2015年招標師《專業(yè)實務》第九章練習題

　　招標師招標采購專業(yè)實務練習題

　　第九章政府采購

　　單選題

　　1. 下列選項中，不屬于政府采購的原則的是( B )

　　A.公開透明

　　B.保密

　　C.公正

　　D.誠實信用

　　2. 下列選項中，不屬于政府采購特點的是( D )

　　A.政府采購資金來源的公共性。

　　B.政府采購的強制性

　　C.政府采購的政策性

　　D.政府采購的營利性

　　3. 在政府采購中，采購進口產品的申請經(jīng)( A )批準后，才能采購進口產品。

　　A.財政部門 B.會計部門 C.稅務部門 D.行政部門

　　4. 某海關擬以競爭性談判方式采購一套集裝箱檢測設備，關于供應商提交保證金的要求，以下說法正確的是( C )

　　A.要求供應商提交保證金的數(shù)額不得超過采購項目預算的1%.

　　B.供應商提交保證金只能以銀行保函或者現(xiàn)金形式提交。

　　C.可以要求供應商在提交響應文件截止時間之前提交保證金。

　　D.供應商為聯(lián)合體的，只能由聯(lián)合體中的牽頭供應商提交保證金。

　　5. 關于競爭性談判的談判程序，以下說法正確的是( B )

　　A.談判小組應當對響應文件進行評審，與實質性響應談判文件的供應商進行談判;未實質性響應談判文件的供應商可以對響應文件進行修改，達到實質性響應談判文件的要求后，與談判小組進行談判。

　　B.對談判文件進行澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構或者談判小組應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應商，不足3個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。

　　C.談判小組、詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件與采購需求中的服務要求不符的內容等作出必要的澄清、說明或者更正;

　　D.為節(jié)省采購時間和費用，談判小組成員可分別與單一供應商進行談判

　　6. 某國家部委下屬的研究所擬以財政性資金采購一臺高科技設備，采購金額為130萬元，市場上能夠提供此類設備的供應商只有一家，擬采用單一來源采購方式采購，關于采購程序，以下說法正確的是( B )

　　A.應當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門后，即可開始采購程序。

　　B.公示期內，研究所及其采購代理機構收到對于采用單一來源采購方式的異議的，應當組織補充論證。論證后，認為異議成立的，應當采用其他采購方式。

　　C.應當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門，公示期不得少于7個工作日。

　　D.公示內容應當包括供應商提交的關于其產品因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見。

　　7. 政府采購中采用競爭性談判方式的程序包括：①成立談判小組;②制定談判文

　　件;③確定邀請參加談判的供應商名單;④談判;⑤確定成交供應商;⑥將成交結果通知

　　所有參加談判的供應商，并在財政部門指定的媒體上公布成交結果;⑦向成交供應商發(fā)出

　　成交通知書和簽訂采購合同。下列排序中正確的是( A )

　　A.①②③④⑤⑥⑦

　　B.①③②④⑤⑥⑦

　　C.②①③④⑤⑥⑦

　　D.①③②④⑤⑦⑥

　　8. 政府采購項目以競爭性談判方式采購，在談判過程中，談判文件有改變的，談判小組應當( B )

　　A.以書面形式通知所有有意向的供應商

　　B.以書面形式通知所有參加談判的供應商

　　C.談判過程中直接通知參加談判的供應商

　　D.采購代理機構電話通知所有參加談判的供應商

　　9. 政府采購合同履行中，采購人追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，所有補充合同的累積增加的采購金額不得超過原合同采購金額的( C )

　　A.5% B.8% C.10% D.15%

　　招標師招標采購專業(yè)實務練習題

　　第九章政府采購

　　多選題

　　10. 關于《政府采購非招標采購方式管理辦法》對非招標采購方式的行政監(jiān)督的規(guī)定，以下說法正確的是：( CDE )

　　A.采購人及代理機構發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價小組未按照采購文件的標準進行評審的，應當在報請本級財政部門批準后重新開展采購活動。

　　B.公開招標的政府采購項目，因提交投標文件的供應商只有兩家，采購人或者采購代理機構如擬與該兩家供應商進行競爭性談判采購，應當在開始采購前報經(jīng)設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準。

　　C.達到公開招標數(shù)額擬采用單一來源采購方式的政府采購項目，在公示期內收到異議，經(jīng)論證認為異議不成立的，應當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關財政部門

　　D.在采購活動中因重大變故，采購任務取消的，采購人或者采購代理機構應當終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應商，并將項目實施情況和采購任務取消原因報送本級財政部門。

　　E.達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目，擬采用非招標采購方式的，采購人應當在采購活動開始前，報經(jīng)主管預算單位同意后，向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。

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　　11. 政府采購中，政府采購合同價款的支付方式有( AE )

　　A.國庫直接支付

　　B.交單付款

　　C.承兌付款

　　D.電匯付款

　　E.采購人支付

　　12. 政府采購預算一般包括(BCDE)等內容。

　　A.采購方式

　　B.采購項目

　　C.采購資金來源

　　D.采購項目數(shù)量

　　E.規(guī)格和采購項目時間

　　13. 關于分散采購說法正確的是( ABE )

　　A.指采購《政府集中采購目錄及標準》以外，且政府采購限額以上的采購項目

　　B.可以由采購人自行采購，也可委托代理機構代理采購

　　C.可以由采購人自行采購，不可委托代理機構代理采購

　　D.指采購《政府集中采購目錄及標準》以外，且政府采購限額以下的采購項目

　　E.是政府采購的一種實施方式

　　14. 2008年7月，某中央預算單位采用預算內資金采購預算金額45萬人民幣貨物，該貨物在《政府集中采購目錄》以外，以下說法錯誤的有(ABCE) 9

　　A.必須統(tǒng)一委托集中采購機構代理采購

　　B.屬于集中采購項目

　　C.屬于分散采購項目

　　D.采購人可直接購買

　　E.須采用詢價采購、竟爭性談判或邀請招標方式采購

　　招標師招標采購專業(yè)實務練習題

　　第九章政府采購

　　案例分析

　　15.

　　A縣級市B醫(yī)院擬利用財政性資金采購一臺高端醫(yī)療設備，采購估算價為500萬元，擬采用公開招標方式進行采購，以下為該醫(yī)院開展采購的過程。

　　一、B醫(yī)院于2014年6月25日發(fā)布招標公告，2014年7月20日為投標截止日，共有4家投標人投標。經(jīng)評標委員會評審，確定實質性響應招標文件的投標人只有2家。B醫(yī)院決定轉為采用競爭性談判方式進行采購，于7月24日向A縣級市財政部門提出批準申請。A縣級市財政部門認為，采購達到公開招標數(shù)額的貨物，擬采用非招標采購方式的，應當報請設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準。B醫(yī)院于 7月28日向A縣級市所屬的C市財政部門提出批準申請。C市財政部門經(jīng)審查，于8月4日批準B醫(yī)院采用競爭性談判方式采購。

　　二、B醫(yī)院開始實施競爭性談判程序。首先成立了談判小組，B醫(yī)院派出1名代表進入談判小組。由于技術復雜、專業(yè)性強，通過從政府采購評審老師庫內相關專業(yè)的老師名單中隨機抽取的方式只確定了1名老師，B醫(yī)院自行選定了其他3名評審老師。4名評審老師的專業(yè)分別為醫(yī)療衛(wèi)生和經(jīng)濟專業(yè)。

　　三、談判小組開始制定談判文件，談判文件根據(jù)B醫(yī)院的采購需求確定談判文件內容，并確定了在談判過程中可以實質性變動的內容，包括采購需求中的技術、服務條款以及合同條款、交貨期等。

　　四、談判文件于2014年8月18日發(fā)出，提交首次響應文件截止之日為8月22日。8月21日談判小組對談判文件作出了澄清和修改，并于同日書面通知了2家供應商。由于澄清和修改可能影響響應文件的編制，談判小組將提交首次響應文件截止之日推遲至 8月26日。2家供應商均在截止之日前提交了響應文件，經(jīng)談判小組評審，均實質性響應談判文件。談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評審成交的標準等事項與2家供應商進行談判。為節(jié)省采購時間，談判小組成員又分為兩個小組同時分別與2家供應商進行了談判。在談判過程中，談判小組根據(jù)談判情況實質性變動了部分合同草案條款及設備的交貨期，并要求2家供應商重新提交了響應文件。

　　五、經(jīng)過進一步談判后，談判小組要求2家供應商提交最后報價。談判小組按照報價由低到高的原則確定D供應商為排名第一的成交候選人，E供應商為排名第二的成交候選人。并編寫了評審報告。B醫(yī)院經(jīng)審查評審報告，認為談判小組沒有按照談判文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審，要求談判小組重新進行評審。談判小組根據(jù)B醫(yī)院要求重新進行了評審，改為確定報價最低的供應商為E供應商，為排名第一的成交候選人，D供應商為排名第二的成交候選人。

　　六、B醫(yī)院于9月13日最終確定E供應商為成交供應商，并于9月15日在C市財政部門指定的媒體的公告了成交結果，同時向E供應商發(fā)出了中標通知書。由于國慶長假，B醫(yī)院于10月17日與E供應商簽訂了采購合同，并于10月19日向D供應商和E供應商退還了保證金。

　　七、合同履行完畢后，B醫(yī)院邀請C市認可的質量檢測機構對合同履約情況進行了驗收。

　　問題：請指出上述實施競爭性談判的程序中與法律規(guī)定不符之處，并說明理由。

　　參考答案：

　　1.B醫(yī)院因公開招標實質性響應招標文件的投標人只有兩家，擬采用競爭性談判采購方式，可以由本級財政部門批準，A市財政部門不予批準錯誤。

　　依據(jù)：74號令第二十七條第二款

　　2.談判小組的組成與74號令不符，本次采購屬于技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審老師中應當有1名法律老師。

　　依據(jù)：74號令第七條第三款。

　　3.談判文件可以實質性變動的內容不能包括交貨期，只能包括采購需求中的技術、服務要求以及合同條款。

　　依據(jù)：74號令第十一條第二款。

　　4.由于需要對談判文件作出澄清和修改，推遲首次提交響應文件的截止之日之后，自書面通知2家供應商澄清和修改的時間至首次提交響應文件的截止之日仍然不滿3個工作日。2014年8月21日為星期四，8月26日為星期二。中間只有2個工作日的間隔。

　　依據(jù)：74號令第二十九條第二款。

　　5.談判小組又分為兩個小組與2家供應商分別進行談判錯誤。談判小組應當集中分別與單一供應商進行談判，給予2家供應商平等的談判機會。

　　依據(jù)：74號令第三十一條。

　　6.談判小組在談判過程實質性變動談判文件規(guī)定的交貨期錯誤。談判文件可以實質性變動的內容只能包括采購需求中的技術、服務要求和合同條款，其他內容不得變動。

　　依據(jù)：74號令第三十二條第一款

　　7.B醫(yī)院認為談判小組沒有按照談判文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。

　　依據(jù)：74號令第二十一條

　　8.B醫(yī)院于10月17日與成交供應商E簽訂采購合同，未能在確定成交供應商之日起30日內簽訂采購合同，不符合74號令規(guī)定。

　　依據(jù)：74號令第十九條第一款規(guī)定

　　9.B醫(yī)院于10月19日退還D供應商的保證金錯誤。B醫(yī)院應當在向成交供應商E發(fā)出中標通知書之日起5個工作日內退還未成交的D供應商的保證金。

　　依據(jù)：74號令第二十條第一款

　　10.B醫(yī)院邀請C市認可的質量檢測機構對合同履約情況進行驗收錯誤。本采購項目為復雜的項目，B醫(yī)院應當邀請國家認可的質量檢測機構進行驗收。

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