2015年高級經濟師《社會主義經濟理論》輔導(6)

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　　社會主義市場經濟的基本特征和體制框架

　　(1)社會主義市場經濟的基本特征主要表現(xiàn)在：

　　一、在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。

　　二、在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。

　　三、在宏觀調控上，由于公有制為主體，因而國家對市場的調控具有較雄厚的物質基礎，又有牢固的政治基礎和廣泛的群眾基礎，所以能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和集體利益結合起來，發(fā)揮計劃與市場兩個手段的長處，把市場調節(jié)和宏觀調控結合起來。

　　關于社會主義市場經濟的基本框架，是黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中闡述的，歸納起來，大家要記住包括三個“制度”和三個“體系”。

　　三個“制度”是：

　　一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以公有制為主體，產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，是社會主義的中心環(huán)節(jié)。

　　二、建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度。這是社會主義經濟體制的動力機制。

　　三、建立多層次的社會保障制度。這是社會主義市場經濟體制的安全閥和穩(wěn)定器。

　　三個“體系”是：

　　一、建立全國統(tǒng)一開放的市場體系。這是社會主義市場經濟的核心。

　　二、建立以間接手段為主，完善的客觀調控體。這是社會主義市場經濟體制的調節(jié)器。

　　三、健全和完善法律體系。這是社會主義經濟體制的一項重要內容和組成部分。(2)社會主義市場經濟體制的基本框架包括五個部分：

　　一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度

　　必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的方針，進一步轉換國有企業(yè)經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　二、培育和發(fā)展市場體系

　　統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系是市場運行的基礎。建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優(yōu)化配置?！稕Q定》提出的重點是發(fā)展生產要素市場，包括資本市場、勞動力市場、房地產市場、技術市場和信息市場等。資本市場和勞動力市場是第一次在中央文件中提出。

　　三、建立和健全宏觀調控體系

　　轉變政府職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀經濟調控體系。在市場經濟條件下，市場機制對資源配置起基礎性作用，但是市場具有自發(fā)性和盲目性，必須建立和健全宏觀調控體系。

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