安全管理人員應(yīng)當(dāng)如何履行安全生產(chǎn)職責(zé)
作為一名安全管理人員,如何把這份沉甸甸的責(zé)任扛起來(lái),把工作做好,來(lái)預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)安全事業(yè)進(jìn)步,顯得尤為重要。那么,如何履行好這份沉甸甸的責(zé)任呢?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定了安全管理人員具備七項(xiàng)基本的責(zé)任:
組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;
組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
今天,我們圍繞這七項(xiàng)職責(zé)來(lái)討論如何把這七項(xiàng)工作做好。
一、組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。但是在實(shí)際過(guò)程中,安全管理人員實(shí)際承擔(dān)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案甚至安全操作規(guī)程的編寫(xiě)工作。在這里我們討論的不是誰(shuí)來(lái)完成這些工作,而在于如何把安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)好、符合企業(yè)實(shí)際、符合法律法規(guī)的要求,能夠可執(zhí)行,流程優(yōu)化簡(jiǎn)潔,管理有效,重在效果。倘若我們編寫(xiě)的管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案偏離實(shí)際,不可操作,雖然有,但等同于無(wú),起不到管理效果,成為擺設(shè)。所以說(shuō),落實(shí)好這項(xiàng)職責(zé)的關(guān)鍵在于制度設(shè)計(jì)、流程建設(shè)的可操作性,能夠根據(jù)法律法規(guī)的基本要求(合規(guī)性),結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)流程(范圍),制定出一套有效的安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。然后通過(guò)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行檢驗(yàn),不斷完善,確保制度文件的重復(fù)性、適宜性和有效性。
二、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況
培訓(xùn)是促成轉(zhuǎn)變的前提。培訓(xùn)的目的是為了滿(mǎn)足崗位任職能力的要求。在安全上,就是要滿(mǎn)足具備崗位安全知識(shí)、操作技能和應(yīng)急能力等一系列的安全要求。安全培訓(xùn)不是簡(jiǎn)單的三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)工教育、四新教育等等,這些都是教育的表現(xiàn)形式,是培訓(xùn)的過(guò)程,關(guān)鍵還要看培訓(xùn)的效果。即員工到底能不能勝任他所在的工作崗位,能不能自始至終都安全的操作,有能力預(yù)防事故的發(fā)生。
如果說(shuō)培訓(xùn)只是為了完成年初的計(jì)劃、完成相關(guān)的學(xué)習(xí)記錄,而不注重培訓(xùn)效果的話(huà),往往會(huì)偏離培訓(xùn)的初衷。所以說(shuō),作為安全管理人員,首先要明確培訓(xùn)的目的,就是要把員工培養(yǎng)成為具有崗位安全任職能力的合格人員,能夠勝任其所從事工作的崗位安全風(fēng)險(xiǎn),成為控制安全風(fēng)險(xiǎn)的一道屏障。安全培訓(xùn),不是一朝一夕就能夠達(dá)到培訓(xùn)目的的,安全培訓(xùn)是一個(gè)持續(xù)的、長(zhǎng)期的、周而復(fù)始的過(guò)程,通過(guò)不斷的強(qiáng)化訓(xùn)練,不斷的應(yīng)激刺激與反射,使得員工的行為習(xí)慣符合安全的基本要求,并且有能力保持下去。
三、督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施
危險(xiǎn)源管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵,安全管理的活動(dòng)圍繞風(fēng)險(xiǎn)去管理,才能夠有效的預(yù)防事故發(fā)生。不能識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),不能準(zhǔn)確的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),不能夠認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的后果(或者輕視風(fēng)險(xiǎn)的后果),都將可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。眾多典型安全生產(chǎn)事故表明,忽視安全風(fēng)險(xiǎn)、忽視重大危險(xiǎn)源,對(duì)安全隱患抱有僥幸的,最終都會(huì)產(chǎn)生不良的后果。
所以說(shuō),作為安全管理人員,首先要清楚所面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生的可能性,后果,風(fēng)險(xiǎn)的威脅因素,現(xiàn)有的控制措施,控制措施的有效性如何等等。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,更不能有一絲馬虎,發(fā)現(xiàn)控制措施出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,這些問(wèn)題可能是弱化、故障或者失效,都應(yīng)當(dāng)立即采取行動(dòng),而不是拖延、等待,心存僥幸。災(zāi)難性事故的發(fā)生往往都是多重原因共同作用導(dǎo)致的,也是多項(xiàng)安全措施同時(shí)失效引起的,所以,對(duì)于眾多危險(xiǎn)源,保障控制措施的有效性是關(guān)鍵。使得相關(guān)安全措施形成獨(dú)立的保護(hù)層,不發(fā)生系統(tǒng)性漏洞。
四、組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練
應(yīng)急處置是一種能力。也就是當(dāng)偏離正常情況時(shí),能夠準(zhǔn)確、快速的采取措施,恢復(fù)正常或者將危害降低至最小。因此,演練也是培訓(xùn)的一種,通過(guò)模擬潛在的事故場(chǎng)景,強(qiáng)化應(yīng)急處置人員的處置技能和現(xiàn)場(chǎng)的判斷力和隨機(jī)應(yīng)變能力,臨危不亂。
通常,應(yīng)急演練都是有計(jì)劃、有組織的演練,在腳本和預(yù)先設(shè)定好的事故情景下演練,這種演練固然能夠起到培訓(xùn)和訓(xùn)練隊(duì)伍的作用,但是遠(yuǎn)不如實(shí)戰(zhàn)演練的效果,以及在實(shí)戰(zhàn)中獲取的經(jīng)驗(yàn)豐富。因?yàn)?,?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。只有通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練了,才能夠發(fā)現(xiàn)預(yù)案文本的實(shí)用性和可操作性,才能夠看得到平時(shí)培訓(xùn)和訓(xùn)練積累的成果。
作為安全管理人員,圍繞重大風(fēng)險(xiǎn),圍繞潛在事故情景,開(kāi)展貼近實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急演練,有助于快速提高應(yīng)急處置能力。此外,不斷的從事故、經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)不足和好的做法,也有助于提升應(yīng)急處置能力。
五、檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議
安全檢查與隱患整改是一項(xiàng)常規(guī)的工作,也是一項(xiàng)要求非常細(xì)致的工作。安全檢查的目的就是要檢查危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn))控制措施的有效性,尋找缺陷,將潛在的缺陷及時(shí)消除掉,避免多重因素疊加,造成事故發(fā)生。
安全檢查要基于風(fēng)險(xiǎn),要把隱患作為事故來(lái)對(duì)待。因?yàn)椋彩秋@而易見(jiàn)的隱患,都是系統(tǒng)的缺陷,是可以預(yù)料得到的,都能夠進(jìn)一步導(dǎo)致人員傷害、設(shè)備故障、財(cái)產(chǎn)損失等情形發(fā)生。真正的隱患是隱蔽的,不易發(fā)現(xiàn)和察覺(jué)的,因此可能導(dǎo)致的事故也往往是突然的、出乎意料的。安全檢查的方法有很多種,針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn),可以采取視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、嗅覺(jué)、觸覺(jué)等方法進(jìn)行檢查,對(duì)于不易察覺(jué)到風(fēng)險(xiǎn),可以通過(guò)探測(cè)、檢驗(yàn)等方式、方法,提高安全檢查水平。安全檢查切記走過(guò)場(chǎng),要分清主次矛盾,分清問(wèn)題的嚴(yán)重程度,針對(duì)不同的問(wèn)題,區(qū)分對(duì)待。
六、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為
當(dāng)員工不勝任崗位任職能力要求的時(shí)候,違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為就會(huì)出現(xiàn)。事實(shí)又證明,違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程又是導(dǎo)致事故的直接原因。也就是說(shuō)當(dāng)你看到上述行為的時(shí)候,就應(yīng)當(dāng)立即采取行動(dòng),制止和糾正,而不能夠視而不見(jiàn)。因?yàn)椋暥灰?jiàn),就是對(duì)上述行為的默許,新的工作標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)在工作建立起來(lái),不過(guò)這種標(biāo)準(zhǔn)不是安全的標(biāo)準(zhǔn),而是不安全的標(biāo)準(zhǔn)。
所以說(shuō),任何時(shí)候、任何時(shí)間、任何地點(diǎn),只要看見(jiàn)有違章行為,都應(yīng)當(dāng)立即指出和糾正,絕不寬容。
七、督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施
隱患就是事故,只是還沒(méi)有造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和聲譽(yù)影響。但是,它已經(jīng)構(gòu)成了潛在事故。隱患的出現(xiàn),意味著風(fēng)險(xiǎn)控制措施的失效,同時(shí)也意味著安全事故風(fēng)險(xiǎn)的提高,安全運(yùn)營(yíng)水平的下降。安全隱患是一個(gè)先導(dǎo)性的指標(biāo),能夠反映出企業(yè)的真實(shí)管理狀態(tài)水平,如果現(xiàn)場(chǎng)能夠發(fā)現(xiàn)顯而易見(jiàn)的隱患,沒(méi)有采取措施去改善,就一定能夠說(shuō)明安全管理是存在問(wèn)題的,這種問(wèn)題可能是系統(tǒng)性的問(wèn)題。作為安全管理人員,任何時(shí)候,發(fā)現(xiàn)的已知的安全隱患,都應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)進(jìn)行整改,對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除和控制隱患。
以上就是現(xiàn)代安全管理方式:安全目標(biāo)管理的相關(guān)內(nèi)容,作為安全管理人員,對(duì)員工的安全負(fù)責(zé),就是對(duì)每一個(gè)家庭負(fù)責(zé),盡職盡責(zé)才能守護(hù)好員工的安全。更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校,大家也可以點(diǎn)擊下方“免費(fèi)下載”領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料,其他建筑類(lèi)考試需要可直接輸入關(guān)鍵詞搜索。
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