八大員新聞早報(bào)：無錫建筑施工領(lǐng)域全面推行筑錫碼

工人一人一碼，納入大數(shù)據(jù)管理

任一項(xiàng)到期即變色，紅碼人員禁入工地

近日，貢湖大道某項(xiàng)目工地發(fā)生新變化——每位工人安全帽上都貼有二維碼，“紅碼人員”禁止入場作業(yè)。該工地是無錫市首批實(shí)行“筑錫”二維碼管理的工地之一。今年1月起，全市建筑施工領(lǐng)域?qū)⑷嫱菩?ldquo;筑錫”二維碼管理模式，以切實(shí)提高建筑施工從業(yè)人員安全管理水平、防范建筑施工安全事故發(fā)生。

改變粗放管理方式

統(tǒng)計(jì)顯示，無錫市建筑工程領(lǐng)域現(xiàn)有從業(yè)人員超過10萬人，以70后、60后為主，平均年齡在45周歲左右。由于建筑領(lǐng)域部分工種對文化水平等要求并不高，工地用人、管理方式仍多為粗放式——很多從業(yè)人員崗前缺乏必要的安全技能、意識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。

無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對往年建筑工程領(lǐng)域傷人、亡人事故統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，有九成事故原因是人的不安全行為所致，這其中包括不規(guī)范操作、未按規(guī)范要求采取保護(hù)措施(如佩戴安全帽、安全帶等)。市住建局質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人表示，盡管全市明確要求建筑施工單位對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育，并將該項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，但以往檢查主要以隨機(jī)抽查工人、查看施工單位培訓(xùn)記錄等傳統(tǒng)方式進(jìn)行。受建筑工地與從業(yè)者數(shù)量多、監(jiān)管力量少的現(xiàn)實(shí)因素限制，往往很難做到檢查全覆蓋。

為改變以往建筑施工單位粗放式管理、傳統(tǒng)監(jiān)管方式力量不足等問題，確保從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及相關(guān)權(quán)益保障工作落到實(shí)處，無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)新工作方式，在全市建筑施工領(lǐng)域推行精細(xì)化管理、智能化大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式——“筑錫”二維碼管理。

從業(yè)人員一人一碼

據(jù)介紹，“筑錫”二維碼管理范圍覆蓋無錫全市所有建筑施工領(lǐng)域的每一位現(xiàn)場從業(yè)人員，包括施工單位全部項(xiàng)目管理人員、特種作業(yè)人員和一線作業(yè)人員，實(shí)行一人一碼管理，可在無錫全市建筑施工領(lǐng)域內(nèi)通用。

該碼設(shè)置綠、黃、紅三色動(dòng)態(tài)管理，是從業(yè)人員進(jìn)入工地現(xiàn)場的“憑證”。根據(jù)管理要求，施工總承包單位須根據(jù)現(xiàn)場從業(yè)人員工作崗位，對從業(yè)人員組織每年不少于1次的企業(yè)、項(xiàng)目、班組風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查整治三級(jí)教育;每年不少于1次的崗位安全技能提升培訓(xùn);每年不少于1次的職業(yè)健康體檢。

只有年齡在18-60周歲且經(jīng)過上述教育培訓(xùn)、體檢均合格的從業(yè)人員，方能獲得“綠碼”，進(jìn)入施工現(xiàn)場。教育培訓(xùn)記錄或體檢報(bào)告到期前一個(gè)月，綠碼會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)為黃碼，由施工總承包單位組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)、體檢合格后恢復(fù)為綠碼。教育培訓(xùn)記錄或體檢報(bào)告到期1年后，轉(zhuǎn)為紅碼，建筑工地實(shí)名制通道對“紅碼”人員關(guān)閉，紅碼人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，也不再被納入工資支付名單范圍。

通過手機(jī)掃描一名建筑工人的二維碼發(fā)現(xiàn)，掃碼結(jié)果頁面中，不僅有二維碼狀態(tài)，安全培訓(xùn)、安全三級(jí)教育、體檢結(jié)果等信息，還有其在該項(xiàng)目的入場時(shí)間、工種、出勤天數(shù)和工資等信息。

無錫市住建局質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人表示，實(shí)行“筑錫”二維碼管理后，從業(yè)人員在安全責(zé)任意識(shí)、技能條件和身體素質(zhì)均符合相關(guān)要求的情況下，方能進(jìn)入工地現(xiàn)場。對于從業(yè)人員而言，切實(shí)提升安全意識(shí)和技能，給自身多了一道安全保障，體檢、工資信息也更透明，能更好保障其合法權(quán)益;對于施工單位而言，夯實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，能有效防范安全事故發(fā)生;對于監(jiān)管部門而言，可實(shí)行大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管為主、現(xiàn)場抽查為輔——在系統(tǒng)平臺(tái)上，各個(gè)工地項(xiàng)目上每位從業(yè)人員是什么狀態(tài)，多少綠碼、多少紅碼，一目了然，實(shí)現(xiàn)了100%監(jiān)管覆蓋。

未來，無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局還將拓展“筑錫碼”的內(nèi)涵，進(jìn)一步整合工人的信用評(píng)價(jià)、技能評(píng)價(jià)等信息，提供線上教育培訓(xùn)、享受市民待遇、個(gè)人安全生產(chǎn)保險(xiǎn)等增值服務(wù)，切實(shí)保障從業(yè)人員的各項(xiàng)權(quán)益。

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