2018年經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)財(cái)政稅收章節(jié)考點(diǎn)財(cái)政支出理論與內(nèi)容

第二章財(cái)政支出理論與內(nèi)容

第一節(jié) 財(cái)政支出的分類及其經(jīng)濟(jì)影響

【本節(jié)考點(diǎn)】

【考點(diǎn)】財(cái)政支出的分類

【考點(diǎn)】財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)影響

【本節(jié)內(nèi)容精講】

【考點(diǎn)】財(cái)政支出的分類

A.財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的地位

B.財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

C.財(cái)政支出的目的性

D.財(cái)政支出的受益范圍

【答案】B

【解析】按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)把財(cái)政支出分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出

【真題：2010年多選】財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出主要有()。

A.行政管理支出

B.國(guó)防支出

C.財(cái)政補(bǔ)貼支出

D.養(yǎng)老保險(xiǎn)支出

E.國(guó)債利息支出

【答案】CDE

【解析】財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出。

【真題：2011年多選】在政府財(cái)政支出中，屬于不可控制的支出有()。

A.養(yǎng)老金支出

B.食品補(bǔ)貼支出

C.基本建設(shè)支出

D.債務(wù)利息支出

E.失業(yè)救濟(jì)支出

【答案】ABDE

【解析】

A.購(gòu)買性支出

B.一般利益支出

C.不可控制性支出

D.預(yù)防性支出

【答案】C

【考點(diǎn)】財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)影響

【本部分結(jié)構(gòu)】

(一)購(gòu)買性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

1、對(duì)流通領(lǐng)域的影響

(1)社會(huì)總需求是由個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組織的消費(fèi)需求，個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組織的投資需求和政府的消費(fèi)性需求所構(gòu)成的，在社會(huì)總需求中，占主要地位的是個(gè)人的消費(fèi)需求。

(2)政府的購(gòu)買性支出，政府購(gòu)買性支出的增減變動(dòng)直接制約社會(huì)總需求的形成，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的必不可少的條件。

2.對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

(1)政府購(gòu)買性支出的增加，往往會(huì)通過直接或間接增加社會(huì)總需求——價(jià)格上升——企業(yè)利潤(rùn)率提高——企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料增多——導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的膨脹，增加國(guó)民收入，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。

(2)政府購(gòu)買性支出的減少，往往會(huì)通過直接或間接減少社會(huì)總需求，而導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的萎縮，減少國(guó)民收入，形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面。

【真題：2009年單選】當(dāng)財(cái)政購(gòu)買性支出增加時(shí)，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響是()。

A.社會(huì)總供給減少

B.社會(huì)總需求減少

C.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮

D.造成經(jīng)濟(jì)萎縮

【答案】C

【解析】政府購(gòu)買性支出增加，刺激社會(huì)總需求的增加，導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的膨脹，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。

3.對(duì)分配領(lǐng)域的影響

(1)購(gòu)買性支出的總額不變，只是所購(gòu)買的商品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時(shí)，將影響整個(gè)社會(huì)的收入分配狀況。

(2)購(gòu)買性支出在總額上發(fā)生改變，而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來(lái)的狀況。

①購(gòu)買性支出普遍增加時(shí)：促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)增長(zhǎng)——國(guó)民收入增加——資本的利潤(rùn)率和勞動(dòng)力的工資都會(huì)有所提高。

②購(gòu)買性支出普遍減少時(shí)：社會(huì)生產(chǎn)萎縮——國(guó)民收入減少——資本的利潤(rùn)率和勞動(dòng)力的工資都會(huì)有所下降。

(二)轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響

1、對(duì)流通領(lǐng)域的影響

政府的轉(zhuǎn)移性支出的構(gòu)成：財(cái)政補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

結(jié)果：政府的一部分財(cái)政資金無(wú)償?shù)刈⑷氲椒钦块T之中。

影響：政府的轉(zhuǎn)移性支出的相應(yīng)部分會(huì)通過各種途徑直接或間接地轉(zhuǎn)化為社會(huì)消費(fèi)支出和企業(yè)投資支出，從而制約社會(huì)總需求的形成。

2、對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出有可能改變?cè)诔醮畏峙渲行纬傻膰?guó)民收入分配格局。

①以個(gè)人或家庭為對(duì)象的轉(zhuǎn)移性支出(如生活補(bǔ)貼)，將使高收入階層的一部分收入轉(zhuǎn)移到低收入階層的居民手中;②以企業(yè)為對(duì)象的轉(zhuǎn)移性支出(如生產(chǎn)補(bǔ)貼)，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入在納稅企業(yè)與居民和獲得補(bǔ)貼的企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。

(三)購(gòu)買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響比較

A.購(gòu)買性支出直接影響生產(chǎn)和就業(yè)

B.轉(zhuǎn)移性支出間接影響國(guó)民收入分配

C.購(gòu)買性支出側(cè)重執(zhí)行財(cái)政的分配職能

D.轉(zhuǎn)移性支出對(duì)政府的收益約束是較硬的

【答案】A

【解析】B轉(zhuǎn)移性支出直接影響國(guó)民的收入分配

C購(gòu)買性支出執(zhí)行資源配置的職能較強(qiáng)

D購(gòu)買性支出對(duì)政府的效益約束較強(qiáng)