安全三類人員新聞分享：吉林住建廳關(guān)于做好開工復(fù)工質(zhì)量安全工作的通知

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各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)，長白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，各縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

近期，我省氣溫逐步回暖，各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目陸續(xù)開工復(fù)工，安全風(fēng)險(xiǎn)也將隨之加大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，有效防范和遏制亡人事故發(fā)生，按照《關(guān)于開展全省建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查檢查的通知》(吉安委辦〔2021〕78號(hào))、《吉林省房屋市政工程關(guān)于“五化”抓安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》(吉建安〔2021〕6號(hào))、《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的政策措施》(吉建聯(lián)發(fā)〔2020〕27號(hào))、《吉林省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)”階段工作方案》(吉防安委辦明電〔2021〕1號(hào))等文件要求，現(xiàn)將進(jìn)一步做好房屋市政工程開工復(fù)工質(zhì)量安全、消防管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要壓實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任

今年是建黨100周年，抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全和消防工作意義重大。各地要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)“人民至上、生命至上”思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，以“五化”工作法為抓手，對(duì)本轄區(qū)所有建筑工地實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，嚴(yán)格落實(shí)住建等部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員包保責(zé)任制。要督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持“班前叮囑、班中提醒”等制度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

二、要嚴(yán)查深挖安全隱患

各地要按照《關(guān)于開展預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(吉建安〔2021〕2號(hào))、《關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實(shí)做好全國兩會(huì)期間全省建設(shè)行業(yè)安全防范工作的緊急通知》(吉建明電〔2021〕2號(hào))等文件要求，督促參建各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面排查，扎實(shí)開展自查自糾活動(dòng)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和城市軌道交通工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位，對(duì)未能立即整改的風(fēng)險(xiǎn)隱患要專人跟蹤負(fù)責(zé)，實(shí)行閉環(huán)管理。

三、要切實(shí)強(qiáng)化施工質(zhì)量

各地要深入貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，尤其是建設(shè)單位的質(zhì)量首要責(zé)任。要按照《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》要求，開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)，通過政府購買服務(wù)方式加大同步抽查抽測(cè)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅查處，切實(shí)保障工程實(shí)體質(zhì)量。

四、要消除現(xiàn)場(chǎng)消防隱患

各地要按照《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)”階段實(shí)施方案》(吉建辦〔2021〕41號(hào))的文件要求，督促參建各方責(zé)任主體嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任制，做好在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作。對(duì)在排查檢查中，發(fā)現(xiàn)消防施工質(zhì)量不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)建筑不符合消防安全技術(shù)規(guī)范、不符合用火用電制度和應(yīng)急疏散演練制度等問題要立即督促企業(yè)整改，全過程跟蹤落實(shí)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全不留隱患。

五、要加強(qiáng)安全宣傳教育

各地和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視臺(tái)等傳統(tǒng)宣傳方式和公眾號(hào)、抖音等網(wǎng)絡(luò)宣傳媒介，以防高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全教育。復(fù)(開)工前，要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)教育”，施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須對(duì)所有施工從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育、消防安全教育和疫情防控知識(shí)教育，上崗前要按工種和施工特點(diǎn)進(jìn)行安全交底并做好記錄，施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)和安全交底的工人嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

六、要加大檢查督導(dǎo)力度

各地要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，加大檢查督導(dǎo)力度，按照監(jiān)督計(jì)劃認(rèn)真組織開工復(fù)工前檢查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件而盲干、蠻干的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改或立即停工整改，并視情記入不良行為記錄。省廳從4月份開始，將組成3個(gè)綜合督導(dǎo)組，采用“監(jiān)管干部+老師”的工作模式，對(duì)各地區(qū)開工復(fù)工質(zhì)量安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全和“五化”工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查(督導(dǎo)組將結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際隨機(jī)確定具體抽查內(nèi)容)，每個(gè)地區(qū)(含縣市區(qū))至少抽查3個(gè)在建項(xiàng)目。在檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不堅(jiān)決、落實(shí)不認(rèn)真、措施不得力、排查整改不到位的主管部門和企業(yè)省廳將予以通報(bào)曝光。

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