八大員新聞快訊：珠海建成海綿城市逾115平方公里

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截至2020年底，珠海市累計開工海綿城市建設(shè)項目333項，完工284項，累計完成投資133.24億元，完成海綿城市建設(shè)面積115.05平方公里，其中城市建成區(qū)面積占35.63平方公里，占全市城市建成區(qū)面積(152.85平方公里)的23.3%，滿足到2020年國家海綿城市建設(shè)目標要求。

“十三五”以來，珠海市委、市政府始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，不斷踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，全面貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見，堅持以目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，通過采取“源頭減排—過程控制—系統(tǒng)治理”措施，以試點帶動，全域推進，全面提升城市排水防澇防潮能力、消除易澇點。2019年12月，順利通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、水利部等三部門委托的老師組績效評價現(xiàn)場考核工作。2020年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部充分肯定了珠海市海綿城市建設(shè)在改善河湖水質(zhì)、提升生態(tài)品質(zhì)、改善人居環(huán)境等方面取得的成效。

立法保障建機制，實現(xiàn)常態(tài)化的海綿建設(shè)。出臺了《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法(試行)》，將海綿城市的建設(shè)責(zé)任要求分解細化落實到城市建設(shè)管理工作中，并將海綿城市建設(shè)理念納入《珠海市排水條例》《珠海市生態(tài)文明促進條例》《珠海市環(huán)境保護條例》和《珠海市服務(wù)業(yè)環(huán)境管理條例》等4項條例的修訂計劃，制定出臺適合珠海本地特色的海綿城市建設(shè)管理制度，加強環(huán)境保護、生態(tài)文明、雨洪管理、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律規(guī)定，將海綿城市建設(shè)理念制度化、法制化。

規(guī)劃先行繪藍圖，構(gòu)建山海城大海綿格局。堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，規(guī)劃先行，編制完成《珠海市海綿城市專項規(guī)劃整合規(guī)劃(2018-2030)》和各區(qū)海綿城市專項規(guī)劃及系統(tǒng)方案，重點對山、海、濕地、綠地等自然要素進行保護，構(gòu)成“藍綠交織、山海融城”自然生態(tài)空間格局，加強藍綠線保護、豎向調(diào)控和水利防洪規(guī)劃，構(gòu)建珠海山—海—城大海綿安全格局。

試點帶動全市域，提升珠海人居環(huán)境質(zhì)量。通過試點積累了建筑小區(qū)、市政道路、公園綠地、河湖水系項目海綿建設(shè)經(jīng)驗，為非試點區(qū)提供了模板。試點帶動，全域推進，目前已完成海綿化小區(qū)改造45個、消除內(nèi)澇點72個、整治和治理河道湖泊105個，通過“生態(tài)城市”+“海綿”的模式累計建成各類城市公園708個、1290公里綠道、640公里林蔭道、220公里健康步道，人居環(huán)境得到不斷提升。

因地制宜可復(fù)制，探索本地特色海綿技術(shù)。針對沿海、地下水位高、土壤滲透性差等問題，探索了“以‘凈’和‘排’為主的本地海綿建設(shè)技術(shù)”“以提升生態(tài)自凈能力為核心的水系建設(shè)”和“‘蓄’‘用’結(jié)合的海綿設(shè)施管養(yǎng)技術(shù)”“‘排’‘蓄’結(jié)合的易澇點解決措施”等一系列建設(shè)技術(shù)。推進河道生態(tài)岸線修復(fù)，構(gòu)建藍綠交織的雨洪蓄滯與凈化體系，實現(xiàn)了水面率和綠地率不降低，生態(tài)岸線恢復(fù)率超過96%，珠海河湖水質(zhì)、人居環(huán)境得到明顯改善，生態(tài)品質(zhì)顯著提升。

課題研究保支撐，提升海綿城市建設(shè)科學(xué)性。結(jié)合本地區(qū)氣候、降雨、土壤、植物、下墊面等實際情況和特征，開展了《海綿城市建設(shè)應(yīng)對氣候變化及極端氣候風(fēng)險控制研究》和《珠海海綿城市建設(shè)典型項目設(shè)計與設(shè)施參數(shù)研究》等相關(guān)專題研究，為風(fēng)暴潮碰頭時期內(nèi)澇應(yīng)對奠定基礎(chǔ)。

據(jù)悉，“十四五”，珠海市將以提高內(nèi)澇預(yù)防能力，消除內(nèi)澇點、黑臭水體為重心，確定年度建設(shè)目標，明確主體責(zé)任，計劃到2025年，城市建成區(qū)60%以上面積達到海綿城市建設(shè)目標要求。

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