安全三類人員新聞分享：浙江強(qiáng)化安全生產(chǎn)“行刑銜接”

日前，浙江省政府新聞辦召開《浙江省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)新聞發(fā)布會。據(jù)介紹，該《辦法》由浙江省檢察院會同省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省高級法院共同制定，目的是為了防止安全生產(chǎn)行政執(zhí)法以罰代刑、有罪不究、降格處理等問題。

為貫徹落實(shí)最高檢、最高法、公安部、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)的《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，浙江省四部門制定該《辦法》，對部門辦案原則、移送審批流程、移送監(jiān)督內(nèi)容、事故調(diào)查部門職責(zé)、事故刑事追責(zé)范圍等內(nèi)容進(jìn)行明確。其中，對日常執(zhí)法移送案件審批流程增加法制審核環(huán)節(jié)，明確重大、疑難、復(fù)雜案件是否移送由應(yīng)急管理部門集體討論決定;強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對應(yīng)急管理部門開展案件移送的監(jiān)督和對相關(guān)案件的立案監(jiān)督等;對重大、疑難、緊急安全生產(chǎn)案件，安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動案件等情形，四部門均可召集聯(lián)席會議，商討形成會議紀(jì)要。

據(jù)了解，2019年以來，浙江省應(yīng)急管理部門對安全生產(chǎn)違法行為累計(jì)移送刑事處罰250余人，浙江省檢察機(jī)關(guān)近三年來受理審查起訴安全生產(chǎn)犯罪案件350件564人，已起訴224件344人。今年3月1日起施行的刑法修正案(十一)增設(shè)“危險(xiǎn)作業(yè)罪”以來，該省檢察機(jī)關(guān)已起訴相關(guān)案件40余件。此外，新修訂的安全生產(chǎn)法增設(shè)了檢察公益訴訟相關(guān)條款，為檢察機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件提供了直接法律依據(jù)。今年6月，浙江省檢察院部署開展為期五個月的安全生產(chǎn)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動，并于7月26日掛牌督辦了12件重大安全生產(chǎn)公益訴訟案件。

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