行業(yè)：積極推動物業(yè)管理工作科學發(fā)展

　　加強物業(yè)服務(wù)規(guī)范創(chuàng)新、深化物業(yè)管理體制創(chuàng)新、促進物業(yè)市場監(jiān)管機制創(chuàng)新……近年來，青島市國土資源與房屋管理局在多項工作中積極創(chuàng)新，推動物業(yè)管理工作科學發(fā)展。

　　據(jù)了解，目前青島全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)809家，物業(yè)管理從業(yè)人員8.4萬余人，物業(yè)管理項目2490個，服務(wù)覆蓋面積達1.5億平方米，涌現(xiàn)出了“情滿家園”等30多個獲得國家商標總局注冊的優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)品牌。同時，隨著優(yōu)秀物業(yè)管理項目創(chuàng)建工作的不斷深入，全市獲得“國優(yōu)”稱號的小區(qū)(大廈)達到55個;“省優(yōu)”稱號的小區(qū)(大廈)達到173個;共有274家物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過了國際質(zhì)量和安全環(huán)保體系認證。

　　加強物業(yè)服務(wù)規(guī)范創(chuàng)新。去年，在物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準方面進行了突破性創(chuàng)新，以青島市地方標準形式編制了7項物業(yè)服務(wù)管理規(guī)范。規(guī)范重點突出前瞻性和可操作性，針對廣大業(yè)主關(guān)注度較高的內(nèi)容重點進行了豐富和完善，涵蓋了住宅、寫字樓、中小學、高校、醫(yī)院、商場和工業(yè)園區(qū)各種物業(yè)服務(wù)類型，著力健全服務(wù)質(zhì)量追溯機制，建立了多層次、多等級的服務(wù)標準體系。規(guī)范與國內(nèi)同類城市相比，內(nèi)容更全、標準更高、規(guī)定更細、要求更嚴，部分指標已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　深化物業(yè)管理體制創(chuàng)新。一是強化考核，突出屬地管理。改變了城市管理考核項目，將物業(yè)管理、市政、園林等部門分頭考核為集中考核，重點強調(diào)基層政府相關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)居委會在物業(yè)管理工作中的職能和作用，建立起了屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的物業(yè)管理新模式。二是重心下移，突出協(xié)調(diào)聯(lián)處。在部分區(qū)、市街道辦事處試點增設(shè)了物業(yè)管理辦公室，配備專職人員，監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會選舉、改選、換屆等事項，解決處理物業(yè)管理日常矛盾糾紛，促進了物業(yè)管理工作重心下移和關(guān)口前置。充分發(fā)揮物業(yè)管理聯(lián)席會議制度作用，部分市、區(qū)在聯(lián)席會議制度中增加了法律機構(gòu)和相關(guān)行政管理部門等成員單位，充實了物業(yè)管理服務(wù)力量，解決了諸多影響業(yè)主利益和社會穩(wěn)定的實際問題。三是破解管理盲區(qū)，突出因地制宜。為了破解老舊樓院物業(yè)管理這一難題，青島市在大規(guī)模進行老舊樓院整治的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新在部分市、區(qū)試點開展老舊樓院物業(yè)管理。充分發(fā)揮屬地街道辦事處、社區(qū)居委會的組織和指導(dǎo)作用，根據(jù)居民的需求進行物業(yè)管理、社區(qū)管理和自治管理。在部分封閉小區(qū)試點推行小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、協(xié)調(diào)議事工作委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”物業(yè)管理新模式。

　　促進物業(yè)市場監(jiān)管機制創(chuàng)新。一是加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理。將物業(yè)企業(yè)資質(zhì)相關(guān)審批事項統(tǒng)一納入市行政審批大廳受理，建立了資質(zhì)評審老師庫和資質(zhì)材料老師會審機制，同時將企業(yè)信用情況納入資質(zhì)審查范疇，形成了準入、核定、升級全覆蓋的資質(zhì)管理體系。二是加強物業(yè)服務(wù)招投標管理。編制《青島市物業(yè)管理招投標指導(dǎo)手冊》，統(tǒng)一規(guī)范全市物業(yè)管理招投標工作流程、文本格式。及時對評標老師庫老師進行培訓考核和動態(tài)調(diào)整，加大對前期物業(yè)管理招投標活動的監(jiān)督力度，嚴格審查招標公告、業(yè)績材料，派駐專人對招標現(xiàn)場進行監(jiān)督，真正做到能公開必透明、凡監(jiān)管必到位。三是加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信體系建設(shè)。下發(fā)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案管理辦法和評定評分標準，建立物業(yè)企業(yè)的獎懲機制，大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。四是加強常態(tài)化優(yōu)秀創(chuàng)建工作。積極開展“提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)秀物業(yè)項目”活動，通過限期整改與適時申報相結(jié)合，促進創(chuàng)優(yōu)工作常態(tài)化，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀物業(yè)管理項目和物業(yè)企業(yè)。五是加強從業(yè)人員素質(zhì)提升。開辦物業(yè)管理知識大講堂，在全市開展物業(yè)管理知識和從業(yè)人員崗位資格等培訓工作，并將其作為物業(yè)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)審核的必備要件和日常考核的重要憑證，逐步實現(xiàn)物業(yè)從業(yè)人員全員持證上崗。六是加強專項維修資金管理使用。創(chuàng)新存量房屋維修資金申請使用制度，優(yōu)化存量房屋專項維修資金申請使用程序，解決存量房屋維修資金申請使用“雙三分之二”表決難題。

　　今年以來，青島市又開展了以“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升”為目的的物業(yè)管理市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，確立“以標準化提升服務(wù)、促品牌型企業(yè)創(chuàng)建”為工作目標，推動全市物業(yè)服務(wù)業(yè)持續(xù)、健康、大跨步前進。