安全評價師從業(yè)注冊規(guī)則詳細(xì)分析

1、總則

1.1為加強行業(yè)自律，建立健全行規(guī)行約，規(guī)范安全評價師從業(yè)行為，引導(dǎo)安全評價機構(gòu)提高技術(shù)服務(wù)能力，推動安全評價誠信體系建設(shè)，維護安全評價市場秩序，更好地為社會、為政府、為會員服務(wù)，依據(jù)《中國安全生產(chǎn)協(xié)會安全評價工作委員會工作規(guī)則》，制定本規(guī)則。

1.2本規(guī)則所稱安全評價師是指依法依規(guī)取得《安全評價師國家職業(yè)資格證書》，自愿遵守本規(guī)則各項規(guī)定的安全評價專業(yè)技術(shù)人員。

1.3中國安全生產(chǎn)協(xié)會在安全評價行業(yè)推行安全評價師從業(yè)注冊制度，中囯安全生產(chǎn)協(xié)會安全評價工作委員會(以下簡稱“中安協(xié)安評委”)負(fù)責(zé)安全評價師從業(yè)注冊管理工作。

1.3.1安全評價師從業(yè)注冊包括初始注冊、變更注冊、續(xù)期注冊、從業(yè)注銷和重新注冊。

1.3.2安全評價師只能受聘并注冊于一家法人單位從業(yè)，根據(jù)其與所注冊法人單位的勞動關(guān)系性質(zhì)注冊為專職或兼職安全評價師。

1.3.3申請注冊的安全評價師應(yīng)身體健康、行為良好、誠實守信，無違法違規(guī)受處罰記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單。

1.3.4安全評價師自主辦理從業(yè)注冊，并對所提交信息和材料的真實性、有效性負(fù)責(zé)。

1.3.5安全評價師的從業(yè)注冊起始期從注冊完成日算起，注冊終止期與所注冊單位建立的勞動關(guān)系的終止期一致，辦理變更注冊、續(xù)期注冊后注冊期按新建立的勞動關(guān)系重新計算。

1.3.6安全評價師在注冊期內(nèi)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受必要的繼續(xù)教育，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和技術(shù)服務(wù)水平。

1.3.7中安協(xié)安評委向初始注冊成功的安全評價師發(fā)放《安全評價師從業(yè)信息卡》(以下簡稱《信息卡》)作為從業(yè)證明，《信息卡》載明安全評價師姓名、照片、從業(yè)編號等信息。安全評價師進行從業(yè)活動時應(yīng)隨身攜帶《信息卡》，如有遺失請及時申請補辦。

1.4中安協(xié)安評委通過信息化手段實行電子化注冊管理。中安協(xié)安評委、注冊單位和安全評價師均通過安全評價師

從業(yè)注冊平臺辦理注冊事宜。

1.5中安協(xié)安評委建立行業(yè)自律約束機制，開展行業(yè)自律監(jiān)督檢查，建立安全評價師“誠信黑名單”制度，記錄從業(yè)不良行為，并定期向社會公告。

2、注冊

2.1初始注冊

2.1.1申請條件

2.1.1.1依法依規(guī)取得《安全評價師國家職業(yè)資格證書》。

2.1.1.2與所注冊單位建立有效勞動關(guān)系，并經(jīng)所注冊單位同意。 ，

2.2變更注冊

已注冊的安全評價師在注冊期內(nèi)注冊單位更名或變更注冊單位的，應(yīng)及時辦理變更注冊。注冊單位更名的由所注冊單位統(tǒng)一辦理。

2.2.1注冊單位更名的申請條件

2.2.1.1注冊單位名稱發(fā)生變更的。

2.2.1.2注冊單位合并或重組后，名稱發(fā)生變更的。

2.2.2變更注冊單位的申請條件

與原注冊單位解除或不存在勞動關(guān)系，并與現(xiàn)注冊單位建立了有效勞動關(guān)系，且經(jīng)現(xiàn)注冊單位同意。

2.3續(xù)期注冊

已注冊的安全評價師注冊期滿需要繼續(xù)注冊從業(yè)的，在注冊終止期滿前6個月內(nèi)、期滿后6個月內(nèi)可辦理續(xù)期注冊。

2.3.1申請條件

2.3.1.1與所注冊單位建立了有效勞動關(guān)系，并經(jīng)所注冊單位同意。

2.3.1.2在注冊期內(nèi)完成了規(guī)定學(xué)時的繼續(xù)教育。

2.4從業(yè)注銷

已注冊的安全評價師在注冊期內(nèi)，其本人或所注冊單位可申請辦理從業(yè)注銷，從業(yè)注銷后注冊期終止。特定情形下，也可由中安協(xié)安評委依規(guī)則直接辦理從業(yè)注銷。

2.4.1符合下列條件之一的，可申請注銷：

2.4.1.1安全評價師不再或無法繼續(xù)從業(yè)。

2.4.1.2安全評價師與注冊單位達(dá)成一致意見。

2.4.2有下列情形之一的，由中安協(xié)安評委直接注銷：

2.4.2.1注冊期滿后6個月內(nèi)未申請辦理續(xù)期注冊的。

2.4.2.2在每注冊年度后6個月內(nèi)仍未完成規(guī)定學(xué)時繼續(xù)教育的。

2.4.2.3被列入“誠信黑名單”的。

涉及以上行為的安全評價師由中安協(xié)安評委直接辦理從業(yè)注銷并向社會公告，不再征求安全評價師本人或所注冊單位意見。

2.5重新注冊

安全評價師從業(yè)注銷滿1周年后方可申請重新從業(yè)，重新從業(yè)應(yīng)辦理重新注冊。

2.5.1申請條件

2.5.1.1與所注冊單位建立有效勞動關(guān)系，并經(jīng)所注冊單位同意。

2.5.1.2重新注冊需補充完成一個注冊年度繼續(xù)教育要求的學(xué)時。

2.5.1.3獲準(zhǔn)從“誠信黑名單”移出。

3辦理各類注冊需要提交的材料

3.1注冊提交材料中的《申請表》《承諾書》，在安全評價師從業(yè)注冊平臺填報信息提交完成后自動生成，均需簽字、蓋章后提交原件1份。

3.2其他證明材料上傳電子版，無需再提交紙質(zhì)材料。

3.3辦理各類注冊所需提交的材料詳見附表。

4辦理程序

4.1申請人登錄安全評價師從業(yè)注冊平臺填報信息，上傳所需證明材料，打印申請表。

4.2申請人、所注冊單位同意確認(rèn)后，將申請材料提交中安協(xié)安評委。

4.3中安協(xié)安評委對申請材料審查合格的在網(wǎng)上公示5個工作日。對無異議的在10個工作日內(nèi)辦理完成，通過網(wǎng)站公布注冊信息;對有異議的在網(wǎng)上通知申請人補充完善后辦理;對申請材料審查不合格的不予辦理并說明理由。

5注冊保持

5.1注冊保持條件

5.1.1與所注冊單位建立了有效勞動關(guān)系。

5.1.2在每注冊年度內(nèi)完成了規(guī)定學(xué)時的繼續(xù)教育。

5.2中安協(xié)安評委每年對安全評價師從業(yè)注冊保持的情況進行檢查。

5.3專職保持

5.3.1注冊單位每年應(yīng)6月30日前上傳為在本單位注冊從業(yè)的專職安全評價師上一年度繳納“四險”的證明或事業(yè)單位繳存住房公積金的證明，逾期未上傳的或上傳證明中的記錄中斷及不連續(xù)的專職安全評價師在注冊期內(nèi)自動轉(zhuǎn)為兼職安全評價師。

5.3.2注冊單位為上述安全評價師補充上傳上一年度缺少的證明后可恢復(fù)為專職安全評價師。

6繼續(xù)教育

注冊從業(yè)的安全評價師應(yīng)按照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會保障部令25號)的要求參加繼續(xù)教育。中安協(xié)安評委開展注冊從業(yè)的安全評價師繼續(xù)教育的指導(dǎo)、組織實施和考核工作。

6.1繼續(xù)教育內(nèi)容

安全評價師繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

公需科目包括安全評價師應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識。

專業(yè)科目包括安全評價師從業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識。

6.2繼續(xù)教育時間

安全評價師參加繼續(xù)教育的時間，每年考核前累計應(yīng)不少于《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會保障部令25號)要求的90學(xué)時。

6.3繼續(xù)教育形式 •

注冊從業(yè)的安全評價師可通過下列方式參加繼續(xù)教育，并計入本人當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時：

6.3.1參加培訓(xùn)班、研修班、進修班或自學(xué)

安全評價師可參加注冊單位組織和有關(guān)行業(yè)主管部門舉辦的專業(yè)技術(shù)人員各類繼續(xù)教育，或根據(jù)需要自行學(xué)習(xí)。

6.3.2參加遠(yuǎn)程教育

中安協(xié)安評委通過安全評價師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，每年為注冊從業(yè)的安全評價師提供遠(yuǎn)程教育更新課程。

6.3.3參加學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問等活動

中安協(xié)安評委不定期為會員單位舉辦各類學(xué)術(shù)活動。

6.3.4參加相關(guān)的實踐活動

參加各級政府部門組織的各類安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查、事故調(diào)查等;參與安全評價師培訓(xùn)教材編寫、安全評價師職業(yè)教育和繼續(xù)教育授課、各類安全評價學(xué)術(shù)活動的主講等。

6.4繼續(xù)教育考核

中安協(xié)安評委對注冊從業(yè)的安全評價師每注冊年度參加繼續(xù)教育情況進行考核，以每注冊年度參加安全評價師遠(yuǎn)程繼續(xù)教育、中安協(xié)安評委組織的其他繼續(xù)教育活動不少于24學(xué)時作為注冊保持考核的基本條件。

注冊單位應(yīng)于每年12月31日前將在本單位注冊從業(yè)的安全評價師本年度內(nèi)自學(xué)、參加注冊單位自行組織等的各類培訓(xùn)教育及其他方式繼續(xù)教育學(xué)時證明通過安全評價師從業(yè)注冊平臺上傳至中安協(xié)安評委，作為注冊保持的參考條件。

7從業(yè)行為

7.1注冊從業(yè)的安全評價師應(yīng)牢固樹立為安全生產(chǎn)服務(wù)的宗旨，按照法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，遵守各項規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德，誠實守信，服務(wù)為先，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和要求開展工作。

7.2安全評價師不得非法掛靠;不得在注冊過程中弄虛作假;不得冒用他人名義或允許他人冒用本人名義開展從業(yè)活動;不得應(yīng)到而不到現(xiàn)場開展評價;不得超出注冊單位業(yè)務(wù)范圍開展評價;不得抄襲安全評價報告;不得出具虛假或嚴(yán)重失實的安全評價報告;不得擅自更改或簡化評價程序和相關(guān)內(nèi)容;不得借用他人名義要求企業(yè)接受技術(shù)服務(wù);不得泄露服務(wù)對象的技術(shù)和商業(yè)秘密;不得有失信行為;不得有違法違規(guī)行為。如出現(xiàn)上述行為或受到處罰將列入“誠信黑名單”。

7.3中安協(xié)安評委對列入“誠信黑名單”的安全評價師予以從業(yè)注銷，如有異議可提供具有法律效力的相關(guān)證明材料進行申訴，中安協(xié)安評委核實情況后酌情移出“誠信黑名單”，可重新注冊。

7.4安全評價師從業(yè)應(yīng)自覺、主動接受社會、政府部門、企業(yè)和行業(yè)自律組織的監(jiān)督、檢查。

8附則

8.1有關(guān)說明

8.1.1本規(guī)則中所稱“違法違規(guī)受處罰”包括刑事處罰、行政處罰、行業(yè)紀(jì)律處分等。

8.1.2本規(guī)則中所稱“注冊年度”指安全評價師注冊起始日后每365天為一個注冊年度，以注冊完成日算起。

8.1.3本規(guī)則中所稱“專職”指安全評價師與所注冊單位建立勞動關(guān)系并由所注冊單位為其繳納了“四險”或事業(yè)單位繳存住房公積金，未提供或無法提供繳納“四險”或繳存住房公積金證明的視為“兼職”。

8.1.4本規(guī)則中所稱“不存在勞動關(guān)系的證明”指由勞動仲裁、司法機關(guān)出具的裁決、判決或裁定等生效法律文書或無法繼續(xù)從業(yè)的其他證明。

8.1.5中安協(xié)安評委審查材料的時間為自收到材料之曰起20個工作曰。

8.2本規(guī)則自2016年6月1日起施行，2011年12月2日發(fā)布的《安全評價師從業(yè)登記規(guī)則》和2014年10月11日發(fā)布的《安全評價師繼續(xù)教育管理工作實施意見》同時廢止。

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