湖北省中醫(yī)藥條例

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湖北省中醫(yī)藥條例

(2019年7月26日湖北省第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過)

湖北省人民代表大會常務委員會公告

(第二百五十四號)

《湖北省中醫(yī)藥條例》已由湖北省第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2019年7月26日通過，現(xiàn)予公布，自2019年11月1日起施行。

湖北省人民代表大會常務委員會

2019年7月26日

目 錄

第一章 總 則

第二章 中醫(yī)藥服務

第三章 中藥保護與發(fā)展

第四章 中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新

第五章 中醫(yī)藥產業(yè)促進

第六章 保障與監(jiān)管

第七章 法律責任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了傳承和發(fā)展中醫(yī)藥，保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)，振興中醫(yī)藥產業(yè)，弘揚中醫(yī)藥文化，保護公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、科研、教育、文化、產業(yè)及其監(jiān)督管理。

法律、法規(guī)對中醫(yī)藥領域執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥品和醫(yī)療機構管理等有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅持傳承和創(chuàng)新相結合，實行中醫(yī)中藥并重，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的特色和優(yōu)勢。

第四條 縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照中醫(yī)西醫(yī)并重的方針建立健全中醫(yī)藥管理體系、服務體系和保障體系，推進中醫(yī)藥與經濟社會協(xié)調發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域中醫(yī)藥管理工作需要，建立中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決本行政區(qū)域中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題。

第六條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科學技術、經濟和信息化、財政、人力資源和社會保障、自然資源、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、體育、醫(yī)療保障等部門在各自職責范圍內做好與中醫(yī)藥管理有關的工作。

第七條 省人民政府應當組織中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理等有關部門制定和推廣中醫(yī)藥服務、技術、產品、管理等領域的標準和技術規(guī)范，完善本省中醫(yī)藥標準體系。

第八條 縣級以上人民政府及其有關部門以及廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體，應當弘揚中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，擴大中醫(yī)藥影響。

第九條 將每年5月26日李時珍誕辰紀念日設立為湖北省中醫(yī)藥日，開展中醫(yī)藥相關宣傳活動。

第十條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織等社會力量投資、捐贈、資助中醫(yī)藥事業(yè)，支持中醫(yī)藥對外交流與合作。

第十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當對發(fā)展中醫(yī)藥做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 中醫(yī)藥服務

第十二條 省人民政府應當根據(jù)醫(yī)療服務需求、醫(yī)療服務能力等制定提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)療機構的設置規(guī)劃和配置標準。

縣級以上人民政府應當舉辦符合國家和省規(guī)劃、標準的中醫(yī)醫(yī)療機構。

政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構和有條件的?？漆t(yī)院應當設置中醫(yī)藥科室，配備中藥房和中醫(yī)、中西醫(yī)結合床位;社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設置中醫(yī)藥科室;有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室應當提供中醫(yī)藥服務。

第十三條 合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質的，應當征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見，并報省人民政府中醫(yī)藥主管部門備案。

第十四條 支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構，支持有資質的中醫(yī)專業(yè)技術人員開辦中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所。舉辦中醫(yī)診所和只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部，不受醫(yī)療機構設置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃布局限制。

社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險定點及支付、科研教學、醫(yī)務人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利。

第十五條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構應當經縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門審查批準，并進行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記后，方可執(zhí)業(yè)。其中舉辦中醫(yī)診所的，報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。

中醫(yī)醫(yī)療機構不得超出核準登記或者備案的范圍開展醫(yī)療活動。

非醫(yī)療機構，不得在其機構名稱、經營項目及相關宣傳活動中使用“中醫(yī)醫(yī)療”“中醫(yī)治療”等字樣。

第十六條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員應當通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格，并進行執(zhí)業(yè)注冊。

中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以在各級各類醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)，按照所注冊執(zhí)業(yè)范圍開展醫(yī)療活動。

以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經實踐技能和效果考核合格后，可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內容進行執(zhí)業(yè)注冊后，可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構從事中醫(yī)醫(yī)療活動。實踐技能和效果考核由省人民政府中醫(yī)藥主管部門依據(jù)國務院中醫(yī)藥主管部門制定的分類考核辦法組織進行。

第十七條 中醫(yī)醫(yī)療機構配備醫(yī)藥人員應當以中醫(yī)藥專業(yè)技術人員為主，主要提供中醫(yī)藥服務。

縣級以上人民政府應當加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員配備。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當配備中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師;有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室應當配備能夠提供中醫(yī)藥服務的專業(yè)技術人員。

第十八條 開展中醫(yī)藥服務應當以中醫(yī)藥理論為指導，運用中醫(yī)藥技術方法，并符合國務院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務基本要求;采用現(xiàn)代科學技術方法的，應當有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。

第十九條 縣級以上人民政府應當加強中醫(yī)藥健康服務能力建設，支持醫(yī)療機構對重點人群開展中醫(yī)健康咨詢評估、干預調理、隨訪服務，并按照國家有關規(guī)定將其納入基本公共衛(wèi)生服務項目，擴大中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的服務范圍。

縣級以上人民政府應當支持中醫(yī)藥康復服務機構發(fā)展;支持醫(yī)療機構提供中醫(yī)藥康復服務，推廣針灸、推拿、敷貼等中醫(yī)藥適宜技術;提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)藥康復服務能力。

第二十條 縣級以上人民政府應當加強中醫(yī)藥應急物資、設備、設施、技術與人才資源的儲備，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構在疾病預防與控制中運用中醫(yī)藥理論和技術方法，發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的作用。

第二十一條 鼓勵有條件的醫(yī)療機構和中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師運用互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術開展中醫(yī)遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務。

第三章 中藥保護與發(fā)展

第二十二條 省人民政府應當組織有關部門對本省中藥資源進行定期普查和動態(tài)監(jiān)測，建立中藥數(shù)據(jù)庫和特有中藥材種質資源庫、基因庫。

省人民政府應當加強野生中藥材資源保護，完善中藥材資源和野生中藥材物種分級保護制度，建立瀕危野生藥用動植物保護區(qū)、珍稀藥用動植物保護名錄。鼓勵和支持依法開展藥用野生、珍稀瀕危動植物資源的保護、繁育、人工種植養(yǎng)殖的研究與開發(fā)。

第二十三條 省人民政府應當組織有關部門制定荊楚道地中藥材目錄，建立保護和評價體系，構建種植養(yǎng)殖、生產、流通、使用過程追溯、質量檢驗檢測和品牌體系，加強對荊楚道地中藥材的原產地、種原、種質和品牌保護。

縣級以上人民政府應當保護荊楚道地中藥材生產基地的生態(tài)環(huán)境，鼓勵采取申請地理標志產品等知識產權保護措施保護荊楚道地中藥材，推動荊楚中藥品牌建設。

第二十四條 省人民政府應當組織中醫(yī)藥、市場監(jiān)督管理、農業(yè)農村、自然資源、商務等主管部門制定包含下列內容的本省中藥材質量標準、技術規(guī)范：(一)種子、種苗質量標準;(二)種植養(yǎng)殖田間管理、投入品使用等規(guī)范;(三)采收、產地加工規(guī)范;(四)炮制規(guī)范;(五)農藥或者獸藥殘留、重金屬污染等有害物質控制標準;(六)等級標準;(七)包裝及倉儲規(guī)范;(八)其他中藥材質量標準或者技術規(guī)范。

鼓勵中藥生產企業(yè)制定嚴于國家和省標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用。

第二十五條 縣級以上人民政府應當結合實際制定本行政區(qū)域中藥材種植養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，支持市場主體建設中藥材良種繁育基地、種植養(yǎng)殖基地和加工基地，鼓勵中藥生產企業(yè)向中藥材產地延伸產業(yè)鏈，采用綠色、有機農產品標準種植養(yǎng)殖中藥材，推進中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)范化、標準化。

中藥材種植養(yǎng)殖過程中禁止使用劇毒、高毒、高殘留農藥(含除草劑、生長調節(jié)劑)或者超過標準使用農藥、化肥等農業(yè)投入品。

第二十六條 中藥生產企業(yè)、醫(yī)療機構炮制中藥材應當執(zhí)行中藥飲片炮制標準和技術規(guī)范，保證中藥飲片的質量。

加工和生產中藥材、中藥飲片、中成藥、中藥制劑，不得使用摻雜使假、染色增重、霉爛變質的中藥材，不得違反規(guī)定采取硫熏等加工方式。

第二十七條 縣級以上人民政府應當加強中藥材流通體系建設，建立中藥材流通追溯體系，規(guī)范中藥材包裝、運輸、倉儲、出入庫等活動。

藥品生產企業(yè)和中藥材經營者應當建立中藥材質量驗收和來源去向追溯制度，中藥材經營者應當如實標明中藥材產地。

第二十八條 中藥藥品的研制、生產、銷售和醫(yī)療機構配制中藥制劑應當經依法審批或者備案。

省人民政府藥品監(jiān)督管理部門應當會同中醫(yī)藥主管部門制定醫(yī)療機構中藥制劑調劑使用辦法;符合條件的中藥制劑可以在規(guī)定的行政區(qū)域或者指定的醫(yī)療機構調劑使用。

醫(yī)療機構應當規(guī)范進貨渠道，建立中藥飲片質量驗收制度和來源去向追溯制度。

第四章 中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新

第二十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強繼承保護傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，推動中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新，完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系，建立符合中醫(yī)藥規(guī)律的科學研究和協(xié)同創(chuàng)新機制。

第三十條 縣級以上人民政府及其中醫(yī)藥主管部門應當加強中醫(yī)藥文化研究，收集、整理傳統(tǒng)中醫(yī)藥典籍、古跡、醫(yī)學名人事跡等中醫(yī)藥文化資源，加強中醫(yī)藥文物、古跡保護。

第三十一條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當組織收集、整理、利用中醫(yī)藥經典名方、民間秘方驗方、傳統(tǒng)診療方法和傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術及工藝，屬于瀕臨消失的，應當采取有償收購、獎勵等措施進行搶救和保護。

加強對中醫(yī)藥老字號、馳名商標等中醫(yī)藥傳統(tǒng)名稱、標記、符號的知識產權保護。建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫，鼓勵申報非物質文化遺產、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護和世界記憶等名錄。

第三十二條 省人民政府應當建立健全規(guī)模適宜、專業(yè)層次結構合理的中醫(yī)藥學歷教育和職業(yè)培訓體系，支持中醫(yī)藥重點院校和重點學科建設。

省人民政府應當推動醫(yī)教協(xié)同，按照國家規(guī)定加強中醫(yī)藥院校臨床教學基地建設。中醫(yī)藥院校應當建設配套中醫(yī)藥臨床教學基地;其他醫(yī)學院校應當設置中醫(yī)藥基礎理論和基本技能課程;鼓勵將中醫(yī)藥知識納入綜合性院校通識教育體系。

發(fā)展中西醫(yī)結合教育，培養(yǎng)高層次的中西醫(yī)結合人才;鼓勵西醫(yī)藥人員學習中醫(yī)藥，推廣應用中醫(yī)藥技術和方法。

第三十三條 縣級以上人民政府應當支持和發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，將師承教育全面納入中醫(yī)藥院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系。

有條件的中醫(yī)藥院校應當將師承教育全面覆蓋中醫(yī)藥專業(yè)學生;鼓勵開展中醫(yī)藥師承人才自主招生。

中醫(yī)醫(yī)療機構應當將師承教育作為畢業(yè)后教育的重要組成部分，將跟師學習作為中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的主要內容。

縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當積極組織開展并支持師承教育模式的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目。

第三十四條 省人民政府應當制定獎勵和補貼政策，支持中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事中醫(yī)藥服務，并在薪酬待遇、職級晉升、進修培養(yǎng)等方面給予優(yōu)先或者傾斜。

鼓勵實施農村定向免費中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃，重點培養(yǎng)農村和社區(qū)中醫(yī)藥人才，加強中醫(yī)藥知識與技能系統(tǒng)化培訓。

第三十五條 縣級以上人民政府應當加強名中醫(yī)藥老師的培養(yǎng)工作，建立名中醫(yī)評審制度，組織遴選中醫(yī)藥學術傳承項目和傳承人，建立名中醫(yī)藥老師傳承工作室，傳承學術思想、臨床經驗和診療技術。

第三十六條 省人民政府應當將中醫(yī)藥科學研究納入科技發(fā)展規(guī)劃，制定中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項計劃，加大中醫(yī)藥科學研究投入，加強中醫(yī)藥科研機構、重點實驗室、臨床研究基地建設，支持開展中醫(yī)藥理論、臨床研究和技術創(chuàng)新。

縣級以上人民政府應當完善中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新機制，鼓勵和支持科研機構、高等院校、醫(yī)療機構和生產企業(yè)等建立科技創(chuàng)新平臺，共享科研和臨床信息，運用現(xiàn)代科學技術和傳統(tǒng)中醫(yī)藥方法開展中醫(yī)藥科學研究。

縣級以上人民政府有關部門應當促進中醫(yī)藥科技成果的轉化和推廣，支持與中醫(yī)藥相關的科技企業(yè)孵化器建設，保護中醫(yī)藥科研成果、獨特診療技術和工藝等知識產權。

第三十七條 省人民政府建立中醫(yī)藥科技創(chuàng)新激勵制度?？蒲性核⒏叩仍盒：歪t(yī)療機構的中醫(yī)藥科技成果轉化后，其研發(fā)、轉化團隊或者個人依照約定或者有關規(guī)定獲得一定比例的轉化收益。

縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)刂嗅t(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要制定中醫(yī)藥科研和技能型人才的引進、培養(yǎng)、服務、激勵等政策措施，為中醫(yī)藥人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、執(zhí)業(yè)、住房、子女入學、就醫(yī)、戶籍辦理等提供便利和支持。

第三十八條 省人民政府科學技術主管部門應當會同有關部門建立符合中醫(yī)藥規(guī)律和特點的科研評價體系，完善中醫(yī)藥科研評價機制，對中醫(yī)藥科學研究項目立項、評審、獎勵實行單列。

第三十九條 縣級以上人民政府應當加強中醫(yī)藥文化宣傳基地建設，推動中醫(yī)藥文化宣傳進校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關、企業(yè)、家庭。

省人民政府教育主管部門應當將通俗易懂的中醫(yī)藥知識納入中小學健康教育。鼓勵有條件的地方和學校開發(fā)中醫(yī)藥特色課程和校本教材。

支持社會力量依法設立具有荊楚中醫(yī)藥特色的博物館或者展覽館。

第五章 中醫(yī)藥產業(yè)促進

第四十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當制定中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，發(fā)揮荊楚道地中藥材資源優(yōu)勢，構建中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，促進中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。

第四十一條 縣級以上人民政府應當采取措施支持中藥生產企業(yè)運用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片，鼓勵運用現(xiàn)代科學技術開展中藥飲片炮制技術研究，培育具有競爭力的中藥飲片品種和品牌。

支持中藥生產企業(yè)自主研發(fā)或者基于古代經典名方、民間驗方、秘方等研發(fā)中藥新藥，以及與醫(yī)療機構合作研發(fā)以中藥制劑為基礎的中藥新藥。

第四十二條 鼓勵企業(yè)運用現(xiàn)代技術工藝開展中藥材精深加工，研發(fā)中醫(yī)特色診療設備、中醫(yī)健身器械，發(fā)展中藥保健食品等中藥材料新產品。

第四十三條 縣級以上人民政府應當充分利用本地中醫(yī)藥資源發(fā)展中醫(yī)藥健康服務產業(yè)，鼓勵開展中醫(yī)健康監(jiān)測、咨詢評估、養(yǎng)生調理等個性化、便捷化的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務。

第四十四條 鼓勵市場主體探索中醫(yī)健康養(yǎng)生養(yǎng)老新模式，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化、體育等健康產業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)中醫(yī)藥健康服務項目，推廣特色中醫(yī)藥養(yǎng)生健身活動。

第四十五條 縣級以上人民政府發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)改造升級等專項資金的引導作用，以投資補助、貸款貼息等方式加大對中醫(yī)藥產業(yè)的支持，鼓勵社會資金投向中醫(yī)藥產業(yè);支持中醫(yī)藥企業(yè)技術改造、上市融資和兼并重組，提高市場競爭力。

第四十六條 省人民政府應當促進中醫(yī)藥國際貿易便利化，鼓勵和支持發(fā)展中醫(yī)藥服務與貿易，支持參與國際中醫(yī)藥合作與競爭。

鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構、企業(yè)開辦海外中醫(yī)醫(yī)院、診所和中醫(yī)藥養(yǎng)生保健機構。

支持中醫(yī)藥高等院校開辦海外學院，開展多層次的中醫(yī)藥國際教育交流合作，吸引海外留學生和中醫(yī)藥從業(yè)人員在省內接受中醫(yī)藥教育培訓和臨床實習。

第六章 保障與監(jiān)管

第四十七條 縣級以上人民政府應當健全中醫(yī)藥管理機構，配備專門的中醫(yī)藥管理人員。

縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門承擔以下職責：(一)擬定中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施等;(二)對中醫(yī)醫(yī)療機構、人員、服務及臨床用藥等實施監(jiān)督管理;(三)組織開展中醫(yī)藥資源保護、開發(fā)和利用;(四)組織開展中醫(yī)藥人才培訓;(五)組織開展中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)和成果轉化，指導中醫(yī)藥科研能力建設;(六)發(fā)掘整理、繼承推廣傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、技術等;(七)其他中醫(yī)藥管理職責。

第四十八條 縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥發(fā)展所需經費納入本級財政預算，建立投入穩(wěn)步增長的長效機制，并設立中醫(yī)藥發(fā)展專項資金，對中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產業(yè)的重點項目給予扶持。

縣級以上人民政府應當制定有利于促進中醫(yī)藥服務的補償辦法，加大對公立中醫(yī)醫(yī)療機構的資金補償力度。

承擔公共衛(wèi)生服務任務的非公立中醫(yī)醫(yī)療機構可以按照規(guī)定獲得財政補助，縣級以上人民政府可以對其專科建設、人員培訓等給予專項扶持。

第四十九條 縣級以上人民政府有關部門應當按照價格管理權限，依法合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務的收費項目和標準，并根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療服務成本實行動態(tài)調整。

制定和調整中醫(yī)醫(yī)療服務收費項目和標準，應當經中醫(yī)藥老師評審論證并充分聽取中醫(yī)藥主管部門和公眾的意見。

第五十條 縣級以上人民政府有關部門應當將臨床需求量大、安全有效、價格合理的常用中藥、中藥新藥和中醫(yī)診療項目優(yōu)先增補進入基本醫(yī)療保險藥品和診療項目目錄。

縣級以上人民政府有關部門應當逐步提高符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和中藥制劑的基本醫(yī)療保險基金支付報銷比例，降低報銷起付線。

第五十一條 下列與中醫(yī)藥有關的評審、評選、鑒定活動，應當以中醫(yī)藥老師為主組織開展：(一)納入基本醫(yī)療保險藥品和診療項目目錄的中藥藥品、中醫(yī)診療技術評選;(二)中醫(yī)藥科研項目評審;(三)中醫(yī)藥專業(yè)技術職務任職資格評審;(四)中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定和中醫(yī)醫(yī)療損害鑒定;(五)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學、科研機構等級、能力評審;(六)其他與中醫(yī)藥有關的評審、評選、鑒定活動。

第五十二條 省人民政府應當支持民族自治地方發(fā)展民族醫(yī)藥，加強民族醫(yī)藥機構和人才隊伍建設，促進和規(guī)范民族醫(yī)藥發(fā)展。

第五十三條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當配備中醫(yī)藥執(zhí)法人員，加強對中醫(yī)技術和服務內容的監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當會同有關部門加強對中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務的監(jiān)督管理，依法查處假借中醫(yī)名義的虛假宣傳和欺詐行為。

第五十四條 醫(yī)療機構發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告應當經省人民政府中醫(yī)藥主管部門審查批準;發(fā)布中藥藥品廣告應當經省人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療和中藥藥品廣告內容應當與審查批準的內容一致。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體不得以宣傳中醫(yī)藥知識的名義變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告和中藥藥品廣告。

第五十五條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當加強中醫(yī)醫(yī)療機構信息化建設，提升中醫(yī)醫(yī)療服務便利化程度;建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，健全中醫(yī)藥守信激勵、失信懲戒機制。

第七章 法律責任

第五十六條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 國家機關及其工作人員違反本條例，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：(一)合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質，未按照規(guī)定征求意見的;(二)違反法律法規(guī)規(guī)定頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的;(三)未履行中醫(yī)醫(yī)療和中藥藥品廣告監(jiān)督管理職責的;(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十八條 違反本條例第二十五條第二款，按照下列規(guī)定予以處罰：(一)使用劇毒、高毒、高殘留農藥(含除草劑、生長調節(jié)劑)的，由農業(yè)農村主管部門責令改正，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5千元以上1萬元以下罰款;(二)超過標準使用農藥、化肥等農業(yè)投入品的，由農業(yè)農村主管部門責令改正，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處1千元以上5千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5千元以上1萬元以下罰款。

第五十九條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由藥品監(jiān)督管理部門沒收違法生產的中藥材、中藥飲片、中成藥、中藥制劑和違法所得，并處違法生產貨值金額一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產、停業(yè)整頓或者撤銷藥品批準證明文件，吊銷藥品生產許可證、醫(yī)療機構制劑許可證。

第八章 附 則

第六十條 本條例自2019年11月1日起施行。2002年1月18日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過的《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。

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