【中醫(yī)專長】北京市印發(fā)!《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》
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近日，北京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確，到2025年，首都中醫(yī)藥衛(wèi)生、經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)“五種資源”發(fā)展更加協(xié)調(diào)，對健康北京和首都經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度明顯提升。
《方案》指出要優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)體系。開展國家級、市級中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心建設(shè);加強非中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能，到2025年，實現(xiàn)100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和90%的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)藥技術(shù)方法;補齊中醫(yī)藥服務(wù)短板，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)提供安寧療護、臨終關(guān)懷、養(yǎng)老護理等服務(wù);完善中醫(yī)藥參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作機制;發(fā)揮中醫(yī)藥在康復(fù)服務(wù)中的獨特作用，到2025年，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和90%的村衛(wèi)生室至少完成1名醫(yī)師(或鄉(xiāng)村醫(yī)生)的中醫(yī)康復(fù)技能培訓(xùn);高水平規(guī)劃中醫(yī)藥京津冀協(xié)同發(fā)展等。
《方案》明確要改善中醫(yī)藥服務(wù)模式。打造中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展高地，到2025年，形成并推廣癌癥、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病、老年癡呆和抗生素耐藥問題等50個病種的中西醫(yī)結(jié)合診療方案;完善優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源下沉基層工作機制，推廣普及100項基層中醫(yī)醫(yī)療技術(shù);發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，建設(shè)北京市中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心，率先在全國篩選出50個中醫(yī)治療優(yōu)勢病種和100項適宜技術(shù)、100個療效獨特的中藥品種;升級治未病健康工程。探索建立治未病處方庫，試點治未病處方制度;啟動健康北京中醫(yī)藥行動等。
《方案》提出要推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。推動中醫(yī)藥科研平臺建設(shè);完善中醫(yī)藥創(chuàng)新保障機制，落實“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動;推進中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);加強中醫(yī)藥綜合監(jiān)管信息化，依托北京市衛(wèi)生健康監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強中醫(yī)藥綜合監(jiān)管信息的匯集、分析、研判，建立部門信息共享機制等。
《方案》指出要推進中醫(yī)藥文化傳播。啟動中醫(yī)藥文化“鑰匙”工程;推進中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)的保護，積極推動實施國家和本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中醫(yī)藥項目的申報和保護、展示、傳承、振興計劃;推進中醫(yī)藥文化推廣普及，借助現(xiàn)代數(shù)字傳媒、動漫演藝等方式傳播中醫(yī)藥文化;強化中醫(yī)藥在“兩區(qū)”“三平臺”建設(shè)中的作用，會同北京冬奧組委做好2022年北京冬奧會、冬殘奧會中醫(yī)體驗服務(wù)等。
《方案》明確要加強中醫(yī)藥傳承和人才培養(yǎng)。建立中醫(yī)藥典籍分類分級傳承制度，建立名老中醫(yī)藥老師分領(lǐng)域指導(dǎo)教學(xué)機制;加強中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承向臨床服務(wù)轉(zhuǎn)化，推動名老中醫(yī)藥老師依托工作室設(shè)立以其學(xué)術(shù)優(yōu)勢和特色為核心的診所、門診部;加強中醫(yī)藥師承教育，建立高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒激勵機制，將師承經(jīng)歷納入首都名中醫(yī)評定條件;分類培養(yǎng)中醫(yī)藥優(yōu)秀人才，改革中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，建立中醫(yī)規(guī)培師管理制度;改革完善中醫(yī)藥人才職稱制度等。
《方案》提出要促進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化中藥材資源管理，建立中藥資源普查制度;加強中藥飲片質(zhì)量監(jiān)管，修訂本市《中藥飲片炮制規(guī)范》;加快中藥新藥研發(fā)，完成3至5個基于醫(yī)療機構(gòu)制劑的中藥新藥申報;構(gòu)建中藥全過程追溯體系;實施中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)精品工程，鼓勵發(fā)展適宜與旅游產(chǎn)業(yè)融合的中醫(yī)藥健康產(chǎn)品和服務(wù)項目;化中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)人才支撐等。
《方案》還指出要完善中醫(yī)藥發(fā)展保障措施。健全中醫(yī)藥管理體制，市、區(qū)要分別將履行中醫(yī)藥發(fā)展責(zé)任納入對黨委和政府及相關(guān)部門的績效考核;完善中醫(yī)藥價格和醫(yī)保政策，積極將適宜的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目和中藥制劑品種按規(guī)定納入醫(yī)保范圍;建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制等。
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