安全三類人員新聞分享：山東安全生產將出新政，"督企"更"督政"

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5月27日上午，2021年江蘇省鐵路建設“安全生產月”啟動儀式暨聯(lián)合應急救援演練活動在南沿江城際鐵路站后“四電”工程張家港牽引變電所駐地成功舉辦。

截至目前，山東省已圍繞大排查大整治全覆蓋、駐點監(jiān)督、重點行業(yè)領域安全防范以及“五一”前后安全防控等方面先后實施8項督導任務，實現(xiàn)了對市縣黨委政府、責任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)領域多個輪次的全覆蓋督導。為進一步推動專項督導直面矛盾、動真碰硬，山東省將出臺安全生產專項督導考核辦法。

考核辦法將“發(fā)現(xiàn)問題、上報問題、反饋問題、解決問題”情況作為考評督導工作組績效的重要內容，嚴防督導過程中不盡職履責、不較真碰硬和形式主義、官僚主義問題發(fā)生。按照這一要求，專項督導既要督企，關注企業(yè)履職盡責、執(zhí)行規(guī)定、落實制度、日常管理等方面的問題，更要督政，關注黨委政府、責任部門在部署、推動、督促、檢查、監(jiān)管、執(zhí)法等方面的問題;既要關注重大問題、重大風險、重大隱患，也要關注容易造成隱患、引發(fā)事故的簡單原因、細小問題，確保問題查深、查準、查細、查全。市、縣黨委政府的問題，部門的問題，企業(yè)的問題，工作落實中的問題，企業(yè)運行中的風險隱患，分類列清上報，嚴禁回避問題、避重就輕，更不能隱瞞問題、知情不報。對督導發(fā)現(xiàn)的急需整改的問題和事故隱患，在按程序上報的同時，即時反饋當?shù)丶粗锤摹?/p>

對發(fā)現(xiàn)的每一個問題隱患，要形成“督辦-交辦-整改-反饋-核查”的閉環(huán)管理工作機制，由工作專班研擬整改意見和建議，督促市縣落實整改，并對落實整改情況進行督導核查，跟蹤問效，形成閉環(huán)。對相關行業(yè)領域共性問題，督促省有關部門研究落實針對性整改措施;對某一地查出的問題，做好經驗反饋，推動全省舉一反三、面上解決問題。各級各部門在問題整改方面存在不作為、慢作為、亂作為、濫作為情況的，采取通報、約談、問責等形式，確保迅即有效得到解決。

據(jù)介紹，實施安全生產進駐式專項督導，是今年山東采取的系列強化安全生產措施中的一項重要內容，旨在推動省委、省政府關于安全生產決策部署和一系列創(chuàng)新舉措直達基層、落實落地。目前，專項督導幫助基層、部門及時發(fā)現(xiàn)、有效解決了一批問題隱患，已較好地顯示出打通工作落實“最后一公里”的作用。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，152個督導工作組、1490多名督導人員通過專項督導累計發(fā)現(xiàn)問題18063項，其中政府層面的問題1811項，部門層面的問題2190項，企業(yè)層面的問題隱患14062項。

下一階段，專項督導將繼續(xù)采取與大排查大整治行動并行、融合實施的方式。按照大排查大整治“全覆蓋”“零容忍”原則，在已制定實施企業(yè)層面共性任務清單的基礎上，省安全生產專項督導工作專班將制定實施市縣黨委政府、責任部門2個共性任務清單。近期專項督導組將結合共性督導任務的實施開展一輪全面督導，此后每2個月內對屬地內所有行業(yè)領域實現(xiàn)一輪全覆蓋。其間，著重圍繞嚴格監(jiān)管執(zhí)法、嚴格防控風險、嚴格整治隱患等嚴管重罰措施落實情況實施督導。在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的基礎上，聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，推出創(chuàng)新性、長效性的制度機制。

另據(jù)了解，專項督導將進一步調整優(yōu)化人員結構，重點選派一批具有過硬政治素質、業(yè)務素質和良好作風，有一定專業(yè)基礎的干部參與專項督導。各督導組增配1名副組長，形成“雙組長”制，兩者同時在崗、依次遞補，督導組成員也將分批輪換，同時將輪換周期延長至4個月，確保督導的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

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