3)臨時(shí)提案的提出。單獨(dú)或者合計(jì)持有公司3%以上股份的股東,可以在股東大會(huì)召開十日前提出臨時(shí)提案并書面提交董事會(huì);董事會(huì)則應(yīng)在收到提案后兩日內(nèi)通知其他股東,并將該臨時(shí)提案提交股東大會(huì)審議。
3.股東大會(huì)會(huì)議的決議方式(掌握)
(1)股東行使表決權(quán)的依據(jù)
股東所持股份是股東權(quán)的計(jì)算依據(jù)。一股一權(quán)是股份有限公司股東行使股權(quán)的重要原則。但是,公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。
(2)普通決議與特別決議的表決方式
股東大會(huì)的決議可分為普通決議和特別決議。
● 普通決議:必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。
● 特別決議:修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上絕對(duì)多數(shù)通過。
(3)累積投票制
累積投票制是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí),每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。
四、國有獨(dú)資公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)(掌握)
國有獨(dú)資公司只有一個(gè)股東,因此其不設(shè)股東會(huì),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),但公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券,必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。
【例題7?單選題】下列情形中,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì)的是( )。(2011年)
A.董事人數(shù)不足法律規(guī)定的二分之一
B.公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股份總額的三分之一
C.合計(jì)持有公司5%以上股份的股東請(qǐng)求
D.單獨(dú)持有公司5%以上股份的股東請(qǐng)求
『正確答案』B
『答案解析』本題考查臨時(shí)股東大會(huì)的召開情形。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì):①董事人數(shù)不足法律規(guī)定人數(shù)的三分之二時(shí);②公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股本總額三分之一時(shí);③單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東請(qǐng)求時(shí);④董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);⑤監(jiān)事會(huì)提議召開時(shí);⑥公司章程規(guī)定的其他情形。
【例題8?多選題】根據(jù)我國公司法,股東基于股東資格而對(duì)公司享有的權(quán)利有( )。(2010年)
A.股份的無條件轉(zhuǎn)讓、退出權(quán) B.董事、監(jiān)事的選舉權(quán)、被選舉權(quán)
C.經(jīng)理人員的聘任權(quán) D.公司股利的分配權(quán)
E.股東會(huì)的出席權(quán)、表決權(quán)
『正確答案』BDE
『答案解析』本題考查股東的權(quán)利。選項(xiàng)A,股份只能轉(zhuǎn)讓不能退出;選項(xiàng)C,董事會(huì)具有經(jīng)理人員的聘任權(quán)。
【例題9?單選題】國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),行使股東會(huì)職權(quán)的機(jī)構(gòu)是( )。(2010年)
A.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) B.董事會(huì)
C.監(jiān)事會(huì) D.職工代表大會(huì)
『正確答案』A
『答案解析』本題考查國有獨(dú)資公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。國有獨(dú)資公司只有一個(gè)股東,因此其不設(shè)股東會(huì),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。
【例題10?多選題】根據(jù)我國公司法,可以成為法人股東的有( )。(2011年)
A.自然人 B.社團(tuán)法人
C.企業(yè)法人 D.投資基金組織
E.代表國家進(jìn)行投資的機(jī)構(gòu)
『正確答案』BCDE
『答案解析』本題考查我國的法人股東。在我國,可以成為法人股東的包括企業(yè)法人(含外國企業(yè))和社團(tuán)法人、各類投資基金組織、代表國家進(jìn)行投資的機(jī)構(gòu)。
【例題11?單選題】下列股東大會(huì)的事項(xiàng)中,適用于累積投票制的是( )。(2009年)
A.修改公司章程 B.選舉董事監(jiān)事
C.確定分紅方案 D.減少注冊(cè)資本
『正確答案』B
『答案解析』累積投票制是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí),每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。
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第四節(jié) 董事會(huì)
一、董事會(huì)制度
(一)董事會(huì)的地位(掌握)
在公司的實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中,董事會(huì)已不再單純是股東大會(huì)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),而是兼有進(jìn)行一般經(jīng)營決策和執(zhí)行股東大會(huì)重要決策的雙重職能。
● 在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東大會(huì)仍然是決策機(jī)構(gòu)(限于重大決策),董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
● 在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會(huì)則成為決策機(jī)構(gòu)(限于一般決策),經(jīng)理機(jī)構(gòu)是實(shí)際執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
● 董事會(huì)處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點(diǎn),是公司運(yùn)轉(zhuǎn)的核心。
(二)董事會(huì)的性質(zhì)(掌握)
1.董事會(huì)是代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu) | (1)董事會(huì)的成員――董事由股東選舉產(chǎn)生,董事既可以是股東,也可以是非股東。 (2)董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),向股東會(huì)匯報(bào)工作,接受股東(通過監(jiān)事會(huì))的監(jiān)督。 (3)董事會(huì)必須代表股東利益,反映股東意志,其行使職權(quán)不得違背股東制訂的公司章程,不得違背股東會(huì)決議。 |
2.董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu) | 董事會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行股東會(huì)的決議,負(fù)責(zé)管理、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)和公司事務(wù)。作為業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),董事會(huì)對(duì)內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務(wù),對(duì)外代表公司進(jìn)行交易活動(dòng),實(shí)施法律行為。 |
3.董事會(huì)是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu) | 需要由董事會(huì)做出決定的事項(xiàng):公司的經(jīng)營計(jì)劃、投資方案、公司管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和高級(jí)管理人員的聘任、公司的重要規(guī)章制度等。 |
4.董事會(huì)是公司法人的對(duì)外代表機(jī)構(gòu) | 一般來說,董事會(huì)可以對(duì)外代表公司。我國《公司法》規(guī)定,公司法定代表人由公司章程規(guī)定,可以由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔(dān)任。董事長及執(zhí)行董事?lián)喂痉ǘù砣耸侵髁鳌?/p> |
5.董事會(huì)是公司的法定常設(shè)機(jī)構(gòu) | 根據(jù)各國公司法的規(guī)定,公司必須設(shè)立董事會(huì)(小規(guī)模的有限責(zé)任公司必須設(shè)董事)。 |
(三)董事會(huì)會(huì)議
1.董事會(huì)會(huì)議的形式(熟悉)
董事會(huì)會(huì)議有定期會(huì)議與臨時(shí)會(huì)議兩種形式。
《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司董事會(huì)定期會(huì)議的召開期限沒有規(guī)定,交由公司(章程)自行決定;但規(guī)定股份有限公司董事會(huì)定期會(huì)議每年度至少召開兩次。
股份有限公司召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情形:代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事,可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后十日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。
2.董事會(huì)會(huì)議的召集和主持(熟悉):董事會(huì)會(huì)議由董事長召集和主持。(或者副董事長、半數(shù)以上董事推選一名董事召集和主持,開會(huì)十日前通知所有董事。)
3.董事會(huì)的決議方式(掌握)
董事會(huì)決議的表決實(shí)行兩個(gè)原則:
● 第一,“一人一票”的原則;
● 第二,多數(shù)通過原則。我國《公司法》規(guī)定,股份有限公司董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由二分之一以上的董事出席方可舉行;董事會(huì)做出決議須經(jīng)全體董事的過半通過。
這兩個(gè)原則結(jié)合起來,即董事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行“董事數(shù)額多數(shù)決”。
(四)董事會(huì)的職權(quán)(掌握)
1.董事會(huì)作為股東會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是股東會(huì)的合法召集人。
2.作為股東會(huì)的受托機(jī)構(gòu),執(zhí)行股東會(huì)的決議。
3.決定公司的經(jīng)營要?jiǎng)?wù)。包括公司的經(jīng)營計(jì)劃、投資方案。
4.為股東會(huì)準(zhǔn)備財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案應(yīng)由董事會(huì)草擬制訂,由股東會(huì)審議批準(zhǔn)。
5.為股東會(huì)準(zhǔn)備利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。提交股東會(huì)做出最后決議。
6.為股東會(huì)準(zhǔn)備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。由股東會(huì)做出最后決議。
7.制訂公司合并、分立、解散的方案。董事會(huì)擬訂方案,由股東大會(huì)做出特別決議。
8.決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。除公司的基本組織機(jī)構(gòu)(股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))外,公司的其他內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,均由董事會(huì)決定。
9.聘任或者解聘公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)。
10.制定公司的基本管理制度。
二、有限責(zé)任公司的董事會(huì)
(一)董事會(huì)的組成及董事的任職資格(掌握)
我國《公司法》規(guī)定:
● 有限責(zé)任公司董事會(huì)的成員為3~13人;
● 兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。
● 董事會(huì)設(shè)董事長一人,可以設(shè)副董事長。
根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定,有限責(zé)任公司董事的任職資格與股份有限責(zé)任公司董事,以及公司制企業(yè)監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職資格相同,對(duì)于有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員:
①無民事行為能力或者限制民事行為能力;
?、谝蜇澪?、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;
③擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;
④擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;
?、輦€(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。
(二)董事的任期與義務(wù)(熟悉)
有限責(zé)任公司董事的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年,任期屆滿,連選可以連任。
董事對(duì)公司業(yè)務(wù)具有決策權(quán)、管理權(quán),有些情況下可以對(duì)外代表公司。
(三)董事會(huì)的性質(zhì)及職權(quán)(掌握)
董事會(huì)是有限責(zé)任公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu),是對(duì)內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務(wù)、對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)外代表公司的常設(shè)機(jī)構(gòu)。在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司、董事所要代表的利益比較一致的情況下,允許公司只設(shè)一名執(zhí)行董事來執(zhí)行相應(yīng)的事務(wù)。
有限責(zé)任公司董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),其職權(quán)與前述董事會(huì)的職權(quán)相同。此外,董事會(huì)還享有公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
(四)董事會(huì)的議事規(guī)則(掌握)
董事會(huì)會(huì)議召集和主持的規(guī)定同前述內(nèi)容相同。
董事會(huì)會(huì)議可以分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議兩種。定期會(huì)議按照章程規(guī)定的期限定期召開。
董事會(huì)的議事方式和表決程序一般由公司章程規(guī)定。董事會(huì)的表決實(shí)行“一人一票”制。
需要注意的是,我國涉外企業(yè)法有特殊規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
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三、股份有限公司的董事會(huì)
(一)董事會(huì)的組成及董事的義務(wù)
1.董事會(huì)的組成(掌握)
我國《公司法》規(guī)定,董事會(huì)的成員為5~19人。董事會(huì)成員應(yīng)由股東會(huì)選舉產(chǎn)生,董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。
董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連任。
股份有限公司的董事會(huì)設(shè)董事長l人,可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長的法定職權(quán)主要包括兩項(xiàng):主持董事會(huì)會(huì)議和檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況。
2.董事的義務(wù)
就董事的具體義務(wù)而言,股份有限公司董事與有限責(zé)任公司董事均可作如下概括:忠實(shí)義務(wù)和注意義務(wù)。
(1)忠實(shí)義務(wù)
?、僮晕医灰字埂<炊虏坏米鳛橐环疆?dāng)事人或作為與自己有利害關(guān)系的第三人的代理人與公司交易。當(dāng)然,這種禁止也非絕對(duì),若在公司章程中得以認(rèn)可或經(jīng)股東大會(huì)同意,則可視為合法。
?、诟倶I(yè)禁止。即董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。
?、劢剐孤渡虡I(yè)秘密。
?、芙篂E用公司財(cái)產(chǎn)。如董事不得挪用公司資金或?qū)⒐举Y金借貸給他人,不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或以其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。
(2)注意義務(wù)
董事有義務(wù)對(duì)公司履行其作為董事的職責(zé),履行義務(wù)必須是誠信的,行為方式必須使他人合理地相信,為了公司的最佳利益并盡普通謹(jǐn)慎之人在類似的地位和情況下所應(yīng)實(shí)施的行為。
忠實(shí)義務(wù)為董事確立的是最低限度的“道德標(biāo)準(zhǔn)”,注意義務(wù)則可視為董事的“稱職標(biāo)準(zhǔn)”。
(二)董事會(huì)的性質(zhì)及職權(quán)
(掌握)董事會(huì)的性質(zhì)是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),執(zhí)行股東會(huì)的決議,負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營決策。一般而言,對(duì)于采用三權(quán)分立基礎(chǔ)而架構(gòu)的公司,股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。另外,股東會(huì)與董事會(huì)的權(quán)力來源不同,造成其權(quán)力范圍也有明顯的不同。前者權(quán)力來源于股份所有權(quán),而后者的權(quán)力來源于法律法規(guī)和公司章程的授權(quán)。
根據(jù)我國《公司法》規(guī)定,股份有限公司董事會(huì)的職權(quán)與前文所列的有限責(zé)任公司董事會(huì)的職權(quán)完全相同。
了解公司實(shí)務(wù)中對(duì)于董事會(huì)的另行規(guī)定。
(三)董事會(huì)的議事規(guī)則與決議方式(掌握)
董事會(huì)是公司運(yùn)營和管理的核心機(jī)構(gòu),是法人治理機(jī)構(gòu)的中樞。我國《公司法》規(guī)定,董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)做出決議必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議實(shí)行“一人一票”制。
董事會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。我國《公司法》規(guī)定,股份有限公司董事會(huì)每年度至少召開兩次會(huì)議,每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。臨時(shí)會(huì)議是董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí)召開。有權(quán)提議董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議的人員有:代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事。
董事會(huì)會(huì)議一人一票,采取多數(shù)決的表決方式。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。
(四)關(guān)于獨(dú)立董事
根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定,上市公司應(yīng)設(shè)獨(dú)立董事。上市公司獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的董事。
1.獨(dú)立董事的任職資格(掌握)
在符合有關(guān)一般董事資格規(guī)定的基礎(chǔ)上,獨(dú)立董事應(yīng)滿足更高的要求。
(1)獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立性
下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事:①在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系;②直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬;③在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬;④最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項(xiàng)所列舉情形的人員;⑤為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;⑥公司章程規(guī)定的其他人員。⑦中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。
(2)獨(dú)立董事的任職條件
注意:具有5年以上法律、經(jīng)濟(jì)或者其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗(yàn)。
2.獨(dú)立董事的人數(shù)(熟悉)
證監(jiān)會(huì)《指導(dǎo)意見》要求上市公司在2003年6月30日前董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一獨(dú)立董事。
應(yīng)占董事會(huì)多數(shù)。
3.獨(dú)立董事的職權(quán)(熟悉)
獨(dú)立董事除具有一般董事的職權(quán)外,還具有下列職權(quán):①重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可后,提交董事會(huì)討論;②向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;③向董事會(huì)提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì);④提議召開董事會(huì);⑤獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu);⑥可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)。獨(dú)立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。
獨(dú)立董事除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)向董事會(huì)或股東大會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見,這些事項(xiàng)為:①提名、任免董事;②聘任或解聘高級(jí)管理人員;③公司董事、高級(jí)管理人員的薪酬;④上市公司的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款;⑤獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng);⑥公司章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
4.獨(dú)立董事的義務(wù)
獨(dú)立董事對(duì)上市公司及全體股東負(fù)有誠信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨(dú)立董事。
四、國有獨(dú)資公司的董事會(huì)
(一)董事會(huì)的特征(掌握)
董事會(huì)是國有獨(dú)資公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事會(huì)除行使《公司法》有關(guān)有限責(zé)任公司董事會(huì)的所有職權(quán)以外,還可以制定國有獨(dú)資公司章程報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。我國《公司法》明確了國有獨(dú)資公司章程的制定和批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
國有獨(dú)資公司章程制定的兩種方式:(1)由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定;(2)由董事會(huì)制定并報(bào)國資委批準(zhǔn)。
(二)董事的身份(熟悉)
國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員由兩部分組成:國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的委派和公司職工代表大會(huì)的選舉。
(三)董事會(huì)的組成與任期(熟悉)
國有獨(dú)資公司的董事每屆任期不得超過3年。董事會(huì)成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派,但是,董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,其比例由公司章程規(guī)定。
董事會(huì)設(shè)董事長一人,可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。
國有獨(dú)資公司必須設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)是國有獨(dú)資公司的常設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員為3~l3人,其中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。
【例題12?多選題】作為公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,董事會(huì)是公司的( )。(2009年)
A.最高權(quán)力機(jī)構(gòu) B.咨詢參謀機(jī)構(gòu)
C.執(zhí)行機(jī)構(gòu) D.對(duì)外代表機(jī)構(gòu)
E.法定常設(shè)機(jī)構(gòu)
『正確答案』CDE
『答案解析』董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)、對(duì)外代表機(jī)構(gòu)、法定常設(shè)機(jī)構(gòu)和代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)。選項(xiàng)A股東會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
【例題13?單選題】根據(jù)我國公司法,召集董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開( )日前通知全體董事。(2009年)
A.10 B.15 C.20 D.25
『正確答案』A
『答案解析』根據(jù)我國《公司法》,召集董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開10日前通知全體董事。
【例題14?多選題】根據(jù)我國公司法,董事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行( )原則。(2011年)
A.多數(shù)通過 B.資本多數(shù)決
C.董事數(shù)額多數(shù)決 D.一股一票
E.一人一票
『正確答案』ACE
『答案解析』本題考查董事會(huì)決議的表決原則。董事會(huì)決議的表決實(shí)行兩個(gè)原則,即一人一票和多數(shù)通過,這兩個(gè)原則結(jié)合起來即為董事數(shù)額多數(shù)決。
【例題15?單選題】在現(xiàn)代企業(yè)中,董事會(huì)是股東大會(huì)決議的( )。(2010年)
A.權(quán)力機(jī)構(gòu) B.決策機(jī)構(gòu)
C.執(zhí)行機(jī)構(gòu) D.監(jiān)督機(jī)構(gòu)
『正確答案』C
『答案解析』本題考查董事會(huì)的地位。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東大會(huì)是決策機(jī)構(gòu)(限于重大決策),董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。即董事會(huì)是股東大會(huì)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會(huì)成為決策機(jī)構(gòu)(限于一般決策),而經(jīng)理機(jī)構(gòu)是實(shí)際執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
【例題16?單選題】根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī),上市公司董事會(huì)成員中獨(dú)立董事的比例不得小于( )。(2009年)
A.五分之一 B.三分之一 C.二分之一 D.三分之二
『正確答案』B
『答案解析』證監(jiān)會(huì)《指導(dǎo)意見》要求上市公司在2003年6月30日前董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一獨(dú)立董事。
【例題17?單選題】關(guān)于國有獨(dú)資公司董事及董事會(huì)的說法,正確的是( )。(2011年)
A.國有獨(dú)資公司的董事每屆任期不得超過2年
B.國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員中職工代表的比例不得低于三分之一
C.國有獨(dú)資公司的董事長由董事會(huì)成員選舉產(chǎn)生
D.國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派或者由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生
『正確答案』D
『答案解析』本題考查國有獨(dú)資公司的董事及董事會(huì)。國有獨(dú)資公司的董事每屆任期不得超過3年。國有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員中職工代表的比例由公司章程規(guī)定。國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。
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第五節(jié) 經(jīng)理機(jī)構(gòu)
一、經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位
經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會(huì)做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負(fù)責(zé)人。
作為董事會(huì)的輔助機(jī)關(guān),經(jīng)理從屬于董事會(huì)。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會(huì)的授權(quán),只能在董事會(huì)或董事長授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)外代表公司。
董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第二性的。
二、有限責(zé)任公司與股份有限公司的經(jīng)理機(jī)構(gòu)
大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu)。而有些國家則明確規(guī)定了經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的一些情況。
(一)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)(掌握)
從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會(huì)的職權(quán),經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議;
(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營和投資方案;
(3)擬訂公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(4)擬訂公司的基本管理制度;
(5)制定公司的具體規(guī)章;
(6)提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(7)聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的管理人員;
(8)公司章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
《公司法》規(guī)定經(jīng)理有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議。
(二)經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任(掌握)
經(jīng)理對(duì)公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同,主要對(duì)公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)。
(三)經(jīng)理的選任與解聘
作為董事會(huì)的輔助執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理的選任和解聘均由董事會(huì)決定。對(duì)經(jīng)理的任免及報(bào)酬決定權(quán)是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)行監(jiān)控的主要手段。我國公司法對(duì)經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求。
解聘不合格的經(jīng)理,是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理進(jìn)行事后制約的重要手段。
三、國有獨(dú)資公司的經(jīng)理機(jī)構(gòu)(掌握)
我國《公司法》規(guī)定,國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)國有獨(dú)資監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。
對(duì)于國有獨(dú)資公司來說,經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。
關(guān)于董事會(huì)和總經(jīng)理的關(guān)系,我國的法律、法規(guī)規(guī)定如下:
第一,總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決議,依照《公司法》和公司章程的規(guī)定行使職權(quán),向董事會(huì)報(bào)告工作,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),接受董事會(huì)的聘任或解聘、評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二,董事會(huì)根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議,聘任或解聘、考核和獎(jiǎng)勵(lì)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第三,董事會(huì)可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項(xiàng)有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。
第四,不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會(huì)聘任或者解聘,向董事會(huì)負(fù)責(zé),接受董事會(huì)的監(jiān)督。
【例題18?單選題】在現(xiàn)代公司組織結(jié)構(gòu)中,董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系是( )。(2010年)
A.以經(jīng)理對(duì)董事會(huì)分權(quán)為基礎(chǔ)的制衡關(guān)系
B.以董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系
C.分工協(xié)作關(guān)系
D.合作與競爭關(guān)系
『正確答案』B
『答案解析』本題考查董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系――以董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。
【例題19?多選題】在有限責(zé)任公司和股份有限公司中,經(jīng)理被授予了部分董事會(huì)的職權(quán),經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使的職權(quán)包括( )。(2009年)
A.主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作 B.決定公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案
C.確定公司的基本管理制度 D.實(shí)施公司年度經(jīng)營和投資方案
E.聘任或解聘副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
『正確答案』AD
『答案解析』選項(xiàng)BCE屬于董事會(huì)的職權(quán)。
【例題20?單選題】股份有限公司經(jīng)理的選任和解聘均由( )決定。(2011年)
A.股東會(huì) B.董事會(huì)
C.監(jiān)事會(huì) D.職工大會(huì)
『正確答案』B
『答案解析』本題考查經(jīng)理的選任和解聘。作為董事會(huì)的輔助執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理的選任和解聘均由董事會(huì)決定。
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第六節(jié) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)
一、監(jiān)事會(huì)制度
監(jiān)事會(huì)制度是根據(jù)權(quán)力制衡原則由股東選舉監(jiān)事組成公司專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)公司經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督的制度。
監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)關(guān),是由股東會(huì)(和職工)選舉產(chǎn)生并向股東會(huì)負(fù)責(zé),代表股東對(duì)公司經(jīng)營(公司財(cái)務(wù)及董事、經(jīng)理人員履行職責(zé)行為)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān)。
一般情況下,公司監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,監(jiān)事會(huì)是公司內(nèi)部的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)力。董事、經(jīng)理人員不得兼任監(jiān)事。
第二,監(jiān)事會(huì)的基本職能是監(jiān)督公司的一切經(jīng)營活動(dòng),以董事會(huì)和總經(jīng)理為監(jiān)督對(duì)象。監(jiān)事會(huì)成員必須列席董事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。
第三,監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的形式多種多樣。監(jiān)事會(huì)不僅要進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,而且要進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督。不僅要有事后監(jiān)督,而且要有事前和事中監(jiān)督。
二、有限責(zé)任公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(一)監(jiān)事會(huì)的組成(掌握)
我國《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會(huì),其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司,可以設(shè)1~2名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一。董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。
(二)監(jiān)事會(huì)的性質(zhì)及職權(quán)(掌握)
監(jiān)事會(huì)或不設(shè)監(jiān)事會(huì)公司的監(jiān)事行使下列職權(quán):
(1)檢查公司財(cái)務(wù);
(2)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督;
(3)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;
(4)提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議,在董事會(huì)不履行法律規(guī)定召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議;
(5)提案權(quán)――向股東會(huì)會(huì)議提出提案;
(6)依照《公司法》的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;
(7)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
(三)監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則
監(jiān)事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議,監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。
三、股份有限公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(一)監(jiān)事會(huì)的組成(掌握)
監(jiān)事會(huì)是《公司法》明確規(guī)定的公司必設(shè)機(jī)關(guān)。股份有限公司設(shè)立監(jiān)事會(huì),其成員不得少于3人。
監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,但董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)主席和副主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。
監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。
(二)監(jiān)事會(huì)的性質(zhì)及職權(quán)(掌握)
與有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)的職權(quán)相同。
(三)監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則
監(jiān)事會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,定期會(huì)議每六個(gè)月至少召開一次會(huì)議,臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事提議召開。監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議經(jīng)過半數(shù)以上監(jiān)事通過。
四、國有獨(dú)資公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)
國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)制度是由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出監(jiān)事組成專門外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)公司經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督的制度。國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表政府派出,對(duì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),不受企業(yè)控制。也稱為外派監(jiān)事會(huì)。
(一)監(jiān)事會(huì)的組成(掌握)
國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)成員不得少于5人,監(jiān)事會(huì)成員包括國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事和職工代表出任的監(jiān)事。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)任命。監(jiān)事會(huì)成員中職工代表的比例不得低于三分之一,職工代表出任的監(jiān)事為兼職監(jiān)事。
監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì)主席,監(jiān)事會(huì)主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從成員中指定。
(二)監(jiān)事會(huì)的職權(quán)
與有限責(zé)任公司、股份有限公司監(jiān)事會(huì)的職權(quán)基本相同。
【例題21?單選題】根據(jù)我國公司法,股份有限公司監(jiān)事會(huì)中職工代表的比例不得低于( )。(2011年)
A.二分之一
B.三分之一
C.四分之一
D.五分之一
『正確答案』B
『答案解析』本題考查股份有限公司監(jiān)事會(huì)的組成。股份有限公司監(jiān)事會(huì)中職工代表的比例不得低于三分之一。
【例題22?單選題】根據(jù)我國公司法,國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)成員不得少于( )人。(2009年)
A.3
B.5
C.7
D.9
『正確答案』B
『答案解析』我國《公司法》規(guī)定,國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)成員不得少于5人。
【例題23?多選題】根據(jù)我國公司法,國有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出,其目的有( )。(2009年)
A.加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)管 B.促進(jìn)董事、經(jīng)理忠實(shí)履行職責(zé)
C.確保國有資產(chǎn)不受侵犯 D.監(jiān)控企業(yè)的員工流失
E.推進(jìn)企業(yè)扁平化管理
『正確答案』ABC
『答案解析』向國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會(huì)的目的是從體制上、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)董事、高級(jí)經(jīng)理人員忠實(shí)勤勉地履行職責(zé),確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。
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