2016年公路造價師《計價與控制》考點:項目資本金的籌措渠道

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　　項目資本金的籌措渠道

　　項目的資金來源可分為投人資金和借人資金，前者形成項目的資本金，后者形成項目的負債。

　　項目資本金是指投資項目總投資中必須包含一定比例的、由出資方實繳的資金，這部分資金對項目的法人而言屬非負債金。除了主要由中央和地方政府用財政預算投資建設(shè)的公益性項目外，大部分項目都應實行資本金制度。資本金可以包括現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)要有比例的要求。

　　根據(jù)出資方的不同項目資本金分為國家出資、法人出資和個出資。

　　項目出資可以是通過爭取國家財政預算內(nèi)投資、發(fā)行股票、自籌資金和利用外資直接投資。

　　1.國家預算內(nèi)投資

　　國家預算內(nèi)投資，簡稱“國家投資”，是指以國家預算資金為來源并列人國家計劃的固定資產(chǎn)投資。目前包括：國家預算、地方財政、主管部門和國家專業(yè)投資撥給或委托銀行貸給建設(shè)單位的基本建設(shè)撥款及中央基本建設(shè)基金、撥給企業(yè)單位的更新改造撥款，以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設(shè)的資金。

　　國家預算內(nèi)投資目前雖然占全社會固定資產(chǎn)總投資的比重較低，但它是能源、交通、原材里料以及國防科研、文教衛(wèi)生、行政事業(yè)建設(shè)項目投資的主要來源，對于整個投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整起(著主導性的作用。

　　2.自籌投資

　　自籌投資指建設(shè)單位報告期收到的用于進行固定資產(chǎn)投資的上級主管部門、地方和單位、城鄉(xiāng)個人的自籌資金組成。目前，自籌投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的一半，已成為籌集建退項目資金的主要渠道。建設(shè)項目自籌資金來源必須正當。應上交財政的各項資金和國家有指定用途的專款，以及銀行貸款、信托投資、流動資金不可用于自籌投資。自籌投資必須納人國家計劃，并控制在國家確定的投資總規(guī)模以內(nèi);自籌投資要符合一定時期國家確定的投資使映用方向，投資結(jié)構(gòu)趨向應合理，以提高自籌投資的經(jīng)濟效益。

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