2018年經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)建筑經(jīng)濟(jì)章節(jié)考點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究
第三章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究
第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究概述
〖考綱要求〗
可行性研究的目的和任務(wù);可行性研究的四個(gè)階段及各個(gè)階段的基本要求;可行性研究的內(nèi)容、步驟、依據(jù);建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn),建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的區(qū)別;國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中影子價(jià)格、影子工資、社會(huì)折現(xiàn)率、影子匯率的概念;民用建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的特點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)注意的幾個(gè)問題。
〖內(nèi)容提要〗
1.可行性研究的目的
2.可行性研究的任務(wù)
3.可行性研究的階段
4.可行性研究的內(nèi)容
5.可行性研究的步驟
6.可行性研究的依據(jù)
7.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
8.建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的區(qū)別
9.民用建筑項(xiàng)目可行性研究的特點(diǎn)
10.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問題
〖內(nèi)容詳解〗
一、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的目的與任務(wù)
(一)可行性研究的目的
1. 對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究
2. 對(duì)各擬建方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較和論證
3. 對(duì)建成后效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)
4. 研究項(xiàng)目的可能性與可行性
5. 作出是否投資與如何投資的意見
(二)可行性研究的任務(wù)
1、七任務(wù):
(1)技術(shù)上是否可行
(2)經(jīng)濟(jì)上是否可行
(3)財(cái)務(wù)上是否盈利
(4)投資多少
(5)籌資渠道是哪些
(6)建設(shè)周期多長
(7)運(yùn)營所需的資源
2、歸納為三個(gè)范疇
(1)工藝技術(shù)
(2)市場(chǎng)需求
(3)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況
市場(chǎng)需求是前提,工藝技術(shù)是手段,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)是核心。
二、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的階段和內(nèi)容
(一)可行性研究的階段(四階段)
(1)機(jī)會(huì)研究-以自然資源和市場(chǎng)調(diào)查為基礎(chǔ),尋找投資機(jī)會(huì)
①一般機(jī)會(huì)研究
☆地區(qū)研究
☆部門研究
☆資源研究
②特定項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究
(2)初步可行性研究
①做出投資與否的決定
②是否應(yīng)該進(jìn)行最終可行性研究
③有哪些關(guān)鍵性問題需要做輔助性研究
(3)最終可行性研究(詳細(xì)可行性研究)-六大依據(jù)
①是投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)
②是向銀行貸款的依據(jù)
③作為建設(shè)部門申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)照和與有關(guān)部門簽訂合同的依據(jù)
④作為項(xiàng)目下一階段設(shè)計(jì)的依據(jù)
⑤作為采用新技術(shù)、新設(shè)備計(jì)劃的依據(jù)
⑥作為補(bǔ)充資料和政府有關(guān)部門審查的依據(jù)
(4)項(xiàng)目評(píng)估和決策
①投資決策部門(發(fā)改委)授權(quán)專業(yè)公司,代表國家對(duì)上報(bào)的可研進(jìn)行審核和再評(píng)價(jià)
②主要任務(wù)是對(duì)可研究報(bào)告提出評(píng)價(jià)意見
〖2010真題〗初步可行性研究也稱為( )。
A.地區(qū)研究
B.預(yù)可行性研究
C.投資機(jī)遇研究
D.以資源為基礎(chǔ)的研究
〖答案〗B
〖解析〗本題考核的是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的初步可行性研究。初步可行性研究亦稱“預(yù)可行性研究”或“前可行性研究”,是在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可能性與潛在的效益進(jìn)行的論證分析。
〖2009真題〗對(duì)特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究的目的是進(jìn)行( )。
A.地區(qū)研究
B.部門研究
C.投資機(jī)遇研究
D.以資源為基礎(chǔ)的研究
〖答案〗C
〖解析〗本題考核的是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的機(jī)會(huì)研究。機(jī)會(huì)研究分為一般機(jī)會(huì)研究和特定項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究。地區(qū)研究、分部門研究和以資源為基礎(chǔ)的研究屬于般機(jī)會(huì)研究。特定項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究是選擇確定項(xiàng)目的投資機(jī)遇。
〖難點(diǎn)〗可行性研究前三階段的精度與費(fèi)用 (比較容易出題的地方)
可行性研究階段 |
內(nèi)容 |
估算精度 |
可研費(fèi)用(占總投資額) |
機(jī)會(huì)研究 |
尋找投資方向與機(jī)會(huì) |
±30% |
0.2%~1% |
初步可行性研究 |
作出是否投資的決定 |
±20% |
0.25%~1.5% |
最終可行性研究 |
投資下步工作的依據(jù) |
±10% |
小型1%~3% |
(五)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
1、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用
(1)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目前期研究的重要內(nèi)容
(2)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要對(duì)項(xiàng)目與地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行闡述
(3)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證
(4)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)僅是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容而非全部?jī)?nèi)容
2、建設(shè)項(xiàng)目分類
(1)按項(xiàng)目的目標(biāo)分類:經(jīng)營性項(xiàng)目與非經(jīng)營性項(xiàng)目
(2)按項(xiàng)目的屬性分類:公共項(xiàng)目和非公共項(xiàng)目
(3)按項(xiàng)目的投資管理形式:政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目
(4)按項(xiàng)目與企業(yè)原有資產(chǎn)關(guān)系:新建項(xiàng)目和改建項(xiàng)目
(5)按項(xiàng)目融資主體分類:新設(shè)法人項(xiàng)目和既有法人項(xiàng)目
〖2010真題〗
將建設(shè)項(xiàng)目分為政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目,是按項(xiàng)目( )的不同劃分的。
A. 目標(biāo)
B. 投資管理形式
C. 融資方式
D. 產(chǎn)品(或服務(wù))屬性
〖答案〗:B
3、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容與方法的選擇及側(cè)重點(diǎn)
主要的評(píng)價(jià)方法(三種)
①財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
②經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析
③區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)分析
項(xiàng)目性質(zhì) |
評(píng)價(jià)角度 |
評(píng)價(jià)重點(diǎn) |
評(píng)價(jià)內(nèi)容 |
一般項(xiàng)目 |
市場(chǎng) |
財(cái)務(wù)分析 |
財(cái)務(wù)分析 |
明顯外部效應(yīng)項(xiàng)目(一般為政府審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如關(guān)系國家安全、國土開發(fā)、市場(chǎng)不能有效配置資源等的項(xiàng)目) |
國家經(jīng)濟(jì)整體利益 |
經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用分析 |
財(cái)務(wù)分析 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 |
特別重大項(xiàng)目 |
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響 |
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)分析 |
財(cái)務(wù)分析 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)分析 |
4、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的基本原則(5原則)
(1)“有無對(duì)比”原則
(2)效益與費(fèi)用計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致原則
(3)收益與風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡原則
(4)定量分析與定性分析相結(jié)合,以定量分析為主的原則
(5)動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主的原則
(六)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的區(qū)別
1、建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的關(guān)系
(1)概念:
國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,采用費(fèi)用效益分析或者費(fèi)用效果分析方法,采用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等,計(jì)算項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益。
①可以在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也可以直接進(jìn)行
②如果在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,首先剔除在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中已計(jì)算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付,增加財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中未反映的間接效益和間接費(fèi)用
③如果直接進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),則首先應(yīng)識(shí)別項(xiàng)目的直接效益、間接效益、直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算。
(2)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的取舍標(biāo)準(zhǔn)
①一般應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論作為項(xiàng)目決策的主要依據(jù)
②兩者都否定,則項(xiàng)目否定,兩者都肯定,則項(xiàng)目肯定
③如國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)否定而財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)肯定,則否定
④如國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)肯定而財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)否定,應(yīng)重新考慮方案,必要時(shí)可提出優(yōu)惠政策,使項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)生存能力
2、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(也稱為宏觀評(píng)價(jià))的區(qū)別
區(qū)別項(xiàng)目 |
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) |
國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) |
評(píng)價(jià)角度不同 |
從單位財(cái)務(wù)角度考查盈利能力和清償能力 |
從國家整體角度考查項(xiàng)目的費(fèi)用與貢獻(xiàn) |
效益和費(fèi)用含義及劃分范圍不同 |
實(shí)際收支和直接發(fā)生費(fèi)用 |
社會(huì)資源與效益 還包括間接效益與費(fèi)用 |
評(píng)價(jià)采用的價(jià)格不同 |
現(xiàn)行價(jià)格 |
影子價(jià)格 |
主要參數(shù)不同 |
官方匯率和行業(yè)基準(zhǔn)收益率 |
影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率 |
〖2010真題〗下列費(fèi)用中,在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)不即為項(xiàng)目費(fèi)用的是( )。
A.稅金
B.土地使用費(fèi)
C.工程保險(xiǎn)費(fèi)
D.引進(jìn)技術(shù)費(fèi)
〖答案〗:A
〖解析〗這道題有些偏,需要大家理解記憶,考試時(shí)大家可以用排除法??己说氖秦?cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的區(qū)別之效益和費(fèi)用的含義及劃分范圍不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際收支確定項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,稅金、利息等均計(jì)為費(fèi)用。而國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)著眼于項(xiàng)目對(duì)社會(huì)提供的有用產(chǎn)品和服務(wù)及項(xiàng)目所耗費(fèi)的全社會(huì)的有用資源來考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。故稅金、國內(nèi)貸款利息和補(bǔ)貼等不計(jì)為項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。(參見教材P46)。
〖2007真題〗下列關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的說法中,正確的是( )。
A.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)投入物和產(chǎn)出物采用現(xiàn)行價(jià)格
B.則務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)投入物和產(chǎn)出物采用影子價(jià)格
C.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算項(xiàng)目的間接效益與費(fèi)用
D.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)也稱為宏觀評(píng)價(jià)
〖答案〗:A
(七) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要概念(四概念)
1、影子價(jià)格
★ 并非現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)格和計(jì)劃價(jià)格,而是反映投入物與產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度,使資源得到合理配置的價(jià)格
★ 是從全社會(huì)角度衡量商品或生產(chǎn)要素投入或產(chǎn)出的成本與效益
2、影子工資
★ 在項(xiàng)目國民社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中以影子工資計(jì)算勞動(dòng)力費(fèi)用
★ 是指建設(shè)項(xiàng)目使用勞動(dòng)力、耗費(fèi)資源而使社會(huì)付出的代價(jià)
★ 影子工資=勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗
3、社會(huì)折現(xiàn)率(雙重職能)
★ 作為費(fèi)用-效益的不同時(shí)間價(jià)值之間的折算率
★ 作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益要求的最低經(jīng)濟(jì)收益率
4、影子匯率
★ 反映外匯對(duì)國家的真實(shí)價(jià)值
〖2009真題〗商品或生產(chǎn)要素的任何邊際變化對(duì)國家的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所做貢獻(xiàn)的價(jià)值稱為( )。
A.市場(chǎng)價(jià)格
B.均衡價(jià)格
C.影子價(jià)格
D.計(jì)劃價(jià)格
〖答案〗:C
〖解析〗本題考核的是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的影子價(jià)格。影子價(jià)格是商品或生產(chǎn)要素的任何邊際變化對(duì)國家的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所做貢獻(xiàn)的價(jià)值。
(八)民用建筑項(xiàng)目可行性研究的特點(diǎn)
(1)民用建筑效果不能簡(jiǎn)單用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量,應(yīng)主要評(píng)價(jià)其社會(huì)效果和宏觀經(jīng)濟(jì)效果
(2)民用建筑對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的間接效果,具有長期性、潛在性和不確定性特點(diǎn)
(3)民用建筑的產(chǎn)出是為社會(huì)提供非物質(zhì)財(cái)富和勞務(wù),因而往往沒有適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)價(jià)格予以衡量
(4)某些非盈利民用建筑項(xiàng)目,主要采用“費(fèi)用效益分析”和“成本效用分析”方法評(píng)價(jià)
(5)項(xiàng)目的投資回收期較長
〖2007真題〗民用建筑項(xiàng)目的間接經(jīng)濟(jì)效果具有( )的特點(diǎn)。
A.長期性
B.確定性
C.可計(jì)量
D.潛在性
E.不確定性
〖答案〗:ADE
(九)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問題
1、 項(xiàng)目計(jì)算期
(1)當(dāng)生產(chǎn)期小于其折舊年限,則現(xiàn)金流量表中最末一年可增加一項(xiàng)“回收固定資產(chǎn)余值”
(2)生產(chǎn)期不宜超過20年
2、 計(jì)算期的年序
實(shí)行“年末習(xí)慣法”,且為簡(jiǎn)化計(jì)算,將建設(shè)期以前發(fā)生的費(fèi)用,列在1年上,這樣比嚴(yán)格計(jì)算的凈現(xiàn)值或內(nèi)部收益率稍大。
3、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的價(jià)格
(1)財(cái)務(wù)價(jià)格(記關(guān)鍵結(jié)論即可)
是現(xiàn)行價(jià)格體系為基礎(chǔ)的預(yù)算價(jià)格
① 國內(nèi)現(xiàn)行價(jià)格,指現(xiàn)行商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),采用最有可能發(fā)生的一種
☆國家定價(jià)
☆國家指導(dǎo)價(jià)
☆市場(chǎng)價(jià)格
② 預(yù)測(cè)現(xiàn)行價(jià)格考慮兩類價(jià)格變動(dòng)因素
☆相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素
☆物價(jià)總水平上漲因素
③ 在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,對(duì)于價(jià)格變動(dòng)因素,財(cái)務(wù)盈利能力分析和清償能力分析原則上作不同處理(謹(jǐn)慎性原則)
☆盈利能力分析應(yīng)以基年物價(jià)總水平為基礎(chǔ),考慮相對(duì)價(jià)格變化,但不考慮物價(jià)總水平上漲因素
☆清償能力分析采用時(shí)價(jià),即考慮相對(duì)價(jià)格的變化,又考慮物價(jià)總水平上漲因素
④在投資估算中要考慮物價(jià)總水平的上漲因素,即預(yù)留漲價(jià)預(yù)備費(fèi)
對(duì)物價(jià)總水平上漲因素的區(qū)別對(duì)待(短時(shí),長期)
☆ 建設(shè)期較短,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)均采用時(shí)價(jià),生產(chǎn)經(jīng)營期內(nèi)各年均采用期末物價(jià)總水平為基礎(chǔ),并考慮相對(duì)價(jià)格變動(dòng)
☆ 建設(shè)期較長,兩種分析均可采用基年物價(jià)總水平為基礎(chǔ),僅考慮相對(duì)價(jià)格變化,不考慮物價(jià)總水平上漲因素價(jià)格,然后進(jìn)行物價(jià)的敏感性分析
(2)影子價(jià)格
國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)使用的影子價(jià)格比財(cái)務(wù)價(jià)格更合理。
最新資訊
- 2020年初中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》章節(jié)考點(diǎn)匯總2019-11-15
- 2019年初中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《工商管理》考點(diǎn)匯總2019-10-17
- 2019年初中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《金融經(jīng)濟(jì)》考點(diǎn)匯總2019-10-15
- 2019年初中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《建筑經(jīng)濟(jì)》考點(diǎn)匯總2019-10-15
- 2019年初中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收專業(yè)》考點(diǎn)匯總(10月12日更新)2019-10-12
- 2019年初中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)匯總2019-10-10
- 2019年經(jīng)濟(jì)師考試這12個(gè)公式必備!2019-09-10
- 2019年全國經(jīng)濟(jì)師考試教材正式出版!2019-07-09
- 2019年經(jīng)濟(jì)師考試備考必背公式集合匯總2019-04-25
- 2019年經(jīng)濟(jì)師考試備考必背公式集合三2019-04-25