八大員新聞快訊:對全區(qū)所有設區(qū)市實施“全覆蓋”評價,廣西推動工程質量評價
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近年來,廣西壯族自治區(qū)改革創(chuàng)新、銳意進取,全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展取得明顯成效。為完善工程質量保障體系,滿足人民群眾日益增長的工程質量品質需求,廣西積極開展探索,特別是在建筑工程質量評價這一方面。廣西建筑工程質量評價采用委托第三方實施評價的方式,對全區(qū)所有設區(qū)市實施“全覆蓋”評價,并在每個設區(qū)市延伸評價1~2個縣(市、區(qū))。評價內容分為建筑工程區(qū)域質量綜合評價、實體質量評價、質量用戶滿意度評價、扣分項評價、加分項評價5個方面,目前實施成效良好。在推進建筑工程質量評價工作的過程中,廣西有如下實踐經驗。
提前謀劃,做好評價工作準備
做好建筑工程質量評價工作,首先要有一套科學量化的評價指標體系。住房和城鄉(xiāng)建設部制定了一套較為成熟的評價指標體系,包含一級指標5個、二級指標7個、三級指標34個、四級指標86個、五級指標219個。
在科學量化評價指標體系的基礎上,廣西對評價工作進行提前謀劃,做好部署。2021年廣西被列為建筑工程質量評價試點地區(qū)后,立即進行研究部署,抓緊制定試點方案和工作推進計劃,穩(wěn)妥推進試點各項工作。廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳制定了《廣西壯族自治區(qū)建筑工程質量評價試點工作方案》,計劃在2021年~2023年開展3次建筑工程質量評價。同時,進一步完善用戶滿意度調查工作和施工現(xiàn)場質量安全評價工作。
統(tǒng)籌協(xié)調,開展評價過程服務
第三方評價機構順利高效實施評價工作離不開主管部門的協(xié)調服務。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳組織召開建筑工程質量評價工作啟動會,對評價方式、評價時間節(jié)點和項目清單準備工作進行部署,并建立建筑工程質量評價聯(lián)絡機制。評價機構同時派出2個評價小組,每個評價小組投入人員約32人,其中當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設主管部門綜合評價人員2人、建筑工程實體質量評價人員22人、滿意度調查人員8人。每個地方在開展評價前均建立1個微信聯(lián)絡群,相關負責人在該群中,有力保障了評價過程的順利實施。
采用多種方式進行滿意度調查
建筑工程質量評價中的一項重要內容是已竣工住宅小區(qū)的住戶滿意度。廣西是全國較早開展住宅工程質量用戶滿意度調查工作的省份之一,調查對象是竣工驗收1年以上的住宅小區(qū),要求包含不同結構類型、入住率在60%以上;調查數(shù)量是各市、縣4~5個小區(qū),其中市級每個住宅小區(qū)參與調查的總戶數(shù)不少于300戶,縣級每個住宅小區(qū)參與調查的總戶數(shù)不少于100戶;調查內容包含工程設計情況、室外公共部分施工質量情況、房屋建筑施工質量情況、物業(yè)管理情況、保修情況共5個大項、14個小項。
目前,廣西已建立了全區(qū)住宅工程用戶滿意度調查系統(tǒng),公眾可登錄系統(tǒng)參與調查工作,主管部門可及時了解各地區(qū)住宅工程滿意度等各項評價指標情況,為質量常見問題治理工作提供重要依據(jù),對于反饋具體質量問題的還要求組織有關部門再入戶調查。今年,廣西采用了二維碼問卷調查的信息化手段實施用戶滿意度調查工作,大幅提高了工作效率。
強化現(xiàn)場與市場“兩場”聯(lián)動
評價不是目的,通過評價查找地方和企業(yè)工程質量管理的薄弱環(huán)節(jié),針對性采取措施督促地方主管部門進一步落實監(jiān)管責任、企業(yè)進一步落實主體責任,提高建筑工程質量品質才是評價工作的目的。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳先后出臺建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價辦法、施工總承包企業(yè)現(xiàn)場質量安全管理評價等文件,分別于2019年和2020年正式開展施工、監(jiān)理的現(xiàn)場質量安全評價工作?,F(xiàn)場評價與住房和城鄉(xiāng)建設部《工程質量安全手冊》推廣實施工作并行,與日常監(jiān)督相結合同步開展,每半年對評價指標體系進行一次動態(tài)更新,評價周期每半年一次,要求對本轄區(qū)有在建項目的企業(yè)至少抽查評價一個項目。而現(xiàn)場評分直接影響企業(yè)招投標得分,實現(xiàn)了現(xiàn)場與市場的“兩場”緊密聯(lián)動。
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