2022年寧夏高級經濟師評審工作通知

寧夏自治區(qū)關于做好2022年職稱評審工作的通知

各市、縣(區(qū))人力資源社會保障局，區(qū)直各有關部門(單位)、直屬事業(yè)單位，大專院校、科研院所、中央駐寧單位：

為貫徹落實中央、自治區(qū)黨委人才工作會議和2022年全區(qū)人力資源社會保障工作會議精神，根據《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)<關于深化職稱制度改革的實施意見>的通知》(寧黨辦〔2017〕94號)，現(xiàn)就做好2022年全區(qū)職稱評審工作通知如下：

一、持續(xù)深化職稱制度改革

(一)完善職稱評價標準。一是修訂評審條件。各系列主管部門要結合職稱評審條件試行中遇到的新情況、新問題，對本系列2018年后制定的評審條件進行修訂完善，突出技術性、實踐性和創(chuàng)新性，引導人才提高專業(yè)素質，增強職業(yè)歸屬感。具有自主評審權限的各高校、科研院所要探索開展人才評價規(guī)范研究試點，以破除“四唯”傾向為目標，根據不同學科特點，綜合評價學科學術創(chuàng)新質量、貢獻、績效等因素，實行分類評價。二是增設評審專業(yè)。增設技術經紀人職稱評審專業(yè)，制定出臺技術經紀人職稱評審條件，打造專業(yè)化職業(yè)化技術轉移人才隊伍。著力培養(yǎng)高素質專業(yè)化思政課教師隊伍，在中小學教師職稱評審標準條件中單列思想政治教師職稱評審條件。各高校要制定適應本校思政工作特點的輔導員、思政課教師職稱評審條件，實行“自定標準、比例單列”，評審條件報自治區(qū)人力資源社會保障廳、教育廳備案同意后施行。三是完善特殊人才職稱評審辦法。修訂《寧夏回族自治區(qū)突出貢獻人才和引進高層次人才職稱評審辦法》，鼓勵廣大專業(yè)技術人員深耕專業(yè)，追求更高學術成果，為培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家、打造一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、造就青年科技人才隊伍、培養(yǎng)卓越工程師奠定基礎。

(二)優(yōu)化職稱評審體系。一是按照國家要求將職業(yè)高中教師職稱并入中等職業(yè)學校教師職稱系列，已取得中小學教師職稱的職業(yè)高中教師申報中等職業(yè)學校教師職稱不再進行同級轉評。二是開啟全區(qū)工程系列網絡安全專業(yè)、圖資系列科學傳播專業(yè)職稱評審工作，由自治區(qū)通信協(xié)會負責組織評審，自治區(qū)黨委網信辦、科協(xié)分別負責做好評審管理和業(yè)務指導工作。三是健全以高素質農民為主體的農村實用人才評價制度，在石嘴山市試點開展高素質農民職稱評審工作的基礎上，全面開展評審工作，各地市人社局與行業(yè)主管部門共同制定符合當?shù)剞r業(yè)產業(yè)發(fā)展特色的評審標準條件和評審方案，報自治區(qū)人力資源社會保障廳備案，評審通過人員自治區(qū)人力資源社會保障廳將發(fā)放全區(qū)統(tǒng)一有效職稱證書，并對取得高、中級職稱的高素質農民一次性給予6000元、3000元獎補。四是持續(xù)實施職稱評審“定向評價、定向使用”機制，部分職業(yè)資格考試對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣單獨劃定合格標準。

(三)擴大職稱評審權限。一是各地市在自主評審試點經驗做法的基礎上，結合實際，可增加1-2個中小學自主評審中小學教師系列副高級及以下職稱，確定1-2個具備條件的公立醫(yī)院自主評審衛(wèi)生系列副高級職稱。二是支持各地市探索向條件成熟的市(縣、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)下放工程系列中初級職稱評審權限，為自治區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供人才支撐。三是調整工程系列林草專業(yè)評審管理范圍，高級職稱由自治區(qū)林草局統(tǒng)一負責評審，中初級評審由各地市負責評審。四是允許中鋁寧夏能源集團公司自主評審權限增加機械工程、采礦工程專業(yè)中級及以下職稱，擴大企業(yè)自主評審權限。

(四)創(chuàng)新職稱評審方式。一是各評審單位要積極創(chuàng)新職稱評審方式，藝術、工藝美術系列探索采取現(xiàn)場作品展示、拉幕表演等方式開展評審，出版系列探索增加業(yè)務實操能力測試，體育系列探索增加現(xiàn)場模擬制定訓練計劃等評價環(huán)節(jié)，切實提高評審質量。二是高級職稱評審業(yè)績述職面試環(huán)節(jié)，可選擇論文、案例、論著、工作報告、發(fā)明專利、專業(yè)作品等代表作進行答辯，破除“四唯”傾向。三是衛(wèi)生系列高級職稱評審持續(xù)實施考評結合，將高級職稱業(yè)務能力考試合格成績有效期由3年延長至5年，即2018年(含)以后業(yè)務能力考試成績均有效。

(五)提升職稱評審服務質量。繼續(xù)實施高級職稱證書電子化工作，依托寧夏高層人才網對2020年以前取得全區(qū)統(tǒng)一有效的紙質高級職稱證書，采取網上填報、逐級審核、集中生成的方式換發(fā)電子職稱證書，逐步實現(xiàn)電子證書取代紙質證書。從2022年起，對遺失補辦全區(qū)統(tǒng)一有效職稱證書的一律補發(fā)電子職稱證書(不再補發(fā)紙質證書)，專業(yè)技術人員可在職稱管理信息系統(tǒng)注冊后，網上直接申領補辦。

(六)深化重點產業(yè)職稱評審改革。聚焦自治區(qū)枸杞、葡萄酒、肉牛和灘羊、新型材料等九個重點產業(yè)人才培養(yǎng)使用，對相關專業(yè)申報人員進行“單獨分組、單獨評審”，增強人才評價針對性和科學性。鼓勵重點產業(yè)高技能人才申報職稱，對已取得計算機技術與軟件、通信、環(huán)境影響評價工程師、導游等專業(yè)技術資格，可按規(guī)定直接對應相應系列相應層級專業(yè)技術職稱，減少人才重復評價，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

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二、做好申報評審工作

(一)規(guī)范職稱評審程序。各市(縣、區(qū))、系列主管部門、評審單位要嚴格按照《寧夏回族自治區(qū)職稱評審管理辦法和職稱評審工作操作規(guī)程》(寧人社規(guī)字〔2021〕16號)程序開展職稱評審工作。各系列主管部門要按照《2022年專業(yè)技術職務任職資格申報評審時間表》(見附件1)抓緊制定職稱評審計劃，經自治區(qū)人力資源社會保障廳審核備案后印發(fā)。各市(縣、區(qū))和自主評審單位按照自治區(qū)相關系列評審計劃同步開展評審工作，確保按期完成評審工作。各評審單位在“寧夏人事人才管理信息系統(tǒng)—職稱評審”(http://222.75.70.73:8001/zcps/，以下簡稱職稱評審系統(tǒng))開通職稱網上申報通道，并于6月底前完成網上申報。申報人員登錄職稱評審系統(tǒng)參照操作說明和教學視頻完成網上職稱申報，并提交相應資料。

(二)調整事業(yè)單位申報推薦比例。對全面實行崗位管理、專業(yè)技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業(yè)單位，一般要在崗位結構比例內開展職稱評聘。一是按照不超過相應層級專業(yè)技術崗位職數(shù)的120%申報評審(中小學教師和高等院校教師系列嚴格在崗位結構比例內評審),即已取得高級職稱人數(shù)(含正高和副高)少于本單位高級崗位職數(shù)120%的，可申報高級職稱。二是取得高級職稱人數(shù)已超出崗位職數(shù)120%的單位，采取“退二進一”(退出人員為已取得高級職稱的專業(yè)技術人員，退出截止日期為2022年12月31日)方式擇優(yōu)推薦申報，逐步控制到崗位結構比例內。三是對突出貢獻人才、引進高層次人才以及符合人社部、自治區(qū)有關政策要求的專業(yè)技術人才，可不受單位崗位職數(shù)限制推薦申報。四是中小學正高級教師職稱評審根據人社部、教育部要求，以地市為單位按照教師隊伍5‰的比例推薦申報，其中校領導不超過推薦人數(shù)的30%。

事業(yè)單位申報人員所在單位要如實填寫《事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表》(附件2)并按要求進行推薦，統(tǒng)計表要全面填寫所有申報人員信息，如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計表錯報、漏報，單位要承擔相應責任。自治區(qū)主管部門和市(縣、區(qū))人力資源社會保障局要嚴格審核推薦人數(shù)，對不符合推薦數(shù)量要求的一律不得提交評審委員會評審。

三、加強職稱評審管理

(一)完善監(jiān)督機制。制定《寧夏回族自治區(qū)職稱評審委員會管理辦法》，進一步完善職稱評審專家?guī)煸u審專家遴選、管理、使用、退出機制，實行動態(tài)管理，不定期征集更新評審專家，要求入選專家具有良好的政治素質、職業(yè)道德，并在本地區(qū)本專業(yè)領域具有一定影響力，專家評委須在專家?guī)熘须S機抽取。實行異地交流制度，在各地市評審專家異地交流的基礎上，對評審需要、條件具備的系列可邀請區(qū)外專家通過資料送審、遠程評審等方式參與評審。

(二)嚴格評審紀律。各評審委員會和用人單位要建立完善內部監(jiān)督機制, 將職稱評審工作作為廉政風險防控的重要內容, 主動接受紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查。各評審委員會要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,有條件的評審委員會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查,堅決杜絕違紀違法問題發(fā)生。

(三)強化責任追究。各級人力資源社會保障部門要加大職稱評審事前方案備案、始終評審巡查、事后結果抽查力度，保障評審公平公正。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核、誰評審、誰負責”的管理責任制,對責任落實不到位的，要依法依規(guī)追究相關人員的責任。各級評審委員會不得擅自擴大評審范圍或隨意降低評價標準。對職稱評審工作中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員和單位,各地市、各部門(單位)要嚴格按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定給予嚴肅處理。

本通知未盡事宜，按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行有關政策執(zhí)行。工作中如遇政策調整，按新政策執(zhí)行。

自治區(qū)人力資源和社會保障廳

2022年5月5日

附件下載：自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于做好2022年職稱評審工作的通知附件.docx

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