會計實操：10月1日起京津冀統(tǒng)一稅務行政處罰裁量基準

10月1日起京津冀統(tǒng)一稅務行政處罰裁量基準

稅務行政處罰“一把尺”

切實保護納稅人合法權益

近日，國家稅務總局北京市稅務局、天津市稅務局、河北省稅務局聯(lián)合發(fā)布公告，10月1日起，在京津冀區(qū)域內施行統(tǒng)一的《京津冀稅務行政處罰裁量基準》(以下簡稱《裁量基準》)，京津冀各級稅務機關實施的各項處罰事項在裁量標準上統(tǒng)一采用“一把尺”，切實保護納稅人合法權益。

國家稅務總局北京市稅務局黨委書記、局長張有乾介紹，《裁量基準》統(tǒng)一了稅務登記、賬簿憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、發(fā)票及票證管理、納稅擔保等7類53項稅收違法行為的處罰標準。《裁量基準》以違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度劃分裁量階次，持續(xù)加大對偷稅、抗稅、騙稅以及虛開發(fā)票等嚴重危害國家利益的稅收違法行為的打擊力度，對多次發(fā)生嚴重危害后果、社會影響惡劣的稅收違法行為按照裁量基準從嚴從重處罰，促進企業(yè)公平競爭，為營造京津冀區(qū)域良好稅收營商環(huán)境保駕護航。

《裁量基準》對納稅人符合從輕處罰的情形進行了規(guī)范，對“納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報”等稅收輕微違法行為適用“首違不罰”。國家稅務總局天津市稅務局黨委書記、局長盧自強表示，京津冀三地稅務部門將進一步落實稅務總局發(fā)布的稅務行政處罰“首違不罰”事項清單規(guī)定，推動實施“首違不罰”事項快速辦理、簡易處罰網上辦理等，在堅持執(zhí)法剛性的同時保持執(zhí)法溫度。

位于北京市東城區(qū)的北京永和大王餐飲有限公司，是國內一家大型中式餐飲服務企業(yè)，在京津冀區(qū)域擁有數(shù)十家分支機構。公司財務部經理孫雅潔表示，京津冀稅務部門統(tǒng)一稅務行政處罰裁量基準，提升稅務執(zhí)法精準度，落實“首違不罰”事項清單，對納稅人實施“容錯糾錯”，將為京津冀各類企業(yè)公平競爭和健康發(fā)展提供較為寬松的稅收營商環(huán)境，特別是對跨省經營企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范內部管理標準、維護企業(yè)正當權益將起到積極作用。

“京津冀實行統(tǒng)一的稅務行政處罰裁量基準，解決了不同稅務機關判斷違法行為輕重考慮因素不同，導致的同一事項處罰不同的問題，促進了公司涉稅事務標準化管理，讓我們有了全面‘自查表’，進一步優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，增強了我們做大做強的信心。”京津冀區(qū)域稅務行政處罰“一把尺”也受到天津市鑫諾電梯有限公司財務主管劉偉的歡迎。

國家稅務總局河北省稅務局黨委書記、局長程俊峰表示，《裁量基準》的出臺，是稅務部門貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，深入開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的一項務實舉措，有助于統(tǒng)一規(guī)范京津冀稅務執(zhí)法標準，促進區(qū)域內稅務執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結果互認，進一步加強京津冀稅務執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，營造更加公平、透明、可預期的稅收營商環(huán)境。

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