2014年招標師考試新增考試內(nèi)容試題解析2

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　　《關(guān)于廢止和修改部分招標投標規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》(23號令)

　　一、招標公告刊登媒體

　　增加了在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告的內(nèi)容必須一致的要求。有些招標人為了節(jié)省成本，在網(wǎng)絡(luò)刊登的招標公告和在報紙刊登的招標公告內(nèi)容不一致，這種做法不符合新的規(guī)定。

　　增加了依法必須招標項目應(yīng)參照法規(guī)對招標公告的要求，在指定媒體刊登資格預(yù)審公告的規(guī)定。

　　實務(wù)案例題：

　　某招標人依據(jù)生產(chǎn)需要直接招標采購一臺重要生產(chǎn)設(shè)備(估算價200萬元)招標人在中國采招網(wǎng)發(fā)布了招標公告，同時在地方省級日報發(fā)布了公告簡訊明確技術(shù)要求詳見招標文件。監(jiān)督部門認為，該項目應(yīng)當(dāng)在國家指定媒體發(fā)布并依照招標法49條予以處罰，罰款合同金額的5‰ 。

　　問題：上述事件中有哪些不妥?

　　參考答案：招標人發(fā)布招標公告在不同媒體上的內(nèi)容不一致不妥;兩個公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。監(jiān)督部門依據(jù)招標法49條處罰不妥，該處罰條款適用依法必須招標的項目，該采購不屬于依法招標的項目，可以在任一媒體公告。

　　二、招標人自行招標

　　增加了依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，招標人擁有3名以上取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務(wù)人員才符合自行招標的條件的規(guī)定。5號令(自行招標)的適用范圍是國家發(fā)改委審批核準的項目

　　多選題：依據(jù)有關(guān)法規(guī)關(guān)于招標人自行招標的說法正確的是()

　　A、擁有3人以上取得招標師職業(yè)資格的專業(yè)招標人員是招標人在招標投標活動中自行招標備案的條件之一

　　B、承擔(dān)機電產(chǎn)品國際招標自行招標的招標人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)力量

　　C、依法必須招標的項目招標人自行招標應(yīng)當(dāng)備案

　　D、編制招標文件和評標的能力是指與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)人員

　　E、在省級發(fā)改委備案的項目招標人自行招標須具備3名招標師

　　三、特許經(jīng)營項目投資人自行建設(shè)

　　已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，可以不再招標。

　　多選題：關(guān)于特許經(jīng)營項目招標的說法正確的是()

　　A、某公路項目經(jīng)過招標取得BOT項目權(quán)利，該項目投資人之一無須招標可以和項目公司簽訂高速公路的指示牌合同。

　　B、經(jīng)談判成功的某污水處理的PPP項目，具有資質(zhì)條件的民營投資方可以不招標直接進場施工

　　C、在特許經(jīng)營項目中采購人就是投資人

　　D、某特許經(jīng)營項目兩次招標失敗，招標人經(jīng)批準和某投標人簽訂BOT合同，該投標人可以承擔(dān)項目符合其資質(zhì)要求的項目。

　　E、特許經(jīng)營項目的中標人成立項目公司完成中標項

　　四、招標文件發(fā)售時間

　　自招標文件或者資格預(yù)審文件發(fā)售之日起至停止發(fā)售之日止，最短不得少于五日。原法規(guī)規(guī)定工程勘察設(shè)計、工程施工和工程貨物招標文件發(fā)售的最短時間為五個工作日。

　　單選題：關(guān)于招標階段的時間規(guī)定正確的是()

　　A、某工程建設(shè)項目招標文件約定發(fā)售招標文件為發(fā)出之日起10日

　　B、施工招標文件從發(fā)出之日起到投標截止不得少于5個工作日

　　C、非依法必須招標的項目發(fā)售招標文件由招標文件確定一個合理時間

　　D、某招標項目由于時間緊迫經(jīng)行政監(jiān)督部門批準發(fā)售招標文件3內(nèi)日內(nèi)結(jié)束

　　五、投標保證金

　　投標保證金不得超過項目估算價的百分之二，且勘察設(shè)計招標投標保證金最高不得超過十萬元，工程施工和工程貨物招標投標保證金最高不得超過八十萬元。投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標有效期一致。

　　依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。

　　招標人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后五日內(nèi)，向中標人和未中標的投標人一次性退還投標保證金及銀行同期存款利息。

　　多選題：關(guān)于投標保證金的說法正確的是()

　　A、投標保證金不得超過投標報價的2%

　　B、投標保證金的收受人是招標人或其委托的代理機構(gòu)

　　C、退還投標保證金時經(jīng)投標人同意可以不退還利息

　　D、投標截止后投標人撤銷投標文件保證金不予退還

　　E、施工或貨物投標保證金最多不得超過80萬

　　六、公示中標候選人

　　依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日起三日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于三日。

　　單選題：關(guān)于在招標投標活動中公示中標候選人的說法正確的是()

　　A、某依法必須招標的項目招標人對評標報告有異議經(jīng)批準在提交評標報告5日后委托代理機構(gòu)公示中標候選人。

　　B、中標公示候選人應(yīng)當(dāng)從確定中標候選人之日三日內(nèi)公示

　　C、某政府投資施工項目(500萬)公示中標候選人7日

　　D、某企業(yè)購買鍋爐用煤沒有公示中標候選人受到行政監(jiān)督部門處罰

　　七、確定中標人

　　國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預(yù)期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

　　單選題：關(guān)于確定中標人的說法正確的是()

　　A、依法必須招標的項目招標人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中標人

　　B、某政府投資的工程建設(shè)項目排名第一的中標候選人放棄中標，排名第二的候選人將自動成為中標人

　　C、某政府投資項目中標人被評為查實有為圍標現(xiàn)象，招標人可以確定排名第二的候選人為中標人

　　D、某政府投資項目中標人由于國際原材料暴漲不能履行合同放棄中標，招標人確定第二名未中標人須經(jīng)行政監(jiān)督部門批準。

　　八、履約保證金

　　履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

　　單選題：關(guān)于履約保證金的說法正確的是()

　　A、招標法規(guī)定履約保證金是合同生效的必要條件

　　B、履約保證金依據(jù)招標文件的約定繳納

　　C、對涉嫌低于成本的合同履約保證金經(jīng)批準可以增加到合同金額的15%

　　D、繳納履約保證金是投標人的法定義務(wù)

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