八大員新聞快訊:住建部擬規(guī)定各地要嚴(yán)格控制新建超高層建筑
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住建部在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。
意見稿提出,各地要嚴(yán)格控制新建超高層建筑。一般不得新建超高層住宅。城區(qū)常住人口300萬人口以下城市嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑,不得新建250米以上超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴(yán)格限制新建250米以上超高層建筑,不得新建500米以上超高層建筑。各地相關(guān)部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設(shè)項目時,應(yīng)送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)征求意見,以確保當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ?。城區(qū)常住人口300萬以下城市確需新建150米以上超高層建筑的,應(yīng)報省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查,并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。城區(qū)常住人口300萬以上城市確需新建250米以上超高層建筑的,省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合抗震、消防等專題嚴(yán)格論證審查,并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案復(fù)核。
意見稿要求,嚴(yán)格控制生態(tài)敏感、自然景觀等重點地段的高層建筑建設(shè),不在山邊水邊建設(shè)超高層建筑,不在城市通風(fēng)廊道上新建超高層建筑群。不在對歷史文化街區(qū)、歷史地段、世界文化遺產(chǎn)及重要文物保護(hù)單位有影響的地方新建高層建筑,不在老城舊城的開發(fā)強度較高、人口密集、交通擁堵地段,新建超高層建筑。
意見稿還提到,要強化超高層建筑人員疏散和應(yīng)急處置預(yù)案評估,超高層建筑防災(zāi)避難場地應(yīng)集中就近布置,人均面積不低于1.5平方米。加強超高層建筑節(jié)能管理,標(biāo)準(zhǔn)層平面利用率不得低于80%,綠色建筑水平不得低于3星級標(biāo)準(zhǔn)。
此外,各地應(yīng)嚴(yán)格落實政府投資有關(guān)規(guī)定,一般不得批準(zhǔn)使用公共資金投資建設(shè)超高層建筑,嚴(yán)格控制城區(qū)常住人口300萬以下城市國有企事業(yè)單位投資建設(shè)150米以上超高層建筑,嚴(yán)格控制城區(qū)常住人口300萬以上城市國有企事業(yè)單位投資建設(shè)250米以上超高層建筑。
意見稿明確,實行超高層建筑決策責(zé)任終身制。城區(qū)常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建筑,城區(qū)常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建筑,應(yīng)按照《重大行政決策程序暫行條例》(國務(wù)院令第713號),作為重大公共建設(shè)項目報城市黨委政府審定,實行責(zé)任終身追究。
意見稿還要求強化既有超高層建筑安全管理。各地要加強對超高層建筑隱患整治的監(jiān)管,對重大安全隱患實行掛牌督辦。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位要制定隱患整治路線圖、時間表,落實責(zé)任單位和責(zé)任人。重大安全隱患整治到位前,超高層建筑不得繼續(xù)使用。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應(yīng)組建消防安全專業(yè)管理團(tuán)隊,鼓勵聘用專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任消防安全管理人,補齊應(yīng)急救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,制定人員疏散和應(yīng)急處置預(yù)案、分類分級風(fēng)險防控方案,組織開展預(yù)案演練,提高預(yù)防和自救能力。
意見稿提到,各地要加強與超高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建設(shè),屬地消防救援機(jī)構(gòu)要加強對超高層建筑的調(diào)研熟悉,定期組織實戰(zhàn)演練。指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位逐棟按標(biāo)準(zhǔn)要求補建微型消防站,或組織物業(yè)服務(wù)人員、保安人員、使用單位人員、志愿者等力量,建立專職消防隊。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應(yīng)完善供電供水、電梯運維、消防維保等人員的協(xié)同工作機(jī)制,組建技術(shù)處置隊,強化與轄區(qū)消防救援站的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動,提高協(xié)同處置效能。
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