安全三類人員新聞分享：江蘇南通掛牌督辦重大事故隱患，整改“閉環(huán)”

對于重大事故隱患，南通市實施掛牌督辦，整改一個、銷號一個，進一步防范化解重大風險。記者從市安委辦獲悉，今年南通市級掛牌督辦的29個重大事故隱患中，已有15個整改銷號。

重大隱患，實施掛牌督辦

“這座橋因建設(shè)、使用年代較久，橋面、欄桿均有不同程度的損壞，存在安全隱患，將進行拆除、重建。”位于蘇錫通園區(qū)內(nèi)的興和橋是今年第二批市級掛牌督辦整改的重大事故隱患之一，目前已進入招標程序，將于10月底前拆除舊橋，春節(jié)之前完成新建工程。

今年以來，南通全市各地按照“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”的總要求，深入推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動，突出重大事故隱患排查整治，及時發(fā)現(xiàn)整治了一批重大事故隱患，有力推動了南通全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。在前期掛牌督辦16個重大事故隱患的基礎(chǔ)上，9月中旬，市安委辦決定對各地近期排查發(fā)現(xiàn)并經(jīng)市安委會專家現(xiàn)場核查確認的13個重大事故隱患，進行第二批市級掛牌督辦整改。

“掛牌督辦只是一種手段，主要目的還是通過對重大隱患排查和治理，真正把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)。”南通市安委辦相關(guān)負責同志介紹，此次掛牌督辦的13個重大事故隱患主要涉及“除塵系統(tǒng)老化”“房屋年久失修，存坍塌風險”“橋體老舊”“圍墻安全距離不足”等，最遲整改完成時間為2021年12月31日。

全面整改，徹底消除隱患

28日下午四點左右，崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(觀音山街道)太平社區(qū)天山花苑二期內(nèi)的心樂幼兒園外，前來接小孩的家長陸續(xù)趕到。“幼兒園墻壁外立面翻新之后，不僅給小區(qū)增加了一道靚麗的風景線，我們也不用再擔心萬一瓷磚脫落砸到小朋友了。”

心樂幼兒園墻壁外立面由于常年受雨水侵蝕導致，墻面的瓷磚出現(xiàn)脫落跡象，存在較大的安全隱患。為徹底消除安全隱患，太平社區(qū)將此事件上報，被南通市列為市級掛牌督辦項目，社區(qū)第一時間與崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對接，迅速協(xié)調(diào)建設(shè)、安監(jiān)、城管等多個部門，并組織居民代表通過“有事好商量”議事協(xié)商平臺共同研究制定外墻修整方案，整個外墻修整翻新過程平穩(wěn)有序。8月下旬，經(jīng)市級專家驗收審查，確認隱患整改，具備銷號條件。

“今年掛牌督辦的第一批16個隱患中，除一個未到整改時限外，其余均已整改銷號。”目前各地正按照整改期限，督促有關(guān)整改責任單位，按照重大事故隱患“五落實”要求，認真抓好整改工作，嚴格落實各項風險防控措施，確保整改過程安全，并按期銷號、閉環(huán)管理。

動態(tài)監(jiān)管，防止問題反彈

一直以來，南通市各級各部門以深化安全生產(chǎn)專項整治為抓手，突出除隱患、防風險、遏事故，隱患排查治理的力度進一步加大。以去年為例，“一年小灶”期間，先后四批市級掛牌整改重大事故隱患193個，掛牌數(shù)相較往年增加了近四倍。“通過排查治理，進一步防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。”

為確保排查出的隱患問題徹底整改到位，南通市制定出臺《南通市重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》，進一步規(guī)范二級重大安全生產(chǎn)事故隱患掛牌督辦流程，建立問題整改“掛賬銷號、閉環(huán)管理”機制，對照問題隱患清單，細化制定整改方案，落實整改責任，強化跟蹤推進。在抓好問題整改的同時，堅持舉一反三，建立長效管控機制，防止反彈回潮。

此外，對照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的全員安全責任制、重大事故隱患排查治理情況報告等制度，南通市加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展精準執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法效能，對違法違規(guī)行為堅決頂格處罰，推動企業(yè)進一步健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，共同筑牢安全生產(chǎn)防線。

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