黑龍江省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則(第三次征求意見(jiàn))
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黑龍江省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則
(第三次征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》(中華人民共和國(guó)主席令第五十九號(hào))和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理辦法(中華人民共和國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第15號(hào))》有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
第三條 黑龍江省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)組織本省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件的制定與修訂;負(fù)責(zé)組織本省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核;負(fù)責(zé)黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)管理。
設(shè)區(qū)的市級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的復(fù)審工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)日常管理。
縣級(jí)(含縣級(jí)市、區(qū),下同)中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)和初審工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)日常管理。
第四條 本細(xì)則所稱“中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員”是指中醫(yī)(含民族醫(yī),下同)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員。
第二章 考核申請(qǐng)
第五條 以師承方式在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)習(xí)中醫(yī)或者在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員,可以申請(qǐng)參加黑龍江省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。
第六條 申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的人員,每次限報(bào)同一專業(yè)的三個(gè)以內(nèi)的專長(zhǎng)。不得跨專業(yè)申報(bào)專長(zhǎng)。
第七條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力,年滿23周歲,在本省區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年,對(duì)某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格;
(二)師承人員跟師學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)與指導(dǎo)老師簽訂由國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的師承關(guān)系合同。師承關(guān)系合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)公證,跟師學(xué)習(xí)時(shí)間自公證之日起計(jì)算;
(三)其指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,在黑龍江省區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。指導(dǎo)老師同時(shí)帶徒不超過(guò)四名;
(四)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。
第八條 《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》實(shí)施前已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》(中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第52號(hào))規(guī)定取得黑龍江省中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的,可以按照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》規(guī)定,在繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年后可申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。師承人員繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)與指導(dǎo)老師簽訂由國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的師承關(guān)系合同。師承關(guān)系合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)公證,跟師學(xué)習(xí)時(shí)間自公證之日起計(jì)算。
第九條 港澳臺(tái)人員在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,可在指導(dǎo)老師所地申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)醫(yī)師資格考核。
第十條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)具有民事行為能力,年滿23周歲,具有醫(yī)術(shù)淵源,在本省區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年或者《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的;
(二)對(duì)某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的廣泛認(rèn)可;
(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。
第十一條 《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》實(shí)施前已經(jīng)取得黑龍江省下發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》的中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。
第十二條 《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》實(shí)施前已經(jīng)按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得黑龍江省市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)下發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》的,可以按照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》規(guī)定申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。
第十三條 1999年5月1日前取得中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐,但未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師級(jí)別資格的,可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。
第十四條 推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為被推薦者長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在黑龍江省區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè),與被推薦著專業(yè)相關(guān),具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。推薦老師每年推薦申請(qǐng)考核人員不超過(guò)五名;
第十五條 符合本實(shí)施細(xì)則申報(bào)條件規(guī)定的人員,可以向其長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)提出考核申請(qǐng)。
第十六條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員(師承學(xué)習(xí)人員)醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》;
(二)本人有效身份證明;
(三)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)綜述,包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說(shuō)明等,以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)確有療效的相關(guān)資料;
中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)應(yīng)包括使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法(內(nèi)服方藥和/或外治技術(shù))和擅長(zhǎng)治療的病證范圍。
(四)每個(gè)專長(zhǎng)提供回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料5例(需提供患者真實(shí)姓名、住址、聯(lián)系電話);
回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料包括病案記錄、錄像資料、圖片資料等。
(五)近五年內(nèi)在指導(dǎo)老師指導(dǎo)下應(yīng)用醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)服務(wù)的人數(shù)及證明材料;
(六)經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)公證,并在黑龍江省中醫(yī)藥管理局備案的跟師學(xué)習(xí)滿五年的合同;
(七)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記、臨床實(shí)踐記錄、跟師心得、經(jīng)驗(yàn)整理等連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料;
(八)指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)情況書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn)以及出師結(jié)論(在申請(qǐng)表中“指導(dǎo)老師意見(jiàn)”內(nèi)填寫(xiě));
書(shū)面評(píng)價(jià)要包含職業(yè)道德評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)水平評(píng)價(jià);對(duì)師承人員掌握中醫(yī)基本知識(shí)、基本理論、基本技能、學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)師承人員技術(shù)專長(zhǎng)繼承情況進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)師承人員使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性、有效性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力等進(jìn)行評(píng)價(jià)等;
(九)指導(dǎo)老師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的師承人員在本機(jī)構(gòu)連續(xù)中醫(yī)臨床實(shí)踐滿5年的證明及相關(guān)證明材料公示情況的報(bào)告;
(十)指導(dǎo)老師的有效身份證明、《醫(yī)師資格證書(shū)》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)》或指導(dǎo)老師工作單位出具的從事中醫(yī)臨床工作十五年以上的證明材料;
(十一)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料和推薦意見(jiàn);
推薦意見(jiàn)包括被推薦人姓名、醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)和推薦理由(師承人員掌握中醫(yī)基本知識(shí)、基本理論、基本技能情況;師承人員使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性、有效性、風(fēng)險(xiǎn)防范能力情況)等。
(十二)推薦醫(yī)師的有效的身份證明、《醫(yī)師資格證書(shū)》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)》。
(十三)申請(qǐng)人近期二寸免冠白底照片;
(十四)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員實(shí)踐機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(副本)》復(fù)印件(加蓋機(jī)構(gòu)公章);
(十五)已取得黑龍江省中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的人員,需提供第十六條(一)至(十四)、《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》。
第十七條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員(多年實(shí)踐人員)醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》;
(二)本人有效身份證明;
(三)提供醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料;
醫(yī)術(shù)淵源包括中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承脈絡(luò)、家族行醫(yī)記載記錄、醫(yī)籍文獻(xiàn)等。
(四)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)綜述,包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說(shuō)明等,以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)確有療效的相關(guān)資料;
中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)應(yīng)包括使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法(內(nèi)服方藥和/或外治技術(shù))和擅長(zhǎng)治療的病證范圍。
(五)每個(gè)專長(zhǎng)提供回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料5例(需提供患者真實(shí)姓名、住址、聯(lián)系電話);
回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料包括病案記錄、錄像資料、圖片資料等。
(六)近五年內(nèi)應(yīng)用醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)服務(wù)的人數(shù)及證明材料;
(七)個(gè)人學(xué)習(xí)經(jīng)歷:包括文化學(xué)習(xí)和醫(yī)術(shù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷;
(八)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料和推薦意見(jiàn);
推薦意見(jiàn)包括被推薦人姓名、醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)和推薦理由(師承人員掌握中醫(yī)基本知識(shí)、基本理論、基本技能情況;使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性、有效性、風(fēng)險(xiǎn)性以及風(fēng)險(xiǎn)防范能力情況)等。
(九)推薦醫(yī)師的有效的身份證明、《醫(yī)師資格證書(shū)》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)》。
(十)申請(qǐng)人近期二寸免冠白底照片;
(十一)長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地縣級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門(mén)或者所在居委會(huì)、村委會(huì)出具的從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明,或者至少十名患者的推薦證明;
(十二)已經(jīng)取得黑龍江省下發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》的中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員需提供第十七條(一)至(十一)和《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》;
(十三)已取得黑龍江省市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)下發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》的人員,需提供第十七條(一)至(十一)和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書(shū)》。
(十四)1999年5月1日前取得中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐,但未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員,應(yīng)提供本條目第十七條(一)至(十一)以及中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)。
第十八條 縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)者提交的材料進(jìn)行初審。初審合格后,縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬審核通過(guò)者在長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后將初審合格者提交的材料報(bào)市級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)復(fù)審。
市級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)者提交的材料復(fù)審合格后報(bào)黑龍江省中醫(yī)藥管理局。省中醫(yī)藥主管局對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審核確認(rèn),對(duì)符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息予以公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間,對(duì)舉報(bào)內(nèi)容,一經(jīng)查實(shí),取消申請(qǐng)人報(bào)名資格,將涉事指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師計(jì)入“黑名單”,不得再次作為指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師。
申請(qǐng)者在中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的,取消其報(bào)名資格。
第三章 考核發(fā)證
第十九條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核由黑龍江省中醫(yī)藥管理局組織實(shí)施??己藢?shí)行老師評(píng)議方式,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)陳述問(wèn)答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料(包括病案記錄、錄像資料、圖片資料等)及其他證明材料評(píng)議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式對(duì)實(shí)踐技能和效果進(jìn)行科學(xué)量化考核。老師人數(shù)應(yīng)當(dāng)為不少于五人的奇數(shù)。
第二十條 考核老師應(yīng)當(dāng)對(duì)參加考核者使用中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核其安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、相關(guān)知識(shí)及防范措施。根據(jù)參加考核者使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核。
考核把握的原則是:一是注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范。二是注重分類考核。三是注重效果評(píng)價(jià)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)把握不準(zhǔn)的,可通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查核驗(yàn)等方式進(jìn)行綜合評(píng)定。
第二十一條 內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn);與擅長(zhǎng)治療的病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識(shí)和用藥安全等。
考核程序分為醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)陳述、回顧性實(shí)踐資料評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、診法技能操作和現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)相關(guān)中藥等。
考核老師應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進(jìn)行安全性評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核相關(guān)用藥禁忌、中藥毒性知識(shí)等。
第二十二條 外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括:醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn);與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、技術(shù)適應(yīng)癥、擅長(zhǎng)治療的病證診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險(xiǎn)防控方法或者措施等。如外治技術(shù)中無(wú)中藥的可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)中藥辨識(shí)。
考核程序分為醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)陳述、回顧性實(shí)踐資料評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、外治技術(shù)操作等。
考核老師應(yīng)當(dāng)圍繞參加考核者使用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行安全性評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核其操作安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和有效防范方法等;外敷藥物中含毒性中藥的,還應(yīng)當(dāng)考核相關(guān)的中藥毒性知識(shí)。
第二十三條 治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù),或者以外治技術(shù)為主、配合使用中藥的,應(yīng)增加相關(guān)考核內(nèi)容。
第二十四條 考核老師根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場(chǎng)陳述,結(jié)合回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料等,圍繞相關(guān)病證的療效評(píng)價(jià)關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評(píng)估并提問(wèn),對(duì)其醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)的效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。必要時(shí)可采用實(shí)地調(diào)查核驗(yàn)等方式評(píng)定效果。
第二十五條 經(jīng)綜合評(píng)議后,考核老師對(duì)參加考核者作出考核結(jié)論,并對(duì)其在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍進(jìn)行認(rèn)定。
第二十六條 考核結(jié)束后,考核結(jié)果分別在省、市、縣級(jí)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間為五個(gè)工作日。公示期間,如有異議,可采取實(shí)名制舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容,一經(jīng)查實(shí),取消申請(qǐng)人考核成績(jī),并對(duì)相關(guān)人員依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十七條 考核合格者,經(jīng)公示無(wú)異議后,由黑龍江省中醫(yī)藥管理局頒發(fā)國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一制式的《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》。
第二十八條 縣級(jí)以上地方中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考核合格人員有關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識(shí)、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診能力、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識(shí)及報(bào)告制度、中醫(yī)病歷書(shū)寫(xiě)等知識(shí)的培訓(xùn),提高其執(zhí)業(yè)技能,保障醫(yī)療安全。
第四章 考核組織
第二十九條 黑龍江省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)完善考核考務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)制定考核工作方案;負(fù)責(zé)考核工作人員和考核老師的培訓(xùn)。黑龍江省中醫(yī)藥管理局要嚴(yán)格考核管理,確??己斯?、公正、安全、有序進(jìn)行。
第三十條 黑龍江省中醫(yī)藥管理局每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,考核時(shí)間應(yīng)提前三個(gè)月向社會(huì)公告。
第三十一條 黑龍江省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核老師庫(kù)的遴選工作。老師庫(kù)由中醫(yī)臨床老師和中藥學(xué)老師組成。
(一)中醫(yī)臨床考核老師應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
1、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
2、具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng),具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)淵源背景人員;
3、遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),無(wú)不良行為記錄。
(二)中藥學(xué)老師應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
1、中藥藥師;
2、具有豐富的中藥學(xué)臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng),具備副主任藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事中藥學(xué)工作十五年以上人員;
3、遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),無(wú)不良行為記錄。
第三十二條 符合第三十一條要求,但在涉及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等任教的,不得納入黑龍江省中醫(yī)藥管理局建立的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核老師庫(kù)。已納入的,具有上述情形者,一經(jīng)舉報(bào)或查實(shí)則取消其老師資格。
第三十三條 根據(jù)參加考核人員申報(bào)的醫(yī)術(shù)專長(zhǎng),由黑龍江省中醫(yī)藥管理局在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核老師庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取老師組成考核組??己死蠋熓菂⒓涌己巳藛T的近親屬或者與其有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)予以回避。
第五章 執(zhí)業(yè)注冊(cè)
第三十四條 中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師實(shí)行醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)管理。取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》者,應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方中醫(yī)藥主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)注冊(cè)后取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。
第三十五條 中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè),執(zhí)業(yè)范圍包括與其考核內(nèi)容相符的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。
第三十六條 在黑龍江省參加考核,取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》的醫(yī)師,在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)。其他省、自治區(qū)、直轄市的中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師在黑龍江省申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的,須經(jīng)黑龍江省中醫(yī)藥管理局審核同意,方可在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)注冊(cè),其執(zhí)業(yè)范圍與外省取得的《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》登記的執(zhí)業(yè)范圍相同。
第三十七條 取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》者,
即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為、醫(yī)療安全、以及廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督檢査。
第三十九條 中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加定期考核,每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期??己诵问胶涂己藘?nèi)容參照黑龍江省醫(yī)師定期考核管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)執(zhí)行。
第四十條 縣級(jí)以上地方中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師的培訓(xùn),為中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件。
第四十一條 中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師通過(guò)學(xué)歷教育取得省級(jí)以上教育行政部門(mén)認(rèn)可的中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷的,或者執(zhí)業(yè)時(shí)間滿五年、期間無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄的,可申請(qǐng)參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
第四十二條 建立中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師管理信息系統(tǒng),及時(shí)更新中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師注冊(cè)信息,實(shí)行注冊(cè)內(nèi)容公開(kāi)制度,并提供中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師注冊(cè)信息查詢服務(wù)。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員資格考核的人員和考核工作人員,違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,在考核過(guò)程中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的,按照國(guó)家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰;通過(guò)違紀(jì)違規(guī)行為取得《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》、《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》的人員,由發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)并收回《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》、《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,并進(jìn)行通報(bào)。
第四十四條 中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核老師違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,在考核工作中未依法履行工作職責(zé)的,黑龍江省中醫(yī)藥管理局應(yīng)當(dāng)停止其參與考核工作,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并建議其所在單位給予相應(yīng)的處分;存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的,按照國(guó)家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員的指導(dǎo)老師,違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的,由縣級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門(mén)責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法究刑事責(zé)任。
第四十六條 中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門(mén)責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)。造成患者人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十七條 《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》實(shí)施前已經(jīng)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》的中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核,也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè),納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
第四十八條 《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》和《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》由國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制。
第四十九條 本細(xì)則自2018年 月起施行。
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