關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄及規(guī)定的通知

　　【摘要】2015年招標(biāo)師考試已經(jīng)圓滿結(jié)束，根據(jù)官方公告預(yù)計(jì)2015年招標(biāo)師成績(jī)查詢時(shí)間為2016年1月8日左右。2015年招標(biāo)師考試合格標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)師考試合格分?jǐn)?shù)線還未公布，祝考友們都能得償所愿，順利通過考試!

　　財(cái)關(guān)稅[2015]51號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

　　根據(jù)近年來國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，在廣泛聽取產(chǎn)業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)代表等方面意見的基礎(chǔ)上，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家能源局決定對(duì)重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄和規(guī)定部分條款進(jìn)行修訂?，F(xiàn)通知如下：

　　一、《國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)》(見附件1)和《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件及原材料商品目錄(2015年修訂)》(見附件 2)自2016年1月1日起執(zhí)行，符合規(guī)定條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)本通知附件1所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口附件2所列商品，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。附件1、2中列明執(zhí)行年限的，有關(guān)裝備、產(chǎn)品、零部件、原材料免稅執(zhí)行期限截至到該年度12月31日。

　　根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，自2016年1月1日起，取消軸流式水電機(jī)組等裝備的免稅政策，生產(chǎn)制造相關(guān)裝備和產(chǎn)品的企業(yè)2016年度預(yù)撥免稅進(jìn)口額度相應(yīng)取消。

　　二、《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)》(見附件3)自2016年1月1日起執(zhí)行。對(duì)2016年1月1日以后(含1月1日)批準(zhǔn)的按照或比照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào))有關(guān)規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的下列項(xiàng)目和企業(yè)，進(jìn)口附件3所列自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，一律照章征收進(jìn)口稅收：

　　(一) 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目;

　　(二) 外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目;

　　(三) 由外商提供不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備的加工貿(mào)易企業(yè);

　　(四)中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;

　　(五)《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》(署稅〔1999〕791號(hào))規(guī)定的外商投資企業(yè)和外商投資設(shè)立的研究中心利用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　為保證《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)》調(diào)整前已批準(zhǔn)的上述項(xiàng)目順利實(shí)施，對(duì)2015年12月31日前(含12月31日)批準(zhǔn)的上述項(xiàng)目和企業(yè)在2016年6月30日前(含6月30日)進(jìn)口設(shè)備，繼續(xù)按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2014〕2號(hào))附件4和《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整<國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄>的公告》(2012年第83號(hào))執(zhí)行。

　　自2016年7月1日起對(duì)上述項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)口《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)》中所列設(shè)備，一律照章征收進(jìn)口稅收。為保證政策執(zhí)行的統(tǒng)一性，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)口商品需對(duì)照《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)》和《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2012年調(diào)整)》審核征免稅的，《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)》與《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2012年調(diào)整)》所列商品名稱相同，或僅在《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)》中列名的商品，一律以《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)》所列商品及其技術(shù)規(guī)格指標(biāo)為準(zhǔn)。

　　三、將《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2014〕2號(hào))附件1《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策規(guī)定》中第六、七、八、九條分別修改為：

　　“第六條 對(duì)新申請(qǐng)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)免稅資格認(rèn)定工作每年組織一次。新申請(qǐng)享受政策的制造企業(yè)應(yīng)在每年11月1日至11月30日提交申請(qǐng)文件(要求見附 1)，報(bào)送下一年度申請(qǐng)進(jìn)口稅收優(yōu)惠享受政策的進(jìn)口需求。其中，地方制造企業(yè)通過企業(yè)所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)文件，由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門匯總后在每年12月5日前將申請(qǐng)文件上報(bào)工業(yè)和信息化部;中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部提交申請(qǐng)文件。承擔(dān)城市軌道交通重大技術(shù)裝備自主化依托項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)在每年11月1日至11月30日向國(guó)家發(fā)展改革委提交申請(qǐng)文件，報(bào)送當(dāng)年度申請(qǐng)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口需求。承擔(dān)核電重大技術(shù)裝備自主化依托項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)在每年11月1日至11月30日向國(guó)家能源局提交申請(qǐng)文件，報(bào)送下一年度申請(qǐng)享受政策的進(jìn)口需求。逾期不予受理” 。

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　　“第七條 工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局收到企業(yè)的申請(qǐng)文件后，應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)文件是否規(guī)范、完整，材料是否有效。企業(yè)提交的申請(qǐng)文件符合規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以受理。企業(yè)提交的申請(qǐng)文件不符合規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)需要補(bǔ)正的材料，企業(yè)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提交補(bǔ)正材料。企業(yè)不能按照規(guī)定提交申請(qǐng)文件或補(bǔ)正材料的，有關(guān)部門不予受理”。

　　“第八條 工業(yè)和信息化部受理制造企業(yè)申請(qǐng)文件后，應(yīng)會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局(對(duì)能源裝備制造企業(yè)資格的認(rèn)定還應(yīng)會(huì)同國(guó)家能源局)組織相關(guān)行業(yè)老師，根據(jù)本規(guī)定有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定，并匯總企業(yè)進(jìn)口需求。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局應(yīng)會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局組織相關(guān)行業(yè)老師，分別負(fù)責(zé)對(duì)城市軌道交通、核電領(lǐng)域承擔(dān)重大技術(shù)裝備自主化依托項(xiàng)目的業(yè)主免稅資格進(jìn)行認(rèn)定，并核定項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)口需求。工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局應(yīng)在每年12月31日前將企業(yè)免稅資格認(rèn)定及相關(guān)因素核定結(jié)果報(bào)送財(cái)政部，逾期不予受理” 。

　　“第九條 財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)免稅資格認(rèn)定和匯總的企業(yè)進(jìn)口需求，每年1月31日前明確新獲得免稅資格的企業(yè)名單，并將企業(yè)進(jìn)口需求直接確定為免稅進(jìn)口額度。根據(jù)對(duì)已獲得免稅資格企業(yè)上一年度政策執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)估，在年度進(jìn)口稅收稅式支出規(guī)模(即年度減免稅規(guī)模)安排的框架內(nèi)，依據(jù)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)制造能力、重大技術(shù)裝備技術(shù)先進(jìn)性、免稅額度執(zhí)行率和政策執(zhí)行效果等因素，確定企業(yè)下一年度免稅進(jìn)口額度” 。

　　四、自2016年1月1日起，《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2014〕2號(hào))附件2、3、4予以廢止。

　　附件：

　　1. 國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)

　　2. 重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄(2015年修訂)

　　3.進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2015年修訂)

　　財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家能源局

　　2015年12月1日

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