2015年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師知識(shí)點(diǎn):制度基礎(chǔ)和體制框架

   　　【摘要】一年一度的經(jīng)濟(jì)師考試報(bào)名正在各省份緊張的進(jìn)行中，為了讓報(bào)考經(jīng)濟(jì)師考生循序漸進(jìn)的備考2015年經(jīng)濟(jì)師考試，環(huán)球網(wǎng)校整理了“2015年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師知識(shí)點(diǎn):制度基礎(chǔ)和體制框架​”，供各位考生練習(xí)，希望各位報(bào)考經(jīng)濟(jì)師考試的考生都可以順利通過(guò)2015年經(jīng)濟(jì)師考試。
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　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和體制框架

　　1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)--是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。

　　(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的一種經(jīng)濟(jì)體制， 它是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合， 既具有與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的共性， 又具有與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不同的特征。

　　(2) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的共性， 表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化， 二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主化， 三是政府調(diào)節(jié)間接化， 四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化。

　　(3) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征， 是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度相結(jié)合而形成的制度性特征， 主要表現(xiàn)在：第一， 在所有制結(jié)構(gòu)上， 以公有制為主體， 多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)， 共同發(fā)展。第二， 在分配制度上， 實(shí)行以按勞分配為主體， 多種分配方式并存， 效率優(yōu)先、 兼顧公平。第三， 在宏觀調(diào)控上， 國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、 局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)， 更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處

　　2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制框架

　　1993年11月11日至14日，中共十四屆三中全會(huì)在北京舉行。這是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次具有歷史意義的重要會(huì)議。會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》?！稕Q定》就建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出了五十條決定。

　　《決定》指出：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用?！稕Q定》勾畫了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。這一框架包括五個(gè)部分：

　?、俳F(xiàn)代企業(yè)制度

　　必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;

　?、谂嘤桶l(fā)展市場(chǎng)體系

　　統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系是市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。建立全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置?！稕Q定》提出的重點(diǎn)是發(fā)展生產(chǎn)要素市場(chǎng)，包括資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)等。資本市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)是第一次在中央文件中提出;

　?、劢⒑徒∪暧^調(diào)控體系

　　轉(zhuǎn)變政府職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，但是市場(chǎng)具有自發(fā)性和盲目性，必須建立和健全宏觀調(diào)控體系;

　?、芙⒑侠淼氖杖敕峙渲贫?/p>

　　建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，走共同富裕的道路。

　?、萁⑸鐣?huì)保障制度

　　建立多層次的社會(huì)保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

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　【摘要】2015年經(jīng)濟(jì)師考試信息匯總。相信考友們也已進(jìn)入了中級(jí)經(jīng)濟(jì)師緊張的備考階段。環(huán)球網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)考試頻道小編想大家之所想，近期會(huì)為大家陸續(xù)更新：中級(jí)經(jīng)濟(jì)師科目的一些考點(diǎn)，并整理“2015年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)農(nóng)業(yè)》農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食物安全法律規(guī)范知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo)”。 希望對(duì)大家有所幫助!并預(yù)祝各位考友在2015年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試中取得理想的成績(jī)。更多復(fù)習(xí)資料請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師考試頻道!

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　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食物安全法律規(guī)范

　　一、基礎(chǔ)性法規(guī)

　　涉及食物安全的國(guó)家法律主要有：《食品衛(wèi)生法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、(環(huán)球網(wǎng)校2015年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)農(nóng)業(yè)》農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食物安全法律規(guī)范知識(shí)點(diǎn)輔導(dǎo))《農(nóng)業(yè)法》、《動(dòng)物防疫法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等。

　　其他方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全影響的立法：《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》等。

　　在動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫制度方面：(1)動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫管理辦法和檢疫對(duì)象，依法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。(2)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出售或調(diào)運(yùn)離開產(chǎn)地前必須由動(dòng)物檢疫員實(shí)施產(chǎn)地檢疫。(3)國(guó)家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。(4)經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明，動(dòng)物產(chǎn)品同時(shí)加蓋或者加封動(dòng)物監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用的驗(yàn)訖標(biāo)志。(5)動(dòng)物憑檢疫證明出售、運(yùn)輸、展覽、演出和比賽。動(dòng)物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志出售和運(yùn)輸。(6)人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物，須經(jīng)捕獲地或者接受地的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，方可出售和運(yùn)輸。(7)各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)檢疫工作的監(jiān)督管理。

　　在進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度上：(1)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)和口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程，實(shí)行檢疫監(jiān)督制度。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作。(2)進(jìn)境需檢疫。輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫。(3)出境需檢疫。(4)運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過(guò)境的，應(yīng)持有輸出國(guó)家或地區(qū)出具的檢疫證書，在進(jìn)境時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢，出境口岸不再檢疫。(5)攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的，必須事先提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)。國(guó)家禁止如下物品進(jìn)境：動(dòng)植物病原體、害蟲及其他有害生物;動(dòng)物疫病流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;動(dòng)物尸體;土壤。(6)運(yùn)輸工具需檢疫。

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