安全評價師|國務(wù)院安委會制定部署安全生產(chǎn)15條硬措施—措施特點

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安全評價師|國務(wù)院安委會制定部署安全生產(chǎn)15條硬措施—制定原因

問：這十五條措施是如何制定出臺的?有哪些特點?

答：針對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的新情況新問題新風(fēng)險新隱患，國務(wù)院安委會對相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來針對新情況采取的有效措施進行了全面梳理，從中提煉出安全生產(chǎn)這十五條硬措施。這些措施有的是以往反復(fù)強調(diào)過而在一些地方?jīng)]有得到認(rèn)真落實的，需要重申;有的是經(jīng)過實踐檢驗、證明行之有效的，需要固化;有的是專門應(yīng)對新風(fēng)險、破解新難題的，需要推廣。這些措施貫穿了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，直擊當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的問題短板，對于強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

這十五條措施有五個突出特點：一是突出責(zé)任落實。進一步強化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任及追責(zé)問責(zé)。二是突出督查檢查。強調(diào)要結(jié)合年度安全生產(chǎn)考核巡查和專項整治三年行動，立即在全國開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查化解風(fēng)險隱患。三是突出治理違法違規(guī)行為。強調(diào)對違法違規(guī)經(jīng)營建設(shè)問題堅決整治，立即開展“打非治違”專項行動，同時對有關(guān)高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為要嚴(yán)肅查處追責(zé)。四是突出源頭治理。強調(diào)要牢牢守住項目審批安全紅線，不能有絲毫疏漏;同時強調(diào)加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員的安全管理。五是突出嚴(yán)格執(zhí)法。重點從整治執(zhí)法寬松軟問題、嚴(yán)肅查處瞞報謊報事故行為、加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)等方面進一步提出明確要求，并強調(diào)要重獎安全生產(chǎn)隱患舉報。

總的看，制定出臺十五條措施，是近年來繼《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等中央重要文件和《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》等重大部署之后，進一步推動和加強安全生產(chǎn)工作的又一重大綜合性舉措，每一條都很實很細(xì)很具體，有深度有硬度，是當(dāng)前防范化解重大安全風(fēng)險的迫切之需。

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