「健康中國新開局」全國政協(xié)委員王巖:設立“健康管理師”崗位 把好疾病預防關口
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央廣網(wǎng)北京3月3日消息(記者 劉濤)2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,同時也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。
為助力健康中國2030目標的實現(xiàn),2021全國兩會期間,央廣網(wǎng)健康頻道特別策劃“健康中國新開局”系列訪談,采訪全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界別的部分委員,了解他們的履職故事和對新開局的展望。
基層衛(wèi)生健康體系存在哪些問題?國外健康管理模式是什么樣的?防病保健方面有哪些對策和建議?針對這些問題,央廣網(wǎng)健康頻道近日采訪了全國政協(xié)委員、解放軍總醫(yī)院骨科醫(yī)學部學術委員會主任王巖。
基層衛(wèi)生健康體系人員缺口較大
近年來,我國基層衛(wèi)生機構逐步實現(xiàn)全覆蓋,大健康模式已經(jīng)初具雛形。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),至2019年,已建成基層衛(wèi)生機構954390個,其診療人次數(shù)增長至45.31億,全科醫(yī)生注冊率從2012年的33.86%增長到2017年的38.08%?!夺t(yī)改藍皮書:中國醫(yī)改發(fā)展報告(2020)》顯示:至2018年底,重點人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率為71.3%,較好地解決了群眾的基本衛(wèi)生需求,提供了及時有效的服務。
然而與此同時,隨著老齡化加劇,老年慢性病患者正在逐年升高,目前心血管病患病人數(shù)約為3.3億,糖尿病患病人數(shù)1.3億,基層衛(wèi)生機構健康管理壓力增大,健康管理體系也還存在一些問題。
王巖表示,目前我國家庭醫(yī)生數(shù)量不足,且仍以治病開藥為主。根據(jù)《衛(wèi)生與健康統(tǒng)計年鑒2019》數(shù)據(jù),至2018年底,每萬人擁有全科醫(yī)生2.2人,距2030年每萬人5名全科醫(yī)生的目標,有近40萬的缺口。健康管理人員缺乏、工作強度大與醫(yī)護協(xié)作不暢,這些因素制約著家庭醫(yī)生的發(fā)展,家庭醫(yī)生也無暇深入社區(qū)、入戶指導。居民也尚未形成“治未病”的思想和“小病進社區(qū),大病去醫(yī)院”的理性擇醫(yī)觀念。
此外,現(xiàn)有健康管理人員缺口較大,且存在諸多問題。王巖介紹:“健康管理師是2005年10月發(fā)布的11個新職業(yè)之一,但目前處于一種‘有職位,無崗位’的狀態(tài)。在十余年的運行中出現(xiàn)職業(yè)定位模糊、管理單位不明等問題。健康管理公司服務人群主要面對中高收入人群,甚至有公司為推銷保健品而提供不實健康信息。”王巖認為,健康管理師并沒有走進千家萬戶,為居民進行健康管理和解決“就醫(yī)最后一公里”的問題。
擇善而從 借鑒國外健康管理模式
對比國外現(xiàn)狀,王巖發(fā)現(xiàn),多數(shù)國家的健康管理模式較為完善。其中,英國全科醫(yī)生是社區(qū)中對健康問題進行診療范圍最廣的醫(yī)生,每個全科醫(yī)生約有2000名注冊病人。全科醫(yī)生及其團隊提供健康教育、義診、注射疫苗及簡單手術。全科醫(yī)生團隊包括:醫(yī)生、護士、健康管理師等。其中健康管理師發(fā)揮重要作用,進行健康教育、健康咨詢、健康保障、定期隨訪等。日本會通過廣播、新聞、廣告等進行疾病預防,通過免費篩查、全民健康教育、提供藥物等預防疾病。
前移疾病預防關口 設立“健康管理師”崗位
為把衛(wèi)生健康從“得病就醫(yī)”繼續(xù)前移,把以治病為中心的傳統(tǒng)模式轉變?yōu)?ldquo;健康維護、未病先防、慢病防治、康復護理、老年頤養(yǎng)”的防病保健模式,王巖建議在城市社區(qū)設立“健康管理師”崗位。崗位由政府招聘簽約并承擔其薪資待遇,以基層衛(wèi)生機構為依托進行健康管理,利用健康管理師培養(yǎng)周期短、人力成本低的優(yōu)勢,在短時間內(nèi)大量補充,實現(xiàn)由基層醫(yī)院、全科醫(yī)生、健康管理師組成的“三位一體”健康管理體系,建立篩查-干預-治療-評估的良性循環(huán)模式。健康管理師免費提供健康管理服務,為慢病患者監(jiān)測血糖、血壓等,對孕產(chǎn)婦提供胎心監(jiān)測、圍產(chǎn)期心理疏導等服務,對術后病人進行康復治療,在疫情期間協(xié)助防疫部門開展隔離監(jiān)督、疫苗接種等工作。同時,在??圃盒?、職業(yè)學院等設立健康管理專業(yè),對現(xiàn)有健康管理師進行同質化教育,培養(yǎng)專業(yè)扎實與服務意識強的健康管理人才。使健康管理師協(xié)助基層醫(yī)院和全科醫(yī)生對居民進行健康管理,通過上門到戶把健康管理帶到居民身邊,最終實現(xiàn)健康關口前移。
同時,王巖建議,加強醫(yī)療保險對健康管理的資金支持,健全服務制度,保證服務質量,提高服務水平。讓健康管理師得到社會認可,讓健康管理概念深入人心。
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