審計師行業(yè)動態(tài)：河南持續(xù)強化審計整改
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2018年以來，河南省審計廳堅決貫徹落實習近平總書記關于審計整改工作重要指示批示精神，在河南省委、省政府的高度重視和強力推動下，在有關部門積極協(xié)作配合下，整改機制不斷健全完善，整改責任持續(xù)壓實靠緊，整改合力進一步匯集凝聚，充分發(fā)揮“治已病、防未病”作用，有效服務保障了全省高質量發(fā)展大局。
一是領導高度重視，提供堅強保障。2018年，省審計廳共向省委、省政府報送各類審計文件50余期，省領導共批示80余次，有力推動了體制機制完善和重大問題解決。省委書記王國生要求把習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于審計整改工作的指示落到實處。陳潤兒省長在聽取審計整改情況匯報時指出，政府相關部門要以對人民負責的態(tài)度，如實報告審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，對未整改到位的問題要分類指導，重點督辦，推動落實，做到一項不落、全面整改。其他各位副省長按照省政府常務會議要求，高度重視，抓好分管領域的審計整改，對重點問題、難點問題指導協(xié)調解決。省人大常委會在審議審計工作報告和整改報告時認為，審計工作認真細致、深入扎實，視野更加開闊、聚焦更加精準、成效更加明顯，同時指出要繼續(xù)加強審計查出問題整改情況的跟蹤監(jiān)督，確保一項不漏地全面整改。全省各地區(qū)各部門認真落實省委省政府和省人大的部署要求，不斷強化整改措施，確保了審計整改取得實效。
二是健全完善機制，壓緊壓實責任。建立了省審計整改工作聯(lián)席會議制度，由省政府常務副省長擔任召集人，省委組織部等21個部門為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設在省審計廳，著力加強對全省審計整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調。黃強常務副省長作為審計整改工作牽頭人，先后3次主持召開省審計整改聯(lián)席會議，對審計整改工作做出安排部署，強力推進審計整改任務落實。2018年9月，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強審計整改工作的意見》(以下簡稱《意見》)，要求各地區(qū)各部門切實履行審計整改主體責任，確保審計查出問題整改到位。在省級預算執(zhí)行及其他財政收支審計整改中，省直單位和各有關市縣主要負責人按照《意見》要求，高度重視并親自謀劃部署審計整改工作，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省財政廳等35個單位專門召開黨組會議或辦公會議，及時明確整改任務和具體分工，研究細化整改措施，積極推進整改任務落實。省衛(wèi)生健康委、省司法廳等26個省直單位和市縣政府將審計整改與推動改革創(chuàng)新、加強內部管理相結合，深入研究審計反映的問題，舉一反三，制定出臺相關規(guī)章制度166項。省教育廳、省扶貧辦、省稅務局等5個省直單位在整改工作推進中，積極向國家有關部委反映存在的困難和政策方面的障礙，爭取從部委層面調整完善相關政策。
三是加強協(xié)作配合，形成整改合力。為加強對審計整改工作中重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調，省審計廳分別與省紀委監(jiān)察委、省公安廳、省委巡視辦等部門聯(lián)合出臺了相關意見，進一步健全完善協(xié)作配合工作機制，有效促進審計發(fā)現(xiàn)的重大案件線索和問題依法及時得到處理和整改，形成“1+1>2”的監(jiān)督效果。建立了由省紀委監(jiān)察委案件監(jiān)督管理機構、省公安廳經濟犯罪偵查部門和省審計廳法規(guī)部門組成的聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度，有效整合紀檢監(jiān)察機關、公安機關、審計機關監(jiān)督力量，形成推進反腐倡廉、打擊經濟犯罪的合力。制定了線索移送反饋機制，明確規(guī)定了審計機關在審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的屬于紀檢監(jiān)察機關、公安機關管轄的相關案件線索移送的具體辦法及各方相互協(xié)助的具體要求，以及紀檢監(jiān)察機關、公安機關、巡視巡察機構和審計機關協(xié)作配合的依據(jù)、事項、機制和保密要求等內容。
四是強化跟蹤督促，推動整改落實。為進一步加強審計整改工作，有效解決審計機關內部重審計業(yè)務、輕督促整改的問題，省審計廳調整了機關內部機構職能設置，將原來分散在各業(yè)務處的督促審計整改職能統(tǒng)一到新成立的計劃管理督察處，審計整改實現(xiàn)了專職、專人、專責。同時，積極組織開展對存在重大違紀違法、重大風險隱患、重大政策執(zhí)行不到位等問題以及整改不及時或不徹底、屢審屢犯的單位和項目進行審計整改聯(lián)合督辦。2018年7月，省審計整改聯(lián)席會議辦公室向68個單位和部門發(fā)送了審計整改督查通知，組織省發(fā)展改革委、省財政廳、省城鄉(xiāng)住房建設廳、省審計廳相關人員成立聯(lián)合督查組，由廳級領導干部帶隊，分別到12個省轄市、8個省直部門進行了現(xiàn)場督查。省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等11個牽頭整改責任單位建立了跟蹤督導機制，組成專項督導組，采取領導分片包干、重點指導、逐項檢查、整改約談等方式，持續(xù)加大督促整改力度，確保整改任務落實到位。省稅務局對整改力度不夠、整改進度緩慢、整改措施不到位的5個單位，在全省稅務系統(tǒng)進行了通報批評。紀檢監(jiān)察機關和有關部門單位，對審計移送的重大違紀違法事項和履職不到位問題，核實情況，落實責任，對有關責任人員進行了責任追究。
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