2016年公路造價師《理論與法規(guī)》損失控制考點

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　　損失控制

　　1)損失控制的概念

　　損失控制是一種主動、積極的風險對策。損失控制可分為預防損失和減少損失兩方面工作。預防損失措施的主要作用在于降低或消除損失發(fā)生的概率，而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴重性或遏制損失的進一步發(fā)展，使損失最小化。一般來說，損失控制方案都應當是預防損失措施和減少損失措施的有機結(jié)合。

　　2)損失控制計劃系統(tǒng)

　　在采用損失控制這一風險對策時，所制定的損失控制措施應當形成一個周密的、完整的損失控制計劃系統(tǒng)。一般應包括預防計劃、災難計劃、和應急計劃三部分組成。

　　(1)預防計劃

　　預防計劃的目的在于有針對性地預防損失的發(fā)生，其主要作用是降低損失發(fā)生的概率，在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴重性。具體措施最多，包括組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施、技術措施。

　　(2)災難計劃

　　災難計劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施。它為現(xiàn)場人員提供明確的行動指南，使其在各種嚴重的，惡性的緊急事件發(fā)生后，不至于驚慌失措，也不需要臨時討論研究應對措施，而可以做到從容不迫、及時、妥善地處理，從而減少人員傷亡以及財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。

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　　災難計劃是針對嚴重風險事件制定的，其內(nèi)容應滿足以下要求：

　　安全撤離現(xiàn)場人員;

　　援救及處理傷亡人員;

　　控制事故的進一步發(fā)展，最大限度地減少資產(chǎn)和環(huán)境損害;

　　保證受影響區(qū)域的安全盡快恢復正常。

　　(3)應急計劃

　　應急計劃是在風險損失基本確定后的處理計劃，其宗旨是使因嚴重風險事件而中斷的工程實施過程盡快全面恢復，并減少進一步的損失，使其影響程度減至最小。

　　應急計劃應包括的內(nèi)容有：調(diào)整整個建設工程的施工進度計劃，并要求各承包人相應調(diào)整各自的施工進度計劃;調(diào)整材料、設備的采購計劃，并及時與材料、設備供應商聯(lián)系，必要時，可能要簽訂補充協(xié)議;準備保險索賠依據(jù)，確定保險索賠的額度，起草保險索賠報告;全面審查可使用的資金情況，必要時需調(diào)整籌資計劃;等等。

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